邱級(jí)勝

(昆明學(xué)院 思想政治理論課教研部，云南 昆明 650214)

云南貧困民族地區(qū)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)探析*

邱級(jí)勝

(昆明學(xué)院 思想政治理論課教研部，云南 昆明 650214)

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，特別是大學(xué)畢業(yè)生到貧困民族地區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，不僅有助于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，而且有助于緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，推進(jìn)貧困民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)貧困民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文就大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要意義、云南貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高素質(zhì)創(chuàng)新型人才以及引導(dǎo)云南貧困民族地區(qū)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的舉措和建議進(jìn)行了分析和探討。

云南貧困民族地區(qū);大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和高等教育改革的進(jìn)一步深化，大學(xué)生在就業(yè)方面的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，就業(yè)壓力在不斷增大。大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，其就業(yè)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，關(guān)系到高等教育的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)生身上寄托著家庭的幸福和希望，如果大學(xué)畢業(yè)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，廣大人民群眾的基本要求得不到滿(mǎn)足，那么我們就沒(méi)有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。如何幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，是全社會(huì)都應(yīng)高度關(guān)注的問(wèn)題。這是一個(gè)原則問(wèn)題，也是一個(gè)不容忽視的政治問(wèn)題。筆者認(rèn)為，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的渠道并不少，其中一個(gè)重要的方面就是要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)就業(yè)到主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，充分體現(xiàn)人生價(jià)值。

一、大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的重要意義

1.有利于大學(xué)生充分挖掘自身潛力，積極挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)

面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求，就業(yè)壓力巨大的現(xiàn)實(shí)，要實(shí)現(xiàn)充分、合理的就業(yè)，減少社會(huì)失業(yè)，我們必須更新教育理念，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)大學(xué)生切實(shí)轉(zhuǎn)變等著用人單位來(lái)找的傳統(tǒng)被動(dòng)的就業(yè)觀念，樹(shù)立起主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的思想觀念，用實(shí)際行動(dòng)去開(kāi)創(chuàng)事業(yè)、去創(chuàng)造工作崗位。青年一代，尤其是大學(xué)生，是中國(guó)最具活力的群體，每一位胸懷大志的大學(xué)生，對(duì)自己的未來(lái)都充滿(mǎn)了強(qiáng)烈的成功渴望，都希望有展示才華的機(jī)會(huì)，都想成就一番事業(yè)。我們要善于引導(dǎo)大學(xué)生把渴望充分實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的愿望，轉(zhuǎn)變?yōu)閵^發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，勇敢挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。

2.有利于大學(xué)生順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在實(shí)踐中建功立業(yè)，為社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

在人的生命歷程中，職業(yè)生涯是最漫長(zhǎng)、也是最重要的階段。職業(yè)為我們每個(gè)人提供了提升自己，實(shí)現(xiàn)理想，建功立業(yè)的機(jī)會(huì)，是每個(gè)人體現(xiàn)人生價(jià)值，為社會(huì)做貢獻(xiàn)的重要載體。在個(gè)人的職業(yè)生涯中，擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)是每個(gè)大學(xué)生都必須要面對(duì)和解答的重要人生課題?！皳瘛币馕吨x擇、尋找、決定;“創(chuàng)”意味著開(kāi)辟、創(chuàng)新、拓展。擇業(yè)是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)又是擇業(yè)的內(nèi)在要求，是拓展職業(yè)生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)今社會(huì)中新增加的許多職業(yè)，既體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需要，又體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的智慧與貢獻(xiàn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天，創(chuàng)新型人才是最寶貴的社會(huì)資源。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域正在發(fā)生著積極而深刻的變化，創(chuàng)業(yè)不僅成為了一種不可或缺的就業(yè)形式，而且正逐步成長(zhǎng)為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。大學(xué)生掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，具備了較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較高的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的可能性較大，應(yīng)勇于并善于在創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)上建功立業(yè)。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，特別是大學(xué)畢業(yè)生到貧困民族地區(qū)進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，不僅有助于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，而且有助于緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，推進(jìn)貧困民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)貧困民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家、為社會(huì)作出力所能及的貢獻(xiàn)，從而讓自己有限的生命釋放出無(wú)限的光芒，創(chuàng)造出最大的人生價(jià)值。

二、云南貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高素質(zhì)創(chuàng)新型人才

云南是多民族的邊疆省份，除漢族以外，4 000人以上世居的少數(shù)民族就有25個(gè)，其中15個(gè)為云南獨(dú)有。少數(shù)民族人口占到云南省總?cè)丝诘娜种灰陨?。因此，少?shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，才能真正實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)的繁榮和騰飛。當(dāng)前云南貧困民族地區(qū)的基本狀況是:

1.貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。從調(diào)查的情況看，云南人均純收入較低的地區(qū)主要是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū)。這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多地處山區(qū)，人多地少，土質(zhì)不好，生態(tài)環(huán)境較差，高素質(zhì)人才短缺，科技的掌握與應(yīng)用水平較低，抵御自然災(zāi)害能力弱，靠天吃飯的現(xiàn)象較為突出。

2.貧困民族地區(qū)大多存在基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，拖住了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。目前，貧困民族地區(qū)水、電、路不通的狀況還占相當(dāng)比例，人背馬馱現(xiàn)象較突出，與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比顯得較為閉塞、滯后。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不夠，不利于貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貧困民族地區(qū)的部份少數(shù)民族群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，思想意識(shí)仍停留在舊的思維方式上，仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識(shí)，不愿主動(dòng)接受新生事物，積極探尋發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑，等、靠、要，得過(guò)且過(guò)的思想在一定程度上還較嚴(yán)重，這種狀況不利于貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.各級(jí)黨委、政府對(duì)貧困民族地區(qū)的扶持力度和扶貧工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)當(dāng)前云南貧困民族地區(qū)的基本狀況，我們認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要我們做好對(duì)貧困民族地區(qū)的幫扶工作，更要高度重視并切實(shí)幫助貧困民族地區(qū)提高自身的“造血”能力。其中的一個(gè)重要舉措就是要進(jìn)一步加大少數(shù)民族人才的培養(yǎng)力度，采取有效措施引進(jìn)并留住各個(gè)領(lǐng)域的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，鼓勵(lì)并支持高素質(zhì)人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，給貧困民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)強(qiáng)大的活力，從而帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾勤勞致富。

三、引導(dǎo)云南貧困民族地區(qū)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的舉措和建議

振興民族的希望在教育，高等教育的主要任務(wù)是為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)又博又專(zhuān)的創(chuàng)新型人才。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新、學(xué)以創(chuàng)業(yè)的成才之路?筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:

1.高校要認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課程的教學(xué)工作。第一，學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，指導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)把握，創(chuàng)業(yè)信息處理，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)，在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的同時(shí)幫助其獲得必要的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育課程的教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生把渴望充分實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的愿望，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閵^發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的行動(dòng)動(dòng)力，積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，勇敢挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。其次，學(xué)校還應(yīng)開(kāi)設(shè)諸如演講與口才、大學(xué)生公關(guān)禮儀、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、投資與理財(cái)?shù)扔兄诖髮W(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的選修課程，進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)，為日后能成功創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.校園文化建設(shè)中，要重視創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，充分釋放環(huán)境育人的強(qiáng)大能量。校園文化特別是作為核心層次的校園精神文化，體現(xiàn)著高校辦學(xué)理念、崇尚目標(biāo)、培養(yǎng)方向等，具有重要的導(dǎo)向作用，其本身強(qiáng)大的吸引力具有不可低估的凝聚力與感召力，為高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育奠定了良好的氛圍。第一，利用班會(huì)課、團(tuán)會(huì)課定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)“學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)光榮”的學(xué)風(fēng)，并通過(guò)校園廣播、校報(bào)、宣傳欄、校園網(wǎng)等媒體積極構(gòu)建倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。其次，學(xué)校定期或不定期的邀請(qǐng)各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功人士到校舉辦創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座或者同廣大師生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)心得交流。通過(guò)這些活動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)谂c創(chuàng)業(yè)成功人士的面對(duì)面交流中，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的艱難并感受到創(chuàng)業(yè)成功后的喜悅，同時(shí)得到有針對(duì)性的、具體的指導(dǎo)，從而進(jìn)一步激發(fā)和堅(jiān)定自己奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的勇氣與信心。第三，高校學(xué)生會(huì)、團(tuán)組織要在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，定期認(rèn)真組織和開(kāi)展大學(xué)生科技節(jié)、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)造能力，從而營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

3.鼓勵(lì)并指導(dǎo)在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)能力是大學(xué)生在開(kāi)創(chuàng)事業(yè)或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中求生存、謀發(fā)展的能力，是創(chuàng)業(yè)者走向成功的根本保證。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把理論與實(shí)操結(jié)合起來(lái)，艱苦奮斗，奮發(fā)進(jìn)取，才會(huì)有所建樹(shù)，才能用過(guò)硬的能力去迎接美好燦爛的明天。為此，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加社團(tuán)活動(dòng)，認(rèn)真參與職業(yè)見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、假期兼職打工等活動(dòng)，并通過(guò)這些活動(dòng)來(lái)接觸社會(huì)，感知市場(chǎng)，提高學(xué)生的職業(yè)意識(shí)及能力。其次，組織學(xué)生開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的市場(chǎng)意識(shí)。例如，讓學(xué)生對(duì)某種產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)與完善的構(gòu)思。第三，鼓勵(lì)并支持學(xué)生進(jìn)行真正的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。例如，在校企合作的過(guò)程中，在到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的過(guò)程中，要求學(xué)生在深入了解及深思熟慮的基礎(chǔ)上對(duì)某種產(chǎn)品或服務(wù)提出技術(shù)改進(jìn)及提高的建議或可行性方案;組織學(xué)生深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上寫(xiě)出具有一定水平的提高某類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率的調(diào)研報(bào)告。第四，假期組織學(xué)生深入實(shí)際對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并要求學(xué)生根據(jù)調(diào)查掌握的第一手材料寫(xiě)出具有一定水平的調(diào)研報(bào)告。學(xué)校對(duì)突出反映家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色，特別是貧困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色并提出具有前瞻性、建設(shè)性意見(jiàn)的調(diào)研報(bào)告要給予高度的重視，應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)同學(xué)篩選出相應(yīng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)出詳實(shí)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，并作出可行性論證。

4.對(duì)于積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的大學(xué)畢業(yè)生，特別是到貧困民族地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，政府應(yīng)采取積極有效的扶助措施，做到“扶上馬，送一程”，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。例如:對(duì)于到貧困民族地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，政府應(yīng)制定扶持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、加大小額擔(dān)保貸款扶持力度、在相關(guān)的稅費(fèi)等方面給予減免的優(yōu)惠。對(duì)于有較大發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新項(xiàng)目，讓創(chuàng)業(yè)者參與政府采購(gòu)計(jì)劃，獲得政府采購(gòu)商機(jī)，幫助其安全“孵化”，逐步發(fā)展壯大。

［1］思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教材編寫(xiě)組.思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)［M］.北京:高等教育出版社，2010.

［2］王博泉.大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)——就業(yè)與創(chuàng)業(yè)［M］.第2版.北京:光明日?qǐng)?bào)出版社，2007.

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2095－4654(2013)1－0166－02

2012－09－23

云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題《以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制研究——以云南省大學(xué)生為例》(GY11058)成果之一