朱德富 徐 宏 沈 崢

（1連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2連云港師范高等專科學(xué)校，江蘇 連云港 222006）

1.引言

21世紀(jì)是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的信息時(shí)代，以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主體的現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，使知識(shí)和信息的獲取顯得更加重要。這對(duì)占我國(guó)文獻(xiàn)信息資源總量60%，具有重要傳播功能和一定人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高校圖書館提出了新的挑戰(zhàn)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求極為迫切和廣泛，如果僅靠公共圖書館有限的資源及服務(wù)，是難以滿足社會(huì)眾多讀者高質(zhì)量、多方面的需求的。因而，高校圖書館應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極地為社會(huì)提供必要的信息支撐和保障。發(fā)達(dá)國(guó)家的高校圖書館在服務(wù)社會(huì)化過程中已取得成功經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒和汲取。我國(guó)高校館為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，必須要拓寬信息服務(wù)渠道，走出校門與公共圖書館及相關(guān)信息機(jī)構(gòu)一起，實(shí)行文獻(xiàn)資源的共建共享，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2.高校圖書館服務(wù)社會(huì)化的必要性

2.1 信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的必然要求

信息服務(wù)社會(huì)化是信息時(shí)代對(duì)高校圖書館提出的新要求，也是現(xiàn)代高校圖書館的一個(gè)基本發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來，高校圖書館一直擔(dān)任為本校教學(xué)、科研提供服務(wù)的任務(wù)。這種單一的服務(wù)方式，在當(dāng)今形勢(shì)下，已成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的障礙。高校圖書館和一般公共圖書館相比，在文獻(xiàn)資源、服務(wù)人才、計(jì)算機(jī)設(shè)施等各方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的發(fā)展，公共圖書館的文獻(xiàn)資源，已不能滿足社會(huì)需求。這就要求高校圖書館適應(yīng)形勢(shì)，挖掘潛力，擔(dān)當(dāng)起更多向社會(huì)開放的責(zé)任和義務(wù)。因此，在配合學(xué)?？蒲腥藛T服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，可直接對(duì)外開放，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。在開放過程中，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或者服務(wù)成果實(shí)際效益收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。高校圖書館只有順應(yīng)時(shí)代需求，加快建立起新的服務(wù)模式，才能在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，提高自身的社會(huì)地位。

2.2 全民素質(zhì)不斷提高的必然要求

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，知識(shí)更新周期的不斷加快，人們?yōu)榱诉m應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，提高知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)能力，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí)，以開發(fā)智慧和提高自己的創(chuàng)造能力。圖書館正是提高自身素質(zhì)和培養(yǎng)思維能力的最佳場(chǎng)所，也是人們進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的最好課堂。近幾年來，我國(guó)公共圖書館在實(shí)施知識(shí)工程、提高全民素質(zhì)方面起到了一定的作用。但由于公共圖書館文獻(xiàn)資源匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)讀者的需要。高校圖書館與公共圖書館相比，有較好的讀書氛圍和人文環(huán)境，是理想的社會(huì)公眾教育機(jī)構(gòu)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，應(yīng)首先發(fā)揮自己的教育和資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起為社會(huì)公眾提高素質(zhì)的重任。通過開展多方面有利于讀者提高的服務(wù)形式，增強(qiáng)自身的造血功能，從而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和文明建設(shè)。

2.3 信息資源網(wǎng)絡(luò)化的必然要求

高校圖書館資源豐富、學(xué)科門類齊全是一個(gè)多功能的知識(shí)寶庫，在社會(huì)公眾中，歷來具有較好的信任度。但是，令人遺憾的是，高校圖書館長(zhǎng)期以來實(shí)行封閉式管理，只為本校學(xué)生和教師開放，許多寶貴的資源沒有得到充分的利用，造成了極大的浪費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有高校圖書館（公辦）1794所，藏書約6.6億冊(cè)。大多數(shù)高校館的利用率，平均只有40%左右，有的還不到20%。就是說高校圖書館里有4億多冊(cè)的書籍無人問津，相當(dāng)于全國(guó)公共圖書館的總藏書量。這種狀況與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讀者多樣化的迫切需求及信息資源網(wǎng)絡(luò)化的要求極不相符。因此，在提倡建立節(jié)約型和諧社會(huì)的今天，高校圖書館必須發(fā)揮其館藏優(yōu)勢(shì)，有目的、有計(jì)劃地與其他信息機(jī)構(gòu)一起，積極參與信息資源的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)資源的共建共享發(fā)揮應(yīng)有的作用。這也是當(dāng)前圖書館改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.當(dāng)前高校圖書館服務(wù)社會(huì)化的困境

3.1 缺乏具體可操作性政策

80年代開始，我國(guó)高校圖書館陸續(xù)向社會(huì)開放，許多專家、學(xué)者，就高校圖書館如何實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，提出了一些建設(shè)性意見和措施，并列舉了服務(wù)社會(huì)化的諸多益處，遺憾的是，截至目前能落實(shí)到實(shí)處的卻寥寥無幾。畢竟“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。雖然教育部（普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》中對(duì)高校圖書館服務(wù)的社會(huì)化做出了相關(guān)的規(guī)定，但如何真正地實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)的社會(huì)化還是缺乏具體的可操作性的政策、法規(guī)。由于我國(guó)的高校及其圖書館實(shí)行多頭管理、縱向領(lǐng)導(dǎo)，各圖書館之間基本上還是處于一種相互分割、各自為政的封閉、半封閉的狀況之中。因此急需要教育行政管理部門，像進(jìn)行高校評(píng)估一樣，制定出切實(shí)可行的“硬性”的規(guī)定，如要求某一類、某一級(jí)別的圖書館在若干年內(nèi)必須具備向社會(huì)實(shí)行開放服務(wù)，以及達(dá)到開放的某種程度等指導(dǎo)性建議，使各不同圖書館有可操作的依據(jù)。這是上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要問題。

3.2 傳統(tǒng)觀念束縛較為嚴(yán)重

高校圖書館多年來一直以校內(nèi)讀者為主要服務(wù)對(duì)象，實(shí)行的是一種封閉式的服務(wù)模式，因而大多數(shù)師生認(rèn)為，高校圖書館的職能只能是為本校的教學(xué)和科研服務(wù)。即使近年來高校努力參與地方科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向產(chǎn)、學(xué)、研一體化方向轉(zhuǎn)變，但這些活動(dòng)都沒有能重視到高校圖書館的價(jià)值。高校圖書館行政關(guān)系隸屬于所在高校，其文獻(xiàn)資源、經(jīng)費(fèi)、人員工資均來自所在高校，處于自給自足狀態(tài)，沒有讓其感到有危機(jī)感、緊迫感，因而，在傳統(tǒng)觀念的影響下，不十分積極、主動(dòng)地推行社會(huì)化服務(wù)。這種狀況阻礙了信息服務(wù)社會(huì)化改革的步伐。如果不對(duì)傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行徹底的變革，高校圖書館將無法確立自身的社會(huì)地位，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

3.3 趨向于陳舊的管理體制

高校圖書館管理主體一直認(rèn)為社會(huì)領(lǐng)域的信息需求是通過政府制度才得以保證，目前還趨向于傳統(tǒng)的單一的計(jì)劃指令，從而使館際之間缺少必要的聯(lián)絡(luò)與溝通，各自為政現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。由于沒能重視社會(huì)服務(wù)的內(nèi)在屬性，在資金分配、資源建設(shè)和資源共享等方面更是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)作，從而造成資金和資源極大的浪費(fèi)，直接導(dǎo)致高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的停滯不前和效率低下。就現(xiàn)行的陳舊老套管理體制而言，其是難以適應(yīng)信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要的，亟須添加有利于社會(huì)服務(wù)運(yùn)行的市場(chǎng)管理元素。但高校圖書館向社會(huì)開放必然會(huì)帶來一些實(shí)際問題，如人員的緊缺、職能的外移、工作量的增加等，將給現(xiàn)有的管理增加一定的難度。在高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化的“負(fù)”作用下，往往會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的行政體制產(chǎn)生強(qiáng)烈依賴。這在很大程度上構(gòu)成了高校圖書館信息服務(wù)社會(huì)化的一道硬障礙。

3.4 難以把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

在現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，獲得最新、最廣泛的信息已經(jīng)成為取勝的關(guān)鍵。高校圖書館由于對(duì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)從事信息的采集、整理、傳播有關(guān)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，往往難以把握。信息產(chǎn)品和信息服務(wù)是信息工作者進(jìn)行創(chuàng)造性智力活動(dòng)的結(jié)晶，是特殊形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然在一定程度上限制信息自由廣泛的傳播，同時(shí)也要求信息工作者必須按法律規(guī)范進(jìn)行信息開發(fā)、處理、加工和傳播，也就是說，信息資源共享是有條件的、有償?shù)?。但高校圖書館在向社會(huì)開放服務(wù)中，如何對(duì)信息技術(shù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)，如何為數(shù)據(jù)庫提供充分和有效的法律保護(hù)，怎樣為信息的技術(shù)措施和權(quán)利管理信息再加上法律的保護(hù)屏障？目前還缺乏了解，所以在一定程度上影響了社會(huì)資源共享的實(shí)施。

4.高校圖書館推行服務(wù)社會(huì)化的對(duì)策

4.1 樹立現(xiàn)代服務(wù)意識(shí)，改革完善管理機(jī)制

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校圖書館，實(shí)行社會(huì)化服務(wù)是其必然趨勢(shì)，在業(yè)內(nèi)已取得共識(shí)。但如何轉(zhuǎn)變“為教學(xué)科研服務(wù)”的傳統(tǒng)觀念，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，面向所有社會(huì)公眾開放，是高校圖書館確定自身定位和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的首要問題。因此，我們必須適應(yīng)時(shí)代要求，樹立起現(xiàn)代化的服務(wù)意識(shí)，在吸取國(guó)外一些高校信息服務(wù)社會(huì)化的理念和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快圖書館法的制定，進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)的管理機(jī)制。通過引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)高校圖書館的資源結(jié)構(gòu)、服務(wù)方式、管理手段等進(jìn)行合理的調(diào)整和創(chuàng)新，在堅(jiān)持公益服務(wù)及為本校服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展為社會(huì)服務(wù)的信息內(nèi)容，提高服務(wù)水平。高校圖書館只有走向社會(huì)，提供多形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能贏得社會(huì)更多的支持和信賴。

4.2 分析市場(chǎng)用戶需求，確定生存發(fā)展空間

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使高校在社會(huì)服務(wù)中扮演知識(shí)生產(chǎn)者和應(yīng)用者的角色越來越重要，在企業(yè)生產(chǎn)、科研等各個(gè)領(lǐng)域中大有用武之地。高校圖書館隨著用戶信息市場(chǎng)的不斷成熟和完善，必須主動(dòng)走出校門，從市場(chǎng)和服務(wù)內(nèi)容等方面重新審時(shí)度勢(shì)，設(shè)定自己最佳的生存發(fā)展空間。一般來說，社會(huì)讀者的信息需求與高校讀者有很大的不同。我們必須根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，開展社會(huì)讀者需要的調(diào)查研究，通過了解需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地開發(fā)和推薦服務(wù)內(nèi)容及項(xiàng)目，并將服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到使信息增值的文獻(xiàn)型、技術(shù)型和開發(fā)型的專項(xiàng)服務(wù)上來，形成較完善的信息發(fā)布、查詢、傳遞、調(diào)研于一體的信息服務(wù)體系。各類型、各系統(tǒng)圖書館的服務(wù)各有所長(zhǎng)、亦有所短，關(guān)鍵在于面對(duì)整體的信息市場(chǎng)選擇運(yùn)用時(shí)是否精當(dāng)。如中國(guó)礦大圖書館基于對(duì)市場(chǎng)分析及礦業(yè)信息資源、礦業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的分析基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)目標(biāo)鎖定在煤炭系統(tǒng)和成立煤炭系統(tǒng)專業(yè)委員會(huì)，通過發(fā)展會(huì)員建立起自己的目標(biāo)市場(chǎng)。這一既有利于自身發(fā)展，又可適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需求的舉措，給我們以很好的啟迪。

4.3 利用自身資源優(yōu)勢(shì)拓展信息服務(wù)內(nèi)容

高校圖書館與社會(huì)一般信息機(jī)構(gòu)相比，不但擁有豐富的藏書，而且有一批圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)專業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，他們有較強(qiáng)的文獻(xiàn)信息處理能力，在社會(huì)化服務(wù)中起著重要作用。目前，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，各高校圖書館實(shí)施了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，從而打破了圖書館與用戶之間的地理障礙。因此，我們要利用自身資源的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)，建立書目、索引、全文數(shù)據(jù)庫，提供即時(shí)利用。在服務(wù)的內(nèi)容上，不但要開發(fā)具有一定深度和廣度的二次及三次文獻(xiàn)，形成高層次的情報(bào)研究中心，同時(shí)還要重視其他用戶的不同需求，不斷提供多層次、多品種的服務(wù)內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息服務(wù)拓展到情報(bào)決策、技術(shù)咨詢等信息服務(wù)，并積極汲取外國(guó)公司的做法，轉(zhuǎn)而到提供信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。在社會(huì)服務(wù)的過程中，要注意處理好有償服務(wù)與無償服務(wù)，以及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系。要將所獲取的經(jīng)濟(jì)收入，大部分充實(shí)到圖書館的經(jīng)費(fèi)中，以增加館藏、更新設(shè)備等，從而促進(jìn)服務(wù)工作的良性循環(huán)，以取得更多效益，促進(jìn)更好的服務(wù)。

4.4 擴(kuò)大宣傳教育力度，增強(qiáng)館員服務(wù)能力

當(dāng)今的信息時(shí)代，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)社會(huì)公眾自覺學(xué)習(xí)和提高獲取知識(shí)的能力，是高校圖書館服務(wù)社會(huì)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了讓社會(huì)讀者全面了解高校圖書館，知曉其能夠?qū)ν忾_展的各種服務(wù)，我們可采用各種宣傳途徑和教育方式，利用電臺(tái)、報(bào)紙、雜志等媒體宣傳高校館的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)和面向社會(huì)開展的服務(wù)內(nèi)容。建立與公共圖書館的館際互借關(guān)系，參加公共圖書館的宣傳月、參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)活動(dòng)等形式，以吸引社會(huì)更多讀者利用高校圖書館。另外，舉辦專題講座、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和計(jì)算機(jī)檢索培訓(xùn)班等，幫助校外讀者掌握文獻(xiàn)信息檢索知識(shí)與技能。高校圖書館服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)綜合的信息服務(wù)，對(duì)館員的能力和素質(zhì)提出了新的要求。因此，必須要從總體出發(fā)，請(qǐng)相關(guān)單位一些有經(jīng)驗(yàn)的行家進(jìn)行指導(dǎo)，并定期派出人員走出館外，進(jìn)行市場(chǎng)需求調(diào)研，以開闊館員的眼界，增強(qiáng)適應(yīng)能力。只有多方面培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮其信息與教育功能，成為高校館聯(lián)系社會(huì)的橋梁，才能進(jìn)一步提高文獻(xiàn)資源的利用效率，擴(kuò)大其社會(huì)知名度，贏得社會(huì)公眾的信賴。

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