廖書庭

廖書庭/湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院國際政治專業(yè)在讀碩士（湖南長沙410081）。

霸權(quán)(Hegemony)一詞出自于希臘語Hegemonia，朗曼詞典釋義為“一國對(duì)于其他國家的領(lǐng)導(dǎo)”，牛津詞典解釋得更為詳細(xì)，霸權(quán)就是“領(lǐng)導(dǎo)、支配、優(yōu)勢(shì)，特別指聯(lián)盟中一國對(duì)于其他國家的支配?！盵1]在國際關(guān)系的漫漫歷史長河中，霸權(quán)是怎樣產(chǎn)生的？經(jīng)歷了幾個(gè)階段？對(duì)當(dāng)今世界有何影響？本文力求站在歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，思考我國在反霸中應(yīng)采取的政策取向。

一、霸權(quán)的歷史呈現(xiàn)：歐洲霸權(quán)——美蘇霸權(quán)——美國霸權(quán)

（一）歐洲霸權(quán)

第一次工業(yè)革命的發(fā)生，大大增強(qiáng)了歐洲的力量，加快了西方的擴(kuò)張步伐，為19世紀(jì)歐洲的世界霸權(quán)奠定了經(jīng)濟(jì)、軍事基礎(chǔ)。在歐洲霸權(quán)早期，葡萄牙是第一個(gè)對(duì)外擴(kuò)張的國家。葡萄牙的對(duì)外擴(kuò)張獲得了巨大的利益，激起了歐洲其他國家如英國、荷蘭、法國和比利時(shí)對(duì)非洲、南美洲和亞洲各國的瘋狂殖民掠奪。歐洲各國在全世界范圍內(nèi)的殖民競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)富搶奪，引發(fā)了無數(shù)沖突，比較有代表性的沖突有印度的反英斗爭(zhēng)，中國明朝后期的比利時(shí)侵犯臺(tái)灣，清朝后期的兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，世界資本主義大國的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，各國金融寡頭憑借雄厚的資本力量成為這些國家的統(tǒng)治者。各國政府積極推行對(duì)外擴(kuò)張和侵略政策，歐洲各國開始執(zhí)行帝國主義政策，由于各國列強(qiáng)對(duì)世界瓜分不均，導(dǎo)致帝國主義國家之間的矛盾日益尖銳，最終爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。一戰(zhàn)后簽訂的《凡爾賽條約》，戰(zhàn)勝國把戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任歸結(jié)于戰(zhàn)敗國，迫使德國割讓領(lǐng)土和人口給戰(zhàn)勝國，并承擔(dān)巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，這些政策成為二戰(zhàn)爆發(fā)的根源，德國的法西斯上臺(tái)之后繼續(xù)推行侵略擴(kuò)張的帝國主義政策，最終爆發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)。帝國主義其實(shí)就是指資本主義國家向全球不遺余力地推行霸權(quán)主義。[2]這些帝國主義國家也就是霸權(quán)國家。

（二）美蘇霸權(quán)

在世界上處于領(lǐng)導(dǎo)地位的歐洲霸權(quán)體系在經(jīng)歷了第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)的相繼消耗后被美國和蘇聯(lián)兩國取代了。美蘇兩國作為“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”的獲益者和勝利者，在這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中逐步確立了世界戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，而且確立了維持戰(zhàn)后幾十年的新的世界秩序——雅爾塔體系。其實(shí)這個(gè)雅爾塔體系就是二戰(zhàn)后美蘇爭(zhēng)霸的產(chǎn)物，雖然英國的丘吉爾也是三巨頭之一，但是由于英國在二戰(zhàn)中遭到了嚴(yán)重的削弱，它的影響力不能和美蘇相提并論。美蘇爭(zhēng)霸構(gòu)成了雅爾塔體系下兩極格局的主旋律，美蘇爭(zhēng)霸直接造成了東西方陣營的冷戰(zhàn)。

當(dāng)然，在冷戰(zhàn)里面也有熱戰(zhàn)，比如50年代東西方陣營相互較量的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，60年代的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)主要是以美國為首的西方霸權(quán)資本主義國家和中、朝、蘇等社會(huì)主義國家的較量；越南戰(zhàn)爭(zhēng)從宏觀層面來說同樣也是兩個(gè)陣營的較量。美蘇霸權(quán)所造成的國際沖突不僅僅表現(xiàn)在兩個(gè)陣營的冷戰(zhàn)和熱戰(zhàn)中，它還表現(xiàn)在美蘇對(duì)世界各地主權(quán)國家的主權(quán)干涉和武力侵犯。比如，在蘇聯(lián)干涉下相繼發(fā)生的波茲南事件、匈牙利事件；1968年捷克進(jìn)行了政治經(jīng)濟(jì)改革，蘇聯(lián)害怕捷克的改革波及自身而出兵占領(lǐng)了捷克，武力撲滅了“布拉格之春”的改革之火；1979年格林納達(dá)發(fā)生武裝政變，推翻了親美政權(quán)，美國隨后出兵占領(lǐng)了格林納達(dá)。

（三）美國霸權(quán)

美國霸權(quán)是在冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇爭(zhēng)霸中蘇聯(lián)解體、美國勝出的情況下確立的。冷戰(zhàn)美蘇爭(zhēng)霸時(shí)期，美國霸權(quán)是為了圍困蘇聯(lián)、打擊蘇聯(lián)的全球性擴(kuò)張，并削弱社會(huì)主義陣營的力量，極力在社會(huì)主義國家周邊地帶和具有重要戰(zhàn)略價(jià)值的 “中間地帶”施加自己的影響力，運(yùn)用各種手段迫使中東各社會(huì)主義國家政權(quán)垮臺(tái)，推廣美國的民主模式，對(duì)蘇聯(lián)形成包圍，最終使蘇聯(lián)解體。美國霸權(quán)由此確立起來。

蘇聯(lián)解體之后，美國霸權(quán)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是在世界范圍內(nèi)謀求政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?？肆诸D政府在1994年7月發(fā)表了《國家參與和擴(kuò)展安全戰(zhàn)略》，其主要戰(zhàn)略目的就是要在世界范圍內(nèi)確立美國的政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。政治上，美國向世界各地區(qū)推廣美國式的民主制度和意識(shí)形態(tài)，打擊反美國家并對(duì)其進(jìn)行政治顛覆，遏制社會(huì)主義國家的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)上，美國要在世界范圍內(nèi)擴(kuò)展美國式的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和保持美元的世界儲(chǔ)備貨幣的地位，并控制世界貨幣基金組織和世界銀行，通過控制投票權(quán)來牢牢掌握世界經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)和治理權(quán)，對(duì)中國、朝鮮等社會(huì)主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖和技術(shù)封鎖。

進(jìn)入21世紀(jì)，美國霸權(quán)向著更深層次擴(kuò)展，試圖在世界各地區(qū)確立美國的硬霸權(quán)和軟霸權(quán)。硬霸權(quán)通常是指美國以軍事實(shí)力為基礎(chǔ)，肆意干預(yù)別國內(nèi)政，對(duì)世界各國進(jìn)行分類，把反對(duì)美國霸權(quán)的國家歸類為“無賴國家”?！?·11”事件發(fā)生后，小布什政府在外交上強(qiáng)推單邊主義政策，以打擊恐怖主義為幌子，發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，并與2002年9月向美國國會(huì)提交《美國國家安全戰(zhàn)略》，推出“先發(fā)制人戰(zhàn)略”，繼而發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)；奧巴馬上臺(tái)后雖然放棄了小布什政府的單邊主義政策，倡導(dǎo)多變主義路線，但并沒有改變美國硬霸權(quán)的實(shí)質(zhì)，比如在當(dāng)前的敘利亞危機(jī)中，奧巴馬在2013年8月31日稱“確定美國將對(duì)敘利亞發(fā)起有限范圍的軍事打擊，但目前還沒有確定時(shí)間，他將擇機(jī)下令。”[3]在軟霸權(quán)方面，美國極力推廣美國式的價(jià)值觀念，向世界輸出美國文化，通過支持美國跨國公司來實(shí)現(xiàn)美國的軟霸權(quán)。比如借助肯德基和麥當(dāng)勞公司向全世界推廣快餐文化；通過好萊塢大片向世界推廣美國救世主的觀念和民主價(jià)值觀；通過微軟公司和蘋果公司來引領(lǐng)世界科技、時(shí)尚潮流和生活方式；這些都是美國軟霸權(quán)的體現(xiàn)。美國的軟霸權(quán)與硬霸權(quán)相比，更加的隱秘和更有效果，通過對(duì)世界各國民眾潛移默化的影響，漸漸確立美國在世界各國民眾心中的地位，推廣美國民主國家的形象，從而在世界范圍內(nèi)確立美國的霸權(quán)地位。

二、霸權(quán)的影響——世界范圍內(nèi)國際沖突的頻發(fā)

霸權(quán)意味著一個(gè)單一的具有超強(qiáng)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的國家支配著國際體系，而霸權(quán)穩(wěn)定則是指在“國際社會(huì)中某個(gè)霸權(quán)國的存在，對(duì)穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)展國際公益是必要的”。[4]在西方國際關(guān)系理論中，霸權(quán)穩(wěn)定論是比較有影響的理論流派之一。霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，霸權(quán)國為世界提供了一個(gè)穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟(jì)秩序，霸權(quán)的確立是來源于“霸權(quán)國將自己的意圖和目標(biāo)施加給貧弱國家，并使其他各國從中獲取利益而接受霸權(quán)國的節(jié)制”。[5]然而，縱觀當(dāng)今世界，事實(shí)并不是像霸權(quán)穩(wěn)定論所倡導(dǎo)的那樣——美國霸權(quán)為世界提供了一個(gè)穩(wěn)定的國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序。相反，美國霸權(quán)給世界帶來的卻是無數(shù)的國際沖突，甚至是災(zāi)難。

1991年12月，蘇聯(lián)在于美國的爭(zhēng)霸中敗下陣來，宣告解體，美國從此成為世界上沒有任何國家能與之匹敵的超級(jí)大國。美國在政治上建立完善美歐同盟和美日同盟，在軍事上不斷擴(kuò)大北約組織，在經(jīng)濟(jì)上建立了布雷頓森林體系，確立了以美元為中心的國際貨幣體系。不管是世界銀行還是世界貿(mào)易組織，其規(guī)則很大程度上都是按照美國的意愿制定的。整個(gè)國際社會(huì)在某種程度下都是按照美國所定的政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行著，這是美國霸權(quán)的體現(xiàn)，也是美國霸權(quán)國地位的利益回報(bào)。當(dāng)美國處于這樣一種霸權(quán)國地位時(shí)，國際社會(huì)并沒有一個(gè)穩(wěn)定的秩序，在1946-1955年間，美國處于相對(duì)最強(qiáng)盛時(shí)期，可是國際沖突并沒有下降。在美國領(lǐng)導(dǎo)的霸權(quán)體系中，雖然說沒有爆發(fā)全球的大戰(zhàn)，但國際沖突仍是此起彼伏，“長期和平”倒成了長期戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在過去的四十年里，共發(fā)生了269次國際沖突，2180萬人死于戰(zhàn)亂中。[6]進(jìn)入21世紀(jì)后，美國借反恐和防止化學(xué)武器擴(kuò)散為名相繼發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，其目的就是為了控制戰(zhàn)略要地阿富汗和石油王國伊拉克，以實(shí)現(xiàn)其控制整個(gè)中東西亞、繼而對(duì)中國和俄羅斯形成戰(zhàn)略包圍的野心。2011年的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、中菲黃巖島爭(zhēng)端，2012年的中日釣魚島爭(zhēng)端都有美國在背后的支持。

因此，霸權(quán)并沒有給世界帶來穩(wěn)定與和平，而是帶來了世界范圍內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的層出不窮。

三、中國反對(duì)美國霸權(quán)的政策分析

21世紀(jì)是中國崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保證國家的安全至關(guān)重要。因此，黨在十六屆四中全會(huì)做出《決定》，“要堅(jiān)決防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，確保國家的政治安全?！盵7]反對(duì)霸權(quán)成為中國的現(xiàn)實(shí)課題。對(duì)此，中國可以從以下三個(gè)方面來做好充分的反霸準(zhǔn)備。

第一，積極推動(dòng)世界政治格局的多極化趨勢(shì)，反對(duì)美國的政治霸權(quán)。多極化的世界政治格局是對(duì)抗美國單極世界格局意愿的利器，多極化趨勢(shì)越明顯，美國在處理國際事務(wù)中就不得不考慮其他國家的感受而尋求多極對(duì)話，只有推動(dòng)世界政治格局的多極化才能促進(jìn)國際關(guān)系的民主化。比如在當(dāng)前的敘利亞危機(jī)中，奧巴馬政府于2013年8月31日決定對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)武力打擊，但由于英國議會(huì)表決中沒有通過對(duì)敘利亞動(dòng)武議案，再加上俄羅斯和中國的堅(jiān)決反對(duì)而使奧巴馬政府在對(duì)敘動(dòng)武問題上產(chǎn)生了猶豫，并于9月11日表示“只要敘利亞交出化學(xué)武器就可以暫停對(duì)其武力打擊”[8]。究其原因，多極化的政治格局發(fā)揮了重要作用，因?yàn)閷?duì)敘利亞動(dòng)武并不符合英國、俄羅斯和中國的利益，假如美國一意孤行對(duì)敘利亞動(dòng)武必將遭到反對(duì)國的抗議，美國在今后的國際事務(wù)中將難以以一國之力處理棘手的各種國際問題。

第二，積極推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的進(jìn)程，反對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。小布什當(dāng)選美國總統(tǒng)后，對(duì)發(fā)展中國家施加壓力，迫使發(fā)展中國家開發(fā)本國市場(chǎng)，大力推崇美國式的單邊主義自由貿(mào)易，從而截取巨額商業(yè)利益和確立美國的國際經(jīng)濟(jì)支配地位；奧巴馬政府雖然同意在IFM中增加發(fā)展國家的投票權(quán)，但依然還牢牢控制著美國的否決權(quán)，以達(dá)到美國獨(dú)霸世界經(jīng)濟(jì)的目的。因此，中國應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，積極與歐盟、東盟、南美自由貿(mào)易區(qū)等貿(mào)易伙伴共同推進(jìn)世界貨幣基金組織改革的世貿(mào)組織的多哈談判，加緊推動(dòng)金磚國家合作機(jī)制的建立，大力發(fā)展上海合作組織的經(jīng)濟(jì)合作功能，建立堅(jiān)強(qiáng)的反對(duì)美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)“同盟”，進(jìn)而推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的早日建立。

第三，不斷加強(qiáng)中國國防現(xiàn)代化建設(shè)，反對(duì)美國的軍事霸權(quán)。21世紀(jì)以來，美國軍方“從‘中國核系統(tǒng)攻擊’、‘中美全面戰(zhàn)爭(zhēng)’以及 ‘中國進(jìn)攻臺(tái)灣’這三個(gè)方面對(duì)中國進(jìn)行軍事準(zhǔn)備?！盵9]在中國周邊通過加強(qiáng)美日同盟、美菲同盟和美澳同盟來構(gòu)建對(duì)中國的“C”包圍圈。面對(duì)美國軍事霸權(quán)的威脅，我們必須要做好充分的軍事準(zhǔn)備。首先，要利用我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的優(yōu)勢(shì)，不斷增加軍費(fèi)開支，為國防的現(xiàn)代化提供財(cái)政支持。其次，我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)西方國家特別是美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) ，為我國國防現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。再次，充分利用國際正義力量，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)美國軍事霸權(quán)的制約作用。最后，盡快作好對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力與美國干涉進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。只有中國做好了軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，才能維護(hù)中國的國家安全、領(lǐng)土統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等核心利益，從而實(shí)現(xiàn)中國早日崛起的目標(biāo)。

[1]倪世雄.當(dāng)代國際關(guān)系理論[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2007（12）：292

[2]郭豫斌.沖突與共存[M].北京出版社，2009（6）：62

[3]《奧巴馬：決定對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊 將擇機(jī)下令》，鳳凰網(wǎng) ：http://news.ifeng.com/world/special/xuliya/content -3/detail_2013_09/01/29199720_0.shtml

[4]Stefano Guzzini, “Robert Keohane:The Realist Quest”,in Iver Neumann and Ole Waver(eds.)The Futuer of International Relations-Masters in the Making,134

[5]Robert Gilpin,War and Change in World Politics,Combridge University Press,1981,144

[6]Charles Kegley and Gregory Raymond,A Mulipolar Peace?,St.Martin’s Press,1994.25

[7]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，http://www.china.org.cn/chinese/2004/sep/668376.htm

[8]《敘利亞接受交出化武提議 奧巴馬稱可暫停打擊計(jì)劃》，中國新聞網(wǎng)：http://www.chinanews.com/gj/2013/09-11/5269584.shtml

[9]楊運(yùn)忠，馮金生.21世紀(jì)美國安全戰(zhàn)略與中美關(guān)系[M].濟(jì)南:黃河出版社，2004