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        煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)管理初探

        2013-08-15 00:43:09湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)中心
        財(cái)政監(jiān)督 2013年32期
        關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)指標(biāo)煙草績(jī)效評(píng)價(jià)

        ●湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)中心 操 千

        一、煙草行業(yè)現(xiàn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行

        企業(yè)績(jī)效是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考察及指標(biāo)體系建立后進(jìn)而進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。企業(yè)績(jī)效更加關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)以及可量化指標(biāo),同時(shí)要運(yùn)用一定的數(shù)理分析以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)進(jìn)行分析???jī)效評(píng)價(jià)以及企業(yè)的管理激勵(lì)主要作用是對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)以及認(rèn)定,通過(guò)不同的子系統(tǒng),例如企業(yè)的高管、企業(yè)員工以及投資者來(lái)綜合考察,全方位評(píng)估企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。眾所周知,影響企業(yè)發(fā)展的因素十分多并且各有權(quán)重,如何將這些因素進(jìn)行有效測(cè)算并得出較為可信的管理方案,企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)便給出了較好并且科學(xué)的答案。一方面它可以緊緊圍繞企業(yè)的目標(biāo)價(jià)值進(jìn)行跟蹤測(cè)算,另一方面它也可以督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),利于企業(yè)制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

        具體到煙草企業(yè)來(lái)看,我國(guó)的煙草行業(yè)由于其特殊的屬性,屬于國(guó)家主管的零售部門,但是在市場(chǎng)化的指引下,多元化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為當(dāng)前煙草企業(yè)發(fā)展的主要模式,但是需要注意到的是,煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)目前流于形式的狀況比較嚴(yán)重,三種績(jī)效評(píng)價(jià)如經(jīng)濟(jì)增加值法(EVA)、平衡計(jì)分卡方法(BSC)以及國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)方法在煙草企業(yè)的推廣與應(yīng)用都存在不同程度的問(wèn)題。而當(dāng)前我國(guó)煙草企業(yè)所采用的績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要是綜合了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)考核。與此同時(shí),為了全面反映煙草企業(yè)的運(yùn)行效率,國(guó)家煙草總局要求將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控指標(biāo)也要納入指標(biāo)考核,但是在計(jì)分方面不做強(qiáng)制性要求,而是將其分別記錄與管理。

        二、當(dāng)前績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題

        (一)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)不符合煙草企業(yè)實(shí)情。眾所周知,煙草企業(yè)的稅負(fù)水平較其他行業(yè)都十分高,盡管大部分稅負(fù)由于流轉(zhuǎn)稅的原因而易于轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,但是我們也要注意到,許多煙草企業(yè)將稅負(fù)與企業(yè)員工的工資薪金水平相掛鉤,這樣就使得稅負(fù)也成為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要影響指標(biāo)。由于煙草企業(yè)所納稅款的水平直接關(guān)系到企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià),因此,部分煙草企業(yè)管理者在稅收方面特別積極,但是落實(shí)到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展,便存在諸多問(wèn)題。而這樣一種將納稅數(shù)額列入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的方式,并不能真正反映煙草企業(yè)的發(fā)展水平,反而會(huì)催生出一種短視行為,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。這種情況既不符合煙草企業(yè)的實(shí)際情況,也是一種不健全的績(jī)效評(píng)價(jià)模型,需要在實(shí)踐的過(guò)程中不斷改進(jìn)。

        (二)非財(cái)務(wù)指標(biāo)運(yùn)用缺乏。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)與管理激勵(lì)中,為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化與直觀化,多采用可以計(jì)量與統(tǒng)計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。從煙草企業(yè)情況來(lái)看,這一問(wèn)題仍然存在。為了實(shí)現(xiàn)量化的合格指標(biāo),大部分煙草企業(yè)只提供企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)算,這樣形成一種重量而不重質(zhì)的局面。在煙草企業(yè)實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)模式的今天,一味地尋求量的積累并不能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益,與此同時(shí),企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展也因?yàn)闆](méi)有質(zhì)的突破而會(huì)遇到發(fā)展瓶頸。非財(cái)務(wù)指標(biāo)是指那些在會(huì)計(jì)計(jì)量中無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量并且不列入財(cái)務(wù)報(bào)表中,但是會(huì)影響企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)因素,如企業(yè)文化、員工素質(zhì)以及企業(yè)管理體系等,都是可以直接影響,甚至是主導(dǎo)企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵因素。

        (三)績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏全面性。這里所說(shuō)的片面性,是指煙草企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,大多關(guān)注的是企業(yè)內(nèi)部指標(biāo)的評(píng)價(jià),而忽略了企業(yè)面臨的外部環(huán)境以及風(fēng)險(xiǎn)考核等績(jī)效評(píng)價(jià),即存在片面評(píng)價(jià)以及部分評(píng)價(jià)現(xiàn)象。隨著煙草企業(yè)多元化的發(fā)展格局,僅局限在自己的企業(yè)中進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法反映企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r。因此,走出企業(yè),迎接外部的挑戰(zhàn)是十分有必要的。這里的全面性更加側(cè)重于企業(yè)去面對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn),進(jìn)而同同類煙草企業(yè)進(jìn)行比較,分析自身存在的缺陷與不足,從而更好看清企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向以及競(jìng)爭(zhēng)力。煙草企業(yè)在我國(guó)目前處于多元化發(fā)展格局,各個(gè)企業(yè)都有自身特色,如果單一的從企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)指標(biāo)入手,必定會(huì)帶來(lái)企業(yè)的短視行為。縱觀當(dāng)前煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)境,重內(nèi)而不看外,將自身與外部分離,這對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)是十分不利的。

        三、未來(lái)煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展方向

        (一)健全煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同許多市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)一樣,煙草企業(yè)也要面臨市場(chǎng)化的發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方面,指標(biāo)體系建立的系統(tǒng)化以及多元化是至關(guān)重要的一點(diǎn)。盡管煙草企業(yè)的管理是受到國(guó)家的全面監(jiān)管,但是面對(duì)日益激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)以及外部環(huán)境的千變?nèi)f化,單純依靠體制內(nèi)部調(diào)整對(duì)企業(yè)來(lái)講是沒(méi)有任何益處的。在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)也是同樣的道理,只有不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,多學(xué)習(xí)并借鑒采用先進(jìn)的體系模型,才能使得績(jī)效評(píng)價(jià)真正落到實(shí)處,而不是流于形式。

        具體而言,煙草企業(yè)可以做到以下幾點(diǎn):一是企業(yè)要突出市場(chǎng)意識(shí),隨時(shí)將自己放在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境中,遇強(qiáng)則強(qiáng),好的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是實(shí)現(xiàn)自我提升的關(guān)鍵方式。二是利用信息化手段,將軟件技術(shù)與硬件水平相結(jié)合,通過(guò)全面了解與廣泛的數(shù)據(jù)收集,形成適合的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。三是在進(jìn)行整體系統(tǒng)的采購(gòu)后,要在運(yùn)行時(shí)特別針對(duì)本煙草企業(yè)進(jìn)行具體調(diào)整。例如有的評(píng)價(jià)指標(biāo)在煙草企業(yè)并不具備評(píng)價(jià)條件,類似這樣的就要剔除,而有的指標(biāo)在煙草企業(yè)十分重要,但是在績(jī)效評(píng)價(jià)中卻沒(méi)有明確的展示,類似這樣的情況就要個(gè)別調(diào)整,將其納入績(jī)效評(píng)價(jià)的體系中去。

        (二)重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)在煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。非財(cái)務(wù)指標(biāo)往往能更深層次地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及各種狀況,將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入企業(yè)績(jī)效考評(píng)是整個(gè)績(jī)效管理發(fā)展的趨勢(shì)之一。這里的非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以根據(jù)不同部門的情況分別進(jìn)行設(shè)置,例如根據(jù)煙草企業(yè)的部門設(shè)置,可分為:營(yíng)銷部門、專賣部門、職能部門以及服務(wù)部門四大類。由此可以看出在進(jìn)行非財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置時(shí)可以充分考慮四部門需求,例如在進(jìn)行指標(biāo)選擇中,銷售部門就可以將工作業(yè)績(jī)納入進(jìn)來(lái),職能部門可以將內(nèi)部管理列入其中,而服務(wù)部門在學(xué)習(xí)創(chuàng)新方面可以成為非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        (三)煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)要統(tǒng)籌考慮,全面把握。針對(duì)煙草企業(yè)出現(xiàn)的績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)法統(tǒng)籌兼顧的情況,未來(lái)在進(jìn)行改革時(shí),要特別注意其評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)籌兼顧。在一個(gè)多元化的發(fā)展戰(zhàn)略格局下,新的煙草企業(yè)發(fā)展格局應(yīng)該打破地域限制,將整個(gè)市場(chǎng)流動(dòng)起來(lái),與此同時(shí),在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)要多吸收外部環(huán)境的影響因素,同相同企業(yè)進(jìn)行橫向比較與評(píng)價(jià),使得績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)充分有效。只有全面掌握績(jī)效評(píng)價(jià)體系的發(fā)展模式,才能將未來(lái)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理評(píng)估,同時(shí)也為企業(yè)了解自身的發(fā)展?fàn)顩r提供借鑒。

        (四)重視績(jī)效評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)與信息化管理。當(dāng)前煙草企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善的關(guān)鍵原因還是人才與技術(shù)的障礙,盡管技術(shù)評(píng)價(jià)多依靠于系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)運(yùn)算,但是在進(jìn)行指標(biāo)選擇以及戰(zhàn)略謀劃過(guò)程中,人才的重要作用便會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。因此,煙草企業(yè)要重視績(jī)效評(píng)價(jià),關(guān)鍵就是要重視人才的戰(zhàn)略培養(yǎng),只有從人才角度開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),才能使得整個(gè)煙草行業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)大的推進(jìn)。而在信息化方面,軟件的選擇以及硬件的匹配要適合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,信息化管理已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要方面。同樣的,在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中,現(xiàn)代的信息化技術(shù)會(huì)大大減輕企業(yè)的壓力,因此,煙草企業(yè)要建立不定期的系統(tǒng)檢查以及升級(jí),使得績(jī)效評(píng)價(jià)體系能夠在發(fā)展中不斷完善,進(jìn)而為企業(yè)的戰(zhàn)略謀劃提供指導(dǎo)。

        ————————

        1.羅昊.2011.面向煙草行業(yè)的企業(yè)協(xié)同鏈績(jī)效評(píng)價(jià)研究及其應(yīng)用[D].浙江理工大學(xué)碩士學(xué)位論文。

        2.屈文磊.2009.煙草商業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[D].青島科技大學(xué)碩士學(xué)位論文。

        3.王淼.2012.對(duì)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].財(cái)經(jīng)界,2。

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