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        公益積分政策對高校貧困生資助體系完善的研究——以廣州大學(xué)為例

        2013-08-15 00:45:05
        長春教育學(xué)院學(xué)報 2013年13期
        關(guān)鍵詞:廣州大學(xué)貧困生資助

        薛 敏

        薛敏/廣州大學(xué)商學(xué)院思想政治輔導(dǎo)員,黨支部書記(廣東廣州510006)。

        近年來,我國高校的貧困生教育問題逐步受到教育部門及社會各界的關(guān)注。許多高校都采取設(shè)置各種助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等資助的方式緩解貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力,以保證每一位貧困生都能順利完成學(xué)業(yè)。但物質(zhì)生活解決的同時,也逐步暴露出高校貧困生中普遍存在的心理問題。部分高校貧困生過度依賴國家及社會的資助,不思進(jìn)取,感恩意識淡漠,這種心理問題嚴(yán)重影響了高校貧困生的身心健康發(fā)展,使部分貧困生成為經(jīng)濟(jì)和身心的“雙困生”[1]。廣州大學(xué)自2012年開始實(shí)施公益積分政策與貧困生接受資助相結(jié)合的方式,力爭使高校貧困生在解決經(jīng)濟(jì)問題的同時實(shí)現(xiàn)身心的健康發(fā)展,并且?guī)椭咝X毨鷺淞ⅰ盎仞伾鐣?,傳遞愛心”的感恩意識,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與身心的“雙脫貧”。

        一、高校貧困生存在的主要問題

        1.經(jīng)濟(jì)壓力較大。高校貧困生大多來自經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū),也有相當(dāng)部分學(xué)生雖然來自城市,但父母離異或家庭遭受重大變故,沒有固定經(jīng)濟(jì)來源。高昂的學(xué)費(fèi)及逐年增加的生活費(fèi),給貧困生帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,相當(dāng)部分貧困生的基本生活難以得到保障。貧困生生病不敢上醫(yī)院,無力購買必需的生活用品,甚至不敢參加班級聚會和社會實(shí)踐活動,身心健康嚴(yán)重受影響。

        2.自卑敏感心理普遍存在。由于自身的處境和經(jīng)歷,部分高校貧困生敏感多疑、自卑封閉,不敢展現(xiàn)真實(shí)的自己,忌諱在外人面前提及自己的家庭,覺得暴露家庭的問題會被人看不起,被同學(xué)嘲笑。強(qiáng)烈的自卑心理滋生出過分的“自尊心”,他們總覺得老師和同學(xué)的關(guān)心是對他的憐憫和施舍,是看不起他們的表現(xiàn)。高校貧困生除了上課、吃飯、睡覺外,還要不斷尋找打工賺錢的機(jī)會,想方設(shè)法彌補(bǔ)自己與同學(xué)之間的差距。理想與現(xiàn)實(shí)的差距使他們長期處于壓抑狀態(tài),常常感覺力不從心、無精打采。

        3.思想政治教育尚有欠缺。雖然我國各高校對貧困生的思想政治教育問題的重視程度日益增加,但目前對高校貧困生思想教育尚未形成體系,全校性的思想政治教育針對性不強(qiáng),效果也較差。有些貧困生看待問題較偏激,不能理性對待我國在改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,甚至仇視社會,如不正確引導(dǎo),會使部分貧困生的人生觀、價值觀產(chǎn)生扭曲。

        二、幫困助學(xué)體系中存在的問題

        1.貧困生認(rèn)定難。高校貧困生是指學(xué)生在校期間基本生活費(fèi)用無法達(dá)到學(xué)校所在地的最低生活標(biāo)準(zhǔn),無力繳納學(xué)費(fèi)且日常生活沒有經(jīng)濟(jì)保障的學(xué)生[2]。為保證貧困生平等地接受高等教育,我國參照國外經(jīng)驗(yàn)初步制定了一系列“獎、貸、助、補(bǔ)、減”政策。然而,當(dāng)前國家和社會對高校貧困生的資助過程卻產(chǎn)生了一定偏差。接受無償資助的貧困生享受了一定的權(quán)利,但卻沒有履行相應(yīng)的義務(wù)[3]。權(quán)利與義務(wù)二者之間的不對等導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生。只給貧困學(xué)生發(fā)放無償資助,而眾多非貧困生卻沒有申請和享有的權(quán)利,這在非貧困生看來本身就是一種不公平的表現(xiàn)。雖然我國對高校貧困生實(shí)行的無償資助政策的初衷是實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生和非貧困大學(xué)生在受教育機(jī)會上的平等,但直接給貧困生發(fā)放無償資助的方式還是在無形中造成了貧困生與非貧困生經(jīng)濟(jì)機(jī)會上的不平等。這種無償資助對每位大學(xué)生來說都是一種潛在的利益和誘惑,于是難免有非貧困生和不太貧困的學(xué)生抱著“不要白不要”的心態(tài),也來申請無償資助,這就給貧困生的認(rèn)定工作帶來了困難。

        2.學(xué)生過分依賴無償資助,缺乏自主自立和感恩意識。我國對貧困生資助力度的逐年加大、越來越多的企業(yè)及社會人士對高校貧困生這一特殊群體的關(guān)注,使得獎助學(xué)金的種類越來越多,金額也越來越高。據(jù)了解,有些家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難的學(xué)生一年甚至可以拿到高達(dá)三萬元的資助。多項(xiàng)資助集中在貧困生這少部分學(xué)生身上,使某些貧困生對無償資助產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴心理。某些貧困生不想通過勤工助學(xué)或兼職來賺取學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi),而是一味地等待學(xué)校的資助,甚至覺得學(xué)校對他們給予資助是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?,沒有絲毫感恩意識。隨之帶來的不良后果就是“貧困生不貧”,少數(shù)所謂的貧困生們忘記了艱苦樸素、勤奮好學(xué)的優(yōu)良品質(zhì),好逸惡勞,奢侈浪費(fèi)。

        三、廣州大學(xué)貧困生資助管理概況

        1.廣州大學(xué)貧困生資助管理政策。廣州大學(xué)學(xué)生資助管理中心設(shè)立了學(xué)生資助系統(tǒng)。申請納入校貧困生系統(tǒng)的學(xué)生要提供民政部門證明及其他困難證明,經(jīng)校學(xué)生資助管理中心審核確認(rèn)后即可納入學(xué)生資助系統(tǒng)中的子系統(tǒng),即貧困生認(rèn)定系統(tǒng),簡稱入庫。并將入庫學(xué)生以家庭經(jīng)濟(jì)困難程度劃分為一般困難、困難和特殊困難三個級別。入庫學(xué)生以專有的用戶名和密碼登錄后,即可申請各項(xiàng)資助。

        2.廣州大學(xué)公益積分政策。我校自2012年開始實(shí)施貧困生公益積分政策。校學(xué)生資助管理中心統(tǒng)一印制并向全校所有經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放公益積分手冊,貧困生獲得積分手冊后,如實(shí)按照參加公益服務(wù)的時間和活動內(nèi)容填寫,并由相應(yīng)單位負(fù)責(zé)人簽名或蓋章確認(rèn),參與公益服務(wù)時間1小時可兌換公益積分10分。公益積分成為學(xué)?!蔼劇①J、助、補(bǔ)、減”資助工作的參考依據(jù)之一,同等條件下,積分越高,則各類資助申請中給予優(yōu)先考慮。

        四、公益積分政策對完善幫困助學(xué)體系的意義

        1.有助于完善高校貧困生資助政策。長期以來,高校貧困生的資助主要集中在“獎、貸、勤、助、補(bǔ)”等經(jīng)濟(jì)層面,極少關(guān)注其精神層面的困難和需求;但貧困生資助問題不僅是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而是一個復(fù)雜的綜合性問題,如果不能得到及時的幫助,可能會對貧困生的價值觀、生活態(tài)度、心理素質(zhì)等產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響[4]。目前高校普遍實(shí)行的是一種類似于“免費(fèi)午餐”式的高校貧困生資助體系?!蔼劇①J、勤、助、補(bǔ)”這五種資助形式的共同點(diǎn)在于:接受這五種資助形式的貧困生享有相應(yīng)權(quán)利的同時沒有履行相應(yīng)的義務(wù),權(quán)利和義務(wù)之間沒有實(shí)現(xiàn)對等,使相當(dāng)一部分貧困生,甚至非貧困生產(chǎn)生了好逸惡勞、不要白不要的心態(tài)。我校實(shí)行的公益積分政策要求學(xué)生利用課余時間參加志愿(公益)服務(wù),自立自強(qiáng),服務(wù)他人,服務(wù)社會,在接受社會資助的同時,以實(shí)際行動回饋社會,傳遞愛心。

        2.有助于減輕貧困生心理壓力。高校貧困生大多來自經(jīng)濟(jì)較困難的家庭,自卑與孤僻心理嚴(yán)重,自尊心強(qiáng)。入大學(xué)前的教育條件和水平都較差,他們的知識面相對較窄,動手能力差,少有文藝特長,并且羞于與他人交往。公益積分政策“迫使”他們主動接觸他人,幫助他人,與他人交流和合作,這使得它們逐步克服自卑和孤僻心理,敞開心扉。并且,這項(xiàng)政策使貧困生們意識到社會和學(xué)校的各項(xiàng)資助是通過自己辛勤勞動的積累下獲得的,不是一種“施舍”,而是自己的勞動被社會和學(xué)校接納和認(rèn)可的結(jié)果,這樣,許多高校貧困生的自尊心也在“被需要”的過程中得到了極大的滿足。

        3.有助于培養(yǎng)貧困生的感恩意識。雖然接受貧困資助的學(xué)生大多數(shù)能夠心懷感恩,以優(yōu)異的成績回報國家、社會對自己的幫助。但是,也有一部分貧困學(xué)生感恩意識淡薄,認(rèn)為接受社會和學(xué)校的資助是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模踔劣行┤艘宰晕覟橹行?,因?yàn)闆]有申請到某項(xiàng)資助而向輔導(dǎo)員老師,甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“據(jù)理力爭”,完全沒有考慮到還有比他更困難、更需要幫助的學(xué)生。我校實(shí)行的公益積分政策將高校貧困生的志愿服務(wù)量化,并與今后各項(xiàng)資助的獲得直接掛鉤,促使他們思考獲得資助與公益積分積累之間的關(guān)系,學(xué)會“將心比心”地去幫助需要幫助的人,對社會和他人心存感恩。

        [1]李玲,黃艷萍.貧困大學(xué)生自我價值感與應(yīng)對方式的關(guān)系研究[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2012,(3)

        [2]黃春杰.淺談高校特困生及其解困工作[J].教育科學(xué),1999,(2)

        [3]徐曉軍.高校貧困生資助體系問題的分析與對策[J].中國青年研究,2004,(5)

        [4]張力.我國高等教育發(fā)展與改革的形勢分析[J].宣傳教育參考,2005,(3)

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