郭飛軍

（浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 舟山316021）

著名管理學(xué)家陳怡安教授將“以人為本”的思想提煉為三句話：點(diǎn)亮人性的光輝；回歸生命的價(jià)值；共創(chuàng)繁榮和幸福。主要包含如下幾層涵義：一是以“人”為中心；二是把“人”當(dāng)“人”看；三是凝聚人的合力。

國(guó)內(nèi)外“以人為本”的理念主要應(yīng)用于企業(yè)管理者對(duì)員工的管理中，以拓展企業(yè)的發(fā)展空間。近些年，國(guó)內(nèi)“以人為本”的理念引入教育領(lǐng)域，主要用于對(duì)學(xué)生的管理和教師的管理中。如：趙善程發(fā)表了《增強(qiáng)以人為本的管理理念，提高農(nóng)村中學(xué)的辦學(xué)效益》，他提出以人為本的管理理念落實(shí)在農(nóng)村中學(xué)教師管理之中，就是要確立教師在管理中的主體地位，圍繞調(diào)動(dòng)教師的積極性、創(chuàng)造性來(lái)設(shè)計(jì)管理體系，來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)，以激勵(lì)他們拓展自身的潛能，在自我的不斷超越中推動(dòng)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展；王倩發(fā)表了《淺議“以人為本”的管理理念在高校學(xué)生管理工作的應(yīng)用》，主要嘗試把“以人為本”的管理理念引入到目前的高校學(xué)生管理中去，以期為學(xué)生管理工作提供一個(gè)新的思路。

但國(guó)內(nèi)外在管理層的建設(shè)中很少提出“以人為本”的理念，把“以人為本”的理念用在高校人事管理隊(duì)伍建設(shè)中的也不多見(jiàn)。筆者通過(guò)自己的調(diào)查、研究，認(rèn)為在高校人事管理隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)行人本管理是比較有效的，能充分調(diào)動(dòng)人事管理干部的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使高校的人事管理隊(duì)伍更好地發(fā)揮作用。

1 尊重是實(shí)施“人本”管理的前提

高校是一個(gè)知識(shí)分子聚集的地方，他們有著自己比較獨(dú)特的思想，只要他們?cè)敢庾?，有時(shí)能產(chǎn)生“1+1>2”的倍增效應(yīng)；反之一旦他們不愿意做或者有抵觸的心理，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)造熱情喪失，工作責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍應(yīng)付工作，后果也是非常嚴(yán)重的。所以，對(duì)他們的管理更多的應(yīng)是對(duì)他們心理的管理，尊重他們的勞動(dòng)付出、尊重他們的想法、尊重他們的做法，考慮他們的心理因素和工作性質(zhì)的特點(diǎn)。任何人都需要得到尊重，高校人事管理干部也同樣如此。過(guò)分嚴(yán)格的管理是缺乏人性的管理，唯有以人為本，在尊重的基礎(chǔ)上，給高校人事管理干部一個(gè)輕松愉悅的環(huán)境，一個(gè)自我成長(zhǎng)的空間、一個(gè)自我展示的平臺(tái)，才能充分激發(fā)他們的工作積極性，喚醒他們的工作熱情，發(fā)掘他們潛在的能力；他們才能放開(kāi)手腳做自己的事，合理調(diào)配高校內(nèi)部的綜合資源，盡心盡職地負(fù)責(zé)各自管轄的工作，充分發(fā)揮每一個(gè)教職工的工作積極性，使整個(gè)高校出現(xiàn)一個(gè)生機(jī)勃勃的景象。

2 激勵(lì)是實(shí)施“人本”管理的重要手段

高校人事管理干部是一群特殊的知識(shí)分子群體，他們具有雙層身份，既是管理者同樣也是被管理者?？偟膩?lái)說(shuō)他們總體文化層次較高、思維較活躍，有較高的社會(huì)地位和良好的品德修養(yǎng)，相對(duì)于普通教師來(lái)說(shuō)他們更渴望獲得領(lǐng)導(dǎo)和其他同事的信任、尊重，對(duì)自我的實(shí)現(xiàn)價(jià)值要求更高。根據(jù)麥格雷戈“X理論—Y理論”，在高校的人事管理中不僅要遵守硬性的制度規(guī)章，更要柔性地體現(xiàn)人文關(guān)懷，只有剛?cè)岵?jì)，才能在最大程度上調(diào)動(dòng)人事管理干部的積極性，激發(fā)他們的智慧和潛力。要做到這一點(diǎn)首先應(yīng)讓人事管理干部體會(huì)到集體的溫暖，充分激發(fā)他們的積極性，感受到人本思想的重要性，這樣他們才能同時(shí)把人本思想應(yīng)用于廣大的教師群體，全心全意幫助教職工排憂解難，真正做到環(huán)境留人、事業(yè)留人、感情留人，促進(jìn)整個(gè)高校的整體發(fā)展。

激勵(lì)是管理的核心。同樣，激勵(lì)也是激發(fā)高校人事干部積極性的一種有效的動(dòng)力。在運(yùn)用激勵(lì)手段中應(yīng)注意要將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，使人事干部在物質(zhì)和精神兩個(gè)方面都能夠得到滿足，更充分發(fā)揮自己的潛能。

為實(shí)施激勵(lì)機(jī)制必須建立規(guī)范、科學(xué)的人事管理干部崗位職責(zé)，完善人事管理干部的考核機(jī)制。要以德才兼?zhèn)錇樵瓌t，按照崗位職責(zé)的要求，切切實(shí)實(shí)地進(jìn)行考核，并形成制度?？己说膬?nèi)容可以有以下三個(gè)方面：

考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，以完成崗位職責(zé)和工作任務(wù)目標(biāo)情況為主要考核內(nèi)容。德：主要包括政治素質(zhì)、理論水平；民主作風(fēng)、群眾觀念；全局意識(shí)、道德品質(zhì)。能：主要包括科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、解決問(wèn)題能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。正職領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)包括駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。勤：主要包括事業(yè)心、責(zé)任感、敬業(yè)精神；投入精力、真抓實(shí)干、工作效率?？?jī)：主要包括完成年度或任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中，所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績(jī)效和本部門（單位）發(fā)展情況等。廉：主要包括保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等方面的表現(xiàn)情況。

考核政治表現(xiàn)與基本素質(zhì)、常規(guī)工作與業(yè)績(jī)、工作研究三個(gè)分項(xiàng)。每個(gè)分項(xiàng)等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。90分以上（含90分，下同）為優(yōu)秀；80～90分為良好；70～80分為合格；70分以下為不合格。政治表現(xiàn)與基本素質(zhì)在其學(xué)年考核中占25%；常規(guī)工作與業(yè)績(jī)?cè)谄鋵W(xué)年考核中占75%，根據(jù)考核測(cè)評(píng)得分計(jì)算等次。

考核的形式可以分民主測(cè)評(píng)、校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分和人事管理干部互評(píng)。

總之，科學(xué)考核、有效監(jiān)督，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，是打造積極向上的人事管理工作團(tuán)隊(duì)是實(shí)施“人本”思想的重要手段。

3 能力是實(shí)施“人本”管理的保障

人事管理干部要以高度的使命感、責(zé)任感和飽滿的工作熱情，從自身做起，加強(qiáng)工作的規(guī)范化、人本化，不斷提高人事管理水平。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升政策理論水平。人事管理工作涉及到教師進(jìn)出、教師工資核定、職稱評(píng)聘、考核獎(jiǎng)懲等“權(quán)力”層面，直接關(guān)系到教師利益分配等問(wèn)題，是一個(gè)比較敏感的工作，也是一項(xiàng)政治性和政策性比較強(qiáng)的工作。因此，人事管理干部必須要具備良好的政治理論素養(yǎng)，才能在工作中做到“以理服人”，從根本上提高政策水平和管理水平。此外，人事管理干部更要遵守職業(yè)道德，淡泊名利、清廉自守，公心為國(guó)，公平待人，公正辦事。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理能力。高校人事管理工作的業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，如職稱評(píng)定、師資調(diào)配、工資晉升、檔案管理等都有明確的含義、范疇以及流程，要提高效率，就必須熟練業(yè)務(wù)知識(shí)，做到概念明確，知識(shí)完整，并具有一定的系統(tǒng)性。作為高校人事干部要想在高校這個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的地方組織協(xié)調(diào)和處理好各種人際關(guān)系，需要廣泛而深厚的知識(shí)理論背景，這樣才能了解掌握人事管理的規(guī)律，并把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論的高度，從而指導(dǎo)工作。此外，還要注意理論與實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)不同類型學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，勇于開(kāi)拓，敢于創(chuàng)新，在工作實(shí)踐中不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

增強(qiáng)人事管理干部的服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)水平，是“人本”管理的根本途徑。高校人事工作包含兩方面的內(nèi)容：一是管理，二是服務(wù)。人事管理工作崗位是為廣大教職工服務(wù)的窗口，備受矚目，人事管理部門的服務(wù)水平在某種程度上被看作是學(xué)校整體工作作風(fēng)的“晴雨表”和價(jià)值導(dǎo)向的風(fēng)向標(biāo)。以人為本的管理,就是強(qiáng)調(diào)要把廣大教職員工的根本利益作為人事管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意地做好服務(wù)。所以人事部門應(yīng)建設(shè)好服務(wù)型人事部門，把人事管理同以人為本有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

高校人事管理部門是整個(gè)高校綜合人力資源的調(diào)配部門，也是高校中較為重要的行政管理部門。這個(gè)部門只有合理地調(diào)配資源，才能為教職工創(chuàng)設(shè)良好和諧的工作環(huán)境，從而提高教職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使教職工不斷地發(fā)展自我和完善自我，有利于調(diào)動(dòng)教職工的工作熱情，促進(jìn)高校人才隊(duì)伍的發(fā)展。

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