□ 張維利

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的逐漸加快，大批農(nóng)民從賴(lài)以生存的土地源源不斷地奔向城市，成為打工族的一員，他們的子女卻因種種原因只能留在農(nóng)村。特別是一些在大中城市打拼的農(nóng)民工，其中大部分人長(zhǎng)期與子女處于分離狀態(tài)，由此產(chǎn)生了“留守兒童”問(wèn)題。據(jù)市級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2012年重慶市有留守兒童107.41萬(wàn)人，其中兩翼地區(qū)有農(nóng)村留守兒童72.92萬(wàn)人，占全市留守兒童的67.89%。留守兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，是未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的后繼者，但由于長(zhǎng)期與父母分離，缺少來(lái)自父母的關(guān)心與照顧，大部分農(nóng)村留守兒童面臨著親情的缺失和安全上的隱患，給身體健康和心理健康造成了一定的負(fù)面影響。為了解留守兒童健康方面存在的問(wèn)題，作者對(duì)兩翼部分區(qū)縣農(nóng)村留守兒童健康情況進(jìn)行走訪(fǎng)，了解現(xiàn)狀及成因并分析，擬提出解決兩翼農(nóng)村留守兒童身心健康問(wèn)題的針對(duì)性建議和對(duì)策。

一、農(nóng)村留守兒童身心健康基本情況

（一）農(nóng)村留守兒童身體健康狀況堪憂(yōu)

近年來(lái)，重慶市加大了對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)工作力度。2011、2012兩年全市累計(jì)投入141.2億元，主要用于寄宿制學(xué)校建設(shè)、幼兒園改造與建設(shè)、中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程、校外關(guān)愛(ài)行動(dòng)和暑期活動(dòng)等。同時(shí)，設(shè)立了重慶市留守兒童關(guān)愛(ài)基金，納入重慶教育發(fā)展基金會(huì)統(tǒng)一管理，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧工作。盡管如此，留守兒童的身體健康依然令人擔(dān)憂(yōu)。首先，政府和群團(tuán)的關(guān)愛(ài)活動(dòng)受制因素多，舉辦時(shí)間和次數(shù)有限，難以形成規(guī)?；?、常態(tài)化。其次，農(nóng)村寄宿制學(xué)校雖然數(shù)量增加，但諸如食堂、宿舍等相應(yīng)生活配套設(shè)施改善有限，生活老師數(shù)量不足，且往往聘請(qǐng)臨時(shí)人員擔(dān)當(dāng)，既缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)又流動(dòng)較大。再次，農(nóng)村留守兒童仍舊有相當(dāng)部分跟祖輩或親戚居住在一起，監(jiān)護(hù)人由于年齡、精力等因素對(duì)其照料不足。目前，兩翼農(nóng)村留守兒童身體健康在營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全等方面存在以下問(wèn)題：

一是營(yíng)養(yǎng)跟不上。就家庭而言，兩翼留守兒童的監(jiān)護(hù)人一般文化水平偏低，不能根據(jù)兒童的身體發(fā)展需要為兒童配備適合的飲食。絕大多數(shù)監(jiān)護(hù)人給兒童除了一日三餐以外，沒(méi)有其他的補(bǔ)充。在兩翼農(nóng)村個(gè)別家庭，由于風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)等因素，一日只吃?xún)刹?，且這兩餐還以土豆、玉米為主食，兒童營(yíng)養(yǎng)難以保障。與之相反的是，有的兩翼農(nóng)村家庭成員離家打工時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕，以多給零花錢(qián)的方式彌補(bǔ)自身遠(yuǎn)離孩子的虧欠，致使孩子多食零食，在進(jìn)餐時(shí)的食欲不強(qiáng)，影響營(yíng)養(yǎng)的吸收，妨礙了身體的生長(zhǎng)。就學(xué)校而言，兩翼部分地區(qū)村小較少，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，三餐難以保證。兩翼地區(qū)大都交通不便，生活物資運(yùn)送困難，學(xué)生食堂飯菜價(jià)格較高，部分留守兒童采取自帶咸菜、豆瓣等方式減少購(gòu)買(mǎi)。另外，也有部分留守兒童則是在學(xué)校門(mén)前無(wú)證攤點(diǎn)處以相對(duì)低廉的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)沒(méi)有安全保障的食品來(lái)解決吃飯問(wèn)題。在兩翼地區(qū)的邊遠(yuǎn)學(xué)校，蛋奶工程還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大部分是每周2個(gè)雞蛋1袋奶或1蛋1奶，且部分地區(qū)牛奶質(zhì)量不佳，有的甚至只能保證吃蛋花湯。居住方面，目前已建寄宿制學(xué)校仍滿(mǎn)足不了需要，2人睡一張床的現(xiàn)象較為普遍，這對(duì)學(xué)生青春發(fā)育期的身體健康很不利。

二是衛(wèi)生狀況不佳。相對(duì)城市，兩翼地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生意識(shí)淡薄，還廣泛流傳著諸如“不干不凈，吃了不生病”、“窮講究”等說(shuō)法，洗頭、洗澡次數(shù)不夠，不能做到飯后刷牙。此外，兩翼農(nóng)村青壯年、甚至包括五十余歲的老人較多外出務(wù)工，留守家中的老人往往年及古稀，這些老人年老力衰，有的還要勉力承擔(dān)農(nóng)活，能給予留守兒童的關(guān)愛(ài)極為有限。在兩翼地區(qū)，有的家庭成年人悉數(shù)外出，靠大孩子照顧小孩子，有些承擔(dān)著照看弟妹的大孩子本身還是未成年人。以上因素，導(dǎo)致了兩翼兒童缺乏有力的照料而衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成較差。

三是安全問(wèn)題突出。兩翼農(nóng)村留守兒童缺乏有效監(jiān)護(hù)、管理，容易受到溺水、觸電、燙傷、車(chē)禍等意外事故的傷害，危及生命。因其缺乏家人護(hù)衛(wèi)，容易成為不法分子攻擊、欺負(fù)和侵害的對(duì)象，尤其是留守女童被虐待、猥褻、誘奸等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。兩翼留守兒童本身在家庭中受到的教育有限，容易因行為失控、偷竊、傷害他人走上違法犯罪的道路。

（二）兩翼農(nóng)村留守兒童心理健康狀況堪憂(yōu)

兩翼農(nóng)村留守兒童與父母聚少離多，缺少父母的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)教育，他們渴望親情，渴望父母能在他們身邊，當(dāng)農(nóng)村留守兒童的情緒情感發(fā)生變化時(shí)，由于得不到及時(shí)的撫慰和引導(dǎo),容易產(chǎn)生心理方面的問(wèn)題，嚴(yán)重影響留守兒童心理的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

一是個(gè)性心理特征發(fā)育異常。由于父母不在身邊，兩翼留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的滋養(yǎng)，與父母的親情關(guān)系趨于淡漠，無(wú)法在良好的親子關(guān)系中與父母進(jìn)行正常的情感交流，無(wú)法獲得直接的情感體驗(yàn)，往往表現(xiàn)出消極情緒，如性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱焦慮、任性暴躁，有的甚至出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。部分由祖輩照料的兩翼農(nóng)村留守兒童，因“隔代親”而導(dǎo)致與家庭成員關(guān)系的失諧，只知道單向的接受愛(ài)，不懂得施愛(ài)，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益，感恩回報(bào)意識(shí)差，對(duì)家庭、朋友、鄰居、社會(huì)冷漠少情，缺乏社會(huì)責(zé)任感。

二是學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。兩翼農(nóng)村留守兒童，其父輩受到的教育有限，文化水平總體低下，但部分家長(zhǎng)從事的是木工、漆工等工種，收入較高，甚至比以鄉(xiāng)村教師為代表的農(nóng)村知識(shí)分子掙錢(qián)更多，使得兩翼農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)觀(guān)念淡薄。加之父母不在身邊，其受到的約束不足，以上問(wèn)題不能及時(shí)、有效得以制止。對(duì)于愿意學(xué)習(xí)的兩翼留守兒童，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中遇到困難時(shí)缺乏家長(zhǎng)輔導(dǎo)、鼓勵(lì)，長(zhǎng)久以后學(xué)習(xí)成績(jī)總體較差，易受老師批評(píng)、同學(xué)嘲笑，由此倍受打擊，學(xué)習(xí)積極性受到嚴(yán)重影響，對(duì)學(xué)習(xí)喪失信心甚至對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼感，厭學(xué)、逃學(xué)乃至輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是道德意志薄弱，成為“問(wèn)題兒童”。兩翼農(nóng)村留守兒童在人生觀(guān)、世界觀(guān)形成的關(guān)鍵時(shí)期，僅靠單純的學(xué)校教育引導(dǎo)，力量明顯不足。在有的家庭教育中，成人的過(guò)分寵愛(ài)致使其自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)，脾氣暴躁，動(dòng)輒口出惡言，對(duì)抗情緒嚴(yán)重，難以與他人和諧相處。加之其本身是易受侵害的弱勢(shì)群體，受到傷害后難以得到妥善處理，他們往往缺乏安全感，對(duì)周?chē)澜绯錆M(mǎn)懷疑，甚至產(chǎn)生憎恨、仇視的畸形心態(tài)。兩翼農(nóng)村法制宣傳尚待進(jìn)一步普及，其法制觀(guān)念不強(qiáng)，表現(xiàn)出不服管教、拉幫結(jié)派、打架斗毆、賭博偷盜等行為，走上違法犯罪道路。

二、造成兩翼農(nóng)村留守兒童身心健康問(wèn)題的成因分析

（一）家庭教育意識(shí)淡薄。一方面，留守兒童家庭兄弟姐妹數(shù)量普遍偏多，家庭收入較差、生活水平較低，影響了留守兒童的營(yíng)養(yǎng)和健康。大部分家庭屬于隔代監(jiān)護(hù)，祖輩的文化程度較低，有的甚至是文盲，不知道什么是科學(xué)飲食，飲食習(xí)慣很差。另一方面，在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，顧及不到子女的教育問(wèn)題，這其中既有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)薄弱的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的兩翼農(nóng)村留守兒童，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們精神上的支持和知識(shí)上的解答。

（二）學(xué)校教育亟待完善。家庭生活的不完整，兩翼農(nóng)村留守兒童在心理上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，無(wú)足夠能力開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程、配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，也無(wú)充足能力有組織、有計(jì)劃地對(duì)留守兒童進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，雖然許多學(xué)校經(jīng)過(guò)不懈努力并取得了一定成效，但是留守孩子在學(xué)校的“成績(jī)危機(jī)”仍然是一個(gè)令校方頭痛的大問(wèn)題。

（三）政府投入尚待加強(qiáng)。兩翼地區(qū)幾乎涵蓋了我市14個(gè)國(guó)貧縣和4個(gè)市貧縣，財(cái)政配套能力較弱，財(cái)政承受能力不足。兩翼區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)反映，作為民生大事的留守兒童工作，財(cái)政預(yù)算沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金安排，本級(jí)財(cái)政難以承受支付壓力。如巫溪縣2011年改造現(xiàn)有義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校、擴(kuò)建食堂和浴室等需資金2300萬(wàn)，想方設(shè)法僅籌集了800萬(wàn)，缺口達(dá)1500萬(wàn)。奉節(jié)縣2012年寄宿制學(xué)校及幼兒園建設(shè)需投入2850萬(wàn)元，落實(shí)資金1836萬(wàn)元，缺口1014萬(wàn)元。城口縣按市里規(guī)劃安排，需建設(shè)50所寄宿制中小學(xué)、24所幼兒園，配套資金超過(guò)2億元，縣級(jí)財(cái)政根本無(wú)力籌措；落實(shí)營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，需投入1600萬(wàn)元，2011年中央投入385萬(wàn)元，市級(jí)投入185萬(wàn)元，縣里需配套1100萬(wàn)元，難以落實(shí)。一些學(xué)校反映，部分中小學(xué)撤并后寄宿制學(xué)校無(wú)法滿(mǎn)足留守兒童上學(xué)需要，不少孩子不得不起早摸黑，途經(jīng)遙遠(yuǎn)路程上學(xué)放學(xué)，這既不利于關(guān)愛(ài)，也存在安全隱患。

三、對(duì)兩翼農(nóng)村留守兒童身心健康發(fā)展的建議

（一）基于家庭層面的建議

一是兩翼農(nóng)村父母應(yīng)強(qiáng)化自身監(jiān)護(hù)和教育子女的意識(shí)。很多留守兒童的家長(zhǎng)自身監(jiān)護(hù)和教育子女的意識(shí)淡薄，甚至有些家長(zhǎng)外出打工多年因路途遙遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)壓力等因素不回家看孩子，對(duì)孩子不聞不問(wèn)。雖然父母在外打工掙錢(qián)非常辛苦，但并不能因此忽視對(duì)孩子的教育，因?yàn)楦改冈诤⒆咏逃统砷L(zhǎng)過(guò)程中的地位是無(wú)可替代的，父母對(duì)孩子的活動(dòng)投入更多的時(shí)間能夠有效地緩解由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處境不利對(duì)兒童青少年的學(xué)習(xí)造成的障礙。由于家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和教育意識(shí)的淡薄,留守兒童必然會(huì)表現(xiàn)出更多的心理和行為問(wèn)題。因此，如何從根本上提高家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和教育子女的意識(shí)，對(duì)于促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)孩子行為的關(guān)注、預(yù)防留守兒童的心理及行為問(wèn)題具有重要的意義。

二是留守兒童的家長(zhǎng)應(yīng)妥善安置孩子。很大部分留守兒童家長(zhǎng)將自己的孩子交由父母或兄弟姐妹看管，爺爺奶奶和叔伯阿姨們能做的只是讓孩子吃飽穿暖，而對(duì)孩子的教育和成長(zhǎng)往往是無(wú)能為力，也未投入太大關(guān)注。在這種情況下，留守兒童極易受到社會(huì)消極因素的影響，從而偏離健康成長(zhǎng)的軌道。因此，留守兒童的家長(zhǎng)如何妥善安置自己的孩子，從而確保對(duì)孩子的監(jiān)督和教育成為重要的問(wèn)題。建議家長(zhǎng)將孩子交由父母或親戚看管時(shí)，除交代日常吃穿外，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)于孩子的教育和監(jiān)護(hù)問(wèn)題，讓父母、親戚承擔(dān)起這份職責(zé)。

三是帶上孩子去打工或避免雙親外出打工，加強(qiáng)與孩子的溝通。由于父母在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用，因此家長(zhǎng)應(yīng)避免與孩子的“隔絕”。父母雙方留下一人照顧孩子，或者雙親外出打工者把孩子帶在自己身邊。雖然這種做法也可能會(huì)有一定的負(fù)面影響，如父母由于工作壓力還是不能對(duì)孩子起到監(jiān)督作用,但權(quán)衡利弊之下也不失為解決辦法，至少有父母在身邊，孩子能有一種安全感、歸屬感，對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用。如果無(wú)法避免雙親外出打工，并且也不能帶上孩子去打工，那么父母就應(yīng)考慮如何有效增強(qiáng)親子間的溝通和交流。例如，父母應(yīng)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，盡量與孩子進(jìn)行溝通，且溝通的內(nèi)容不應(yīng)只局限于學(xué)習(xí)成績(jī)，更應(yīng)關(guān)心孩子其他方面的發(fā)展。此外，父母可以利用寒暑假的機(jī)會(huì)，將孩子接到自己身邊，一方面可以促進(jìn)親子關(guān)系的發(fā)展，同時(shí)也能開(kāi)闊孩子的視野，對(duì)孩子身心的健康發(fā)展具有一定的作用。

（二）基于學(xué)校層面的建議

一是學(xué)校教育工作中要采取綜合措施來(lái)幫助留守兒童克服面臨的各種困難。應(yīng)重視留守兒童的心理咨詢(xún)與輔導(dǎo),建立留守兒童心理與健康教育檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治學(xué)生出現(xiàn)的教育及心理健康問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)以豐富多彩有益身心的活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生的興趣和愛(ài)好，以良好的教育來(lái)留住學(xué)生的人和心，從而避免留守兒童受到社會(huì)消極因素的影響。

二是學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)寄宿制的管理。學(xué)校應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)承擔(dān)與留守兒童家庭的聯(lián)系，實(shí)施全天候跟蹤管理，并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，可建立留守兒童的專(zhuān)門(mén)檔案，建立與留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系卡，以制度形式保障與留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系的經(jīng)常性與實(shí)效性。同時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的宿舍管理員老師負(fù)責(zé)每天的查房等工作，確保學(xué)生的人身安全。

三是利用學(xué)校的現(xiàn)有條件，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)。每年大約有五個(gè)月的時(shí)間是學(xué)生的節(jié)假日，在此期間，留守兒童脫離父母和學(xué)校的視線(xiàn)，很難得到有效的監(jiān)護(hù)，往往兒童的各種心理及行為問(wèn)題就出現(xiàn)在這段時(shí)間內(nèi)。因此，利用學(xué)校的物質(zhì)條件和師資力量，組織各種形式的學(xué)生團(tuán)體活動(dòng)（如暑假中的夏令營(yíng)），引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)和發(fā)揮個(gè)人的興趣和專(zhuān)長(zhǎng)，因地制宜、就地取材，開(kāi)展一些體育、藝術(shù)、科學(xué)探究等活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童參與，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生的身心素質(zhì)，將大大有益于留守兒童的健康成長(zhǎng)。比如，兩翼地區(qū)少數(shù)民族人口眾多，其能歌善舞，學(xué)?？梢约訌?qiáng)組織引導(dǎo)，利用假期挖掘兩翼留守兒童藝術(shù)潛能，選取藝術(shù)特長(zhǎng)生組建團(tuán)體，嘗試與兩翼地區(qū)本土旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作，探索“誰(shuí)演出誰(shuí)受益”的發(fā)展模式；學(xué)校也可以教授剪紙、編織等民間藝術(shù)，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)留守兒童對(duì)學(xué)校的感情；學(xué)校還可以聘請(qǐng)校外各行業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)教育，培訓(xùn)年齡較大的留守兒童，為其離校工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）基于社會(huì)層面的建議

一是加大對(duì)兩翼地區(qū)財(cái)政扶持力度。市里安排給兩翼地區(qū)培養(yǎng)照顧留守兒童的工作項(xiàng)目，包括寄宿制學(xué)校和幼兒園建設(shè)、中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程等，要進(jìn)行資金測(cè)算，明確各級(jí)財(cái)政教育投入中應(yīng)當(dāng)占有的比例。對(duì)區(qū)縣（自治縣）財(cái)政難以承擔(dān)部分，給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持，建立起質(zhì)量?jī)?yōu)良、人民滿(mǎn)意的學(xué)前教育體系和九年義務(wù)教育體系。要以專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障兩翼村小的“生存權(quán)”，要按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中，優(yōu)化教育資源配置的原則，對(duì)兩翼農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整。在交通不便、山路崎嶇的兩翼農(nóng)村，必要教學(xué)點(diǎn)的保留對(duì)防止學(xué)生輟學(xué)相當(dāng)重要。對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)予以核定，按高于非寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)水平做專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算安排，保障正常運(yùn)行。

二是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與關(guān)愛(ài)活動(dòng)。積極探索社會(huì)管理方式方法，充分利用基層公益性資源、公共文化設(shè)施，搭建對(duì)留守兒童校外關(guān)愛(ài)的穩(wěn)定平臺(tái)；出臺(tái)激勵(lì)措施，引導(dǎo)熱心社會(huì)公益事業(yè)的組織和個(gè)人捐助建立留守兒童基金；倡導(dǎo)關(guān)愛(ài)留守兒童的社會(huì)風(fēng)尚，對(duì)在留守兒童工作中貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社團(tuán)、個(gè)人給予表彰，以多種方式加強(qiáng)媒體宣傳；針對(duì)兩翼農(nóng)村學(xué)生較多成長(zhǎng)為技術(shù)工人的特點(diǎn)，積極推動(dòng)兩翼地區(qū)學(xué)校與用工需求大的企業(yè)溝通，擴(kuò)大校企聯(lián)合規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)定向資助，改善地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)不足局面，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的共贏(yíng)。

三是有針對(duì)性地解決親情缺失問(wèn)題。在物質(zhì)關(guān)愛(ài)的同時(shí)，要不斷創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式方法，注重把關(guān)愛(ài)重點(diǎn)放在有效緩解親情缺失帶來(lái)的心理衛(wèi)生問(wèn)題上。創(chuàng)造條件讓熱心社會(huì)公益事業(yè)的組織和個(gè)人，包括高校學(xué)生以志愿者方式參與培養(yǎng)照顧工作，尤其要大力發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，他們立足農(nóng)村，知識(shí)豐富，能對(duì)兩翼農(nóng)村留守兒童起到積極的引導(dǎo)作用，將關(guān)愛(ài)兩翼農(nóng)村留守兒童的工作納入村官考核評(píng)估范圍。