倪愫襄

（武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430072）

基層文化建設(shè)是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的基礎(chǔ)，基層文化工作水平的高低、質(zhì)量的好壞，不僅是衡量一個(gè)民族科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志，也是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。

一、基層文化在國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)中的作用

基層文化不僅在思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，而且在維護(hù)公民的身心健康方面也發(fā)揮著保障作用，因此，基層文化在國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)中有著基礎(chǔ)性的奠基作用。

（一）培養(yǎng)公民思想道德素質(zhì)的必要手段

加強(qiáng)基層文化建設(shè)，進(jìn)行公民的思想道德素質(zhì)教育，對(duì)于促進(jìn)公民思想道德修養(yǎng)的提高和健康文明生活方式的形成具有十分重要的意義。

基層文化有著貼近群眾、貼近生活的特點(diǎn)，可以通過生動(dòng)的形象塑造，以直觀的方式讓人們?cè)诔錆M情感的藝術(shù)活動(dòng)中陶冶情操、凈化思想、完善品格，進(jìn)而使精神境界得到升華?；鶎游幕且环N審美教育，它讓公民在審美實(shí)踐活動(dòng)中通過對(duì)各種美的形象的欣賞，引發(fā)情感的愉悅，在自覺與不自覺中提升思想道德素質(zhì)。所以，基層文化有著其他文化形態(tài)不具有的優(yōu)勢(shì)，即自我教育。基層文化的價(jià)值在于它以來自群眾、教育群眾的獨(dú)特方式，影響群眾的思想感情、道德觀念和生活情趣，它能使群眾在不知不覺的過程中接受教育?？梢哉f基層文化是建立在群眾性的精神需要和興趣愛好基礎(chǔ)之上的一種自我教育和審美活動(dòng)。這種寓黨和國(guó)家的方針政策、思想道德素質(zhì)教育于審美文化活動(dòng)中的自我教育，必將收到事半功倍的教育效果。

基層文化建設(shè)在宣傳黨和國(guó)家的方針政策、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系、在全社會(huì)培養(yǎng)健康和文明的生活方式以及提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)方面，有著不可取代的重要地位。因此，通過基層文化建設(shè)來推動(dòng)先進(jìn)文化建設(shè)并促進(jìn)思想道德素質(zhì)的提高，也是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）提高公民科學(xué)文化素質(zhì)的基本途徑

提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)的途徑是多方面的，其中，基層文化建設(shè)是提高公民科學(xué)文化素質(zhì)不容忽視的一個(gè)基本途徑。

隨著改革開放的深入，群眾性的科學(xué)文化知識(shí)的普及逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道，各種科普活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開展，激發(fā)了群眾學(xué)習(xí)科技知識(shí)的興趣，并取得了可喜的成果。但隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新知識(shí)、新科技層出不窮，為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，使廣大公民的科技素質(zhì)迅速提高，基層文化建設(shè)在普及群眾的科學(xué)文化知識(shí)方面還需發(fā)揮重要作用。第一，可以擴(kuò)展科普教育基地，發(fā)揮科普教育基地的作用?？破战逃哂薪逃齼?nèi)容廣泛性、教育對(duì)象多層次性、教育活動(dòng)方式多樣性等特點(diǎn)，容易激發(fā)群眾的學(xué)習(xí)興趣，促使群眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)與文化層次在不知不覺中產(chǎn)生變化并得到提高。第二，有計(jì)劃、有組織地開展群眾性的讀書活動(dòng)，提高群眾文化水平。多讀書、讀好書會(huì)潛移默化地提高人的思想境界，培養(yǎng)人的高尚情操，增強(qiáng)人的是非觀念，改變?nèi)说纳罘绞?。通過讀書活動(dòng)和閱讀最新的科技書籍，可以從中獲取最新、最有價(jià)值的信息與知識(shí)，從而提升科學(xué)文化素質(zhì)。第三，開展各種必要的科技知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)公民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。形式多樣、豐富多彩的群眾性科技知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，一方面可活躍群眾的業(yè)余文化生活，另一方面也會(huì)極大地調(diào)動(dòng)和促進(jìn)群眾學(xué)習(xí)科技知識(shí)的自覺性和熱情。

基層文化建設(shè)中開展的各項(xiàng)活動(dòng)，不僅使群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)得到了增強(qiáng)，也使群眾的整體素質(zhì)得到了提高，必將促進(jìn)公民科學(xué)文化素質(zhì)的完善。因此，通過基層文化建設(shè)可以樹立起優(yōu)秀的、新型的文化，這是對(duì)腐朽文化和落后文化最有效的抵制，是夯實(shí)國(guó)家軟實(shí)力的基礎(chǔ)工程。

（三）維護(hù)公民身心健康的重要保證

身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是一個(gè)人綜合素質(zhì)中的重要因素，在培養(yǎng)強(qiáng)健體魄與健康心理素質(zhì)方面，基層文化建設(shè)肩負(fù)著重要的任務(wù)。

基層文化工作關(guān)系到千家萬戶的普通群眾，可以通過其特有的組織機(jī)構(gòu)和諸多社會(huì)活動(dòng)的展開來調(diào)節(jié)、完善公民的身心素質(zhì)。首先，通過開展各種體育活動(dòng)，增強(qiáng)公民的身體素質(zhì)?；鶎游幕ㄔO(shè)中的體育活動(dòng)主要是以普及和經(jīng)常性鍛煉為主，它可以促使更多的公眾參與鍛煉，以增強(qiáng)公民的體質(zhì)。內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)有趣、健康有益的活動(dòng)，不僅可以增進(jìn)體質(zhì)的健康，而且還可以促進(jìn)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，有利于身心的和諧?；鶎咏M織通過有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展各種體育訓(xùn)練與競(jìng)賽等，不僅可以使群眾掌握基本體育技能、增強(qiáng)身體素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)緊張工作的要求，而且可以促進(jìn)社區(qū)及社會(huì)的和諧。其次，提供心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。一個(gè)心理健康的人，能隨著各種環(huán)境條件的變化而不斷調(diào)整自己的心理結(jié)構(gòu)，以達(dá)到與外界的協(xié)調(diào)與平衡。但是隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快、生活壓力的加大，人們的心理問題也日益增多?；鶎游幕ㄔO(shè)為社區(qū)和基層的群眾提供心理輔導(dǎo)、心理咨詢服務(wù)，建立心理輔導(dǎo)站、培育心理輔導(dǎo)師等，使公眾有了解決心理問題的渠道，這對(duì)心理素質(zhì)的教育以及培養(yǎng)公眾良好的心理品質(zhì)都有積極作用?；鶎游幕ㄔO(shè)是著重對(duì)社會(huì)最底層群眾的教育與引導(dǎo)，其在疏導(dǎo)人們的埋怨情緒、調(diào)節(jié)人們的心理狀態(tài)、完善人們的心理素質(zhì)方面有著其他工作難以替代的特殊作用。健康而有益的文化活動(dòng)和引導(dǎo)，可以使人們的情感得到滿足、心靈得到凈化，從而以開朗的心情、平衡的心理、積極的態(tài)度對(duì)待生活和工作?；鶎游幕ㄔO(shè)是提高群眾身心素質(zhì)的重要途徑，也是創(chuàng)建和諧文化的基礎(chǔ)。因此，我們一定要認(rèn)真、扎實(shí)地開展好基層文化工作的每一項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層文化工作在國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)中的作用。

基層文化建設(shè)通過培養(yǎng)公民的思想道德素質(zhì)、提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)、維護(hù)公民的身心健康，必然會(huì)為先進(jìn)文化的建設(shè)、優(yōu)秀文化的弘揚(yáng)等國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)打下基礎(chǔ)。

二、基層文化建設(shè)的內(nèi)容

基層文化是指基層人民群眾以滿足自身精神文化生活需要為目的進(jìn)行的以文學(xué)藝術(shù)為中心，涉及文藝、科普、教育、娛樂、體育等人們文化生活各個(gè)方面的文化活動(dòng)和工作。黨的十七大報(bào)告提出，“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)”［1］?；鶎游幕趪?guó)家軟實(shí)力建設(shè)中的內(nèi)容，主要就體現(xiàn)在社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化等的建設(shè)上。

（一）社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化建設(shè)是最基層、最前沿的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。社區(qū)文化參與和服務(wù)的對(duì)象都是社區(qū)自然人居民和法人居民，它面向群眾、面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)辦文化。社區(qū)文化具有教育性、娛樂性、知識(shí)性、藝術(shù)性等特點(diǎn)，在促進(jìn)社區(qū)群眾不斷提高自身素質(zhì)和主人翁意識(shí)以及建設(shè)社會(huì)主義精神文明和國(guó)家軟實(shí)力方面都發(fā)揮著重要作用。

首先，發(fā)展社區(qū)的精神文化。以先進(jìn)文化為主導(dǎo)，豐富文化活動(dòng)內(nèi)容，是促進(jìn)社區(qū)精神文化建設(shè)的需要。先進(jìn)文化有利于凝聚社區(qū)民心，文化是人與人交流溝通的橋梁。社區(qū)文化以其特有的功能，通過文化活動(dòng)這個(gè)媒介把不同年齡、性別、職業(yè)、階層的人聯(lián)系起來，形成具有共同愛好的社會(huì)群體，豐富了社區(qū)群眾生活，提升了人們的精神境界，提高了社區(qū)的文明程度，營(yíng)造了廣大居民守望相助的人際氛圍與和諧共處的人文環(huán)境。先進(jìn)的社區(qū)文化具有引領(lǐng)作用，形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，向廣大社區(qū)群眾傳遞了黨和政府的政策主張，可以有效地將社區(qū)群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上來。群眾文化是面向社區(qū)群眾的文化，是社區(qū)群眾廣泛參與實(shí)踐的文化。社區(qū)文化的重要載體是群眾文化活動(dòng)，多民族的地域構(gòu)成和時(shí)代的多元文化，促成了社區(qū)文化的多姿多彩和社區(qū)群眾精神文化需求的多樣化。在社區(qū)文化活動(dòng)中既要兼顧大眾對(duì)通俗文化、流行文化、民俗文化等的需求，也要注意用先進(jìn)文化統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化，保障社區(qū)群眾精神境界的提升。既堅(jiān)持以人為本，著眼于為居民提供多層次、多樣化的精神文化服務(wù)，又要提升品位，形成積極向上的精神文化。社區(qū)在精神文明建設(shè)中，以開展多種形式的文化活動(dòng)為抓手，豐富居民群眾的文化生活。另外，發(fā)展社區(qū)精神文化還需要社區(qū)文化理念，社區(qū)文化不只是提供文藝娛樂，更主要的是為了豐富居民的精神生活，滿足居民求新、求知、求樂、求美的愿望，營(yíng)造社區(qū)的文化氛圍，提高廣大人民的文化層次，引領(lǐng)群眾精神文化的需求和選擇，提升居民的生活方式、精神狀態(tài)、文化素養(yǎng)等綜合素質(zhì)。

其次，發(fā)展社區(qū)的制度文化。制度是指以法度、規(guī)范、習(xí)慣為核心，依一定的程序由社會(huì)性組織來頒布和實(shí)施的一整套規(guī)范體系和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的總和。制度文化是指對(duì)社會(huì)規(guī)范體系和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制認(rèn)同而形成的心理結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和思維方式。制度化、法制化已經(jīng)成為現(xiàn)代城市文明的重要標(biāo)志，制度化、法制化的管理不僅成為現(xiàn)代社會(huì)管理的手段，而且還是一個(gè)城市和社區(qū)文明的標(biāo)志。在社區(qū)文化中建設(shè)以制度規(guī)定、法制規(guī)則為基礎(chǔ)的文化，提高群眾的規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的城市文明具有重要意義。為此，建構(gòu)適應(yīng)制度變革、制度創(chuàng)新的新型文化就成為制度安排和變遷的主要任務(wù)。要建設(shè)社區(qū)的制度文化，一方面可以加強(qiáng)制度化管理，通過程序化、規(guī)則化、制度化的管理，使社區(qū)文化建設(shè)納入長(zhǎng)期化、可持續(xù)發(fā)展的軌道。通過建立社區(qū)黨支部制度、社區(qū)組織管理制度、社區(qū)安全管理制度、設(shè)施管理制度、社區(qū)活動(dòng)制度等，完善社區(qū)文化建設(shè)工作。要做到文化建設(shè)的常規(guī)化和有序化，制度化的建設(shè)對(duì)于社區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。另一方面要大力傳播現(xiàn)代文明，樹立群眾的制度法規(guī)意識(shí)，建立起真正的社區(qū)制度文化。在中國(guó)社會(huì)，人情主義是傳統(tǒng)文化中的一大特色，重視人情、情感并不是一件壞事，但若上升為人情至上而忽視了規(guī)則卻可能成為制度文化建設(shè)的障礙。與中國(guó)傳統(tǒng)文化不同，現(xiàn)代文化強(qiáng)調(diào)對(duì)契約、規(guī)則的重視，契約至上、法治至上的文化精神，對(duì)社會(huì)的現(xiàn)代化歷程起到了積極的作用，這就要求社區(qū)文化大力宣傳法制精神，對(duì)群眾進(jìn)行普法教育，克服傳統(tǒng)的人情主義的負(fù)面影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、身份平等觀念的確立、人們自主意識(shí)的增強(qiáng)，進(jìn)一步形成了市民的民主、平等、自由意識(shí)，為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。社區(qū)文化建設(shè)中要充分相信群眾，發(fā)揮市民的民主意識(shí)，參與社區(qū)文化的建設(shè)。民主、平等、自由、規(guī)則、契約、法治意識(shí)都是制度文化的理念和價(jià)值要求，社區(qū)文化在建設(shè)中要合理引導(dǎo)公眾的民主、平等、自由意識(shí)，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)制度文化建設(shè)的完善。

第三，發(fā)展社區(qū)的環(huán)境文化。將環(huán)境文化融入社區(qū)文化建設(shè)之中，建立一種人人自覺保護(hù)環(huán)境的社區(qū)環(huán)境文化是促進(jìn)精神文明建設(shè)、美化人們生活、提高群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的有效方法。社區(qū)環(huán)境文化一般包括文明整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、社區(qū)內(nèi)無重大的環(huán)境污染、社區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員、環(huán)境設(shè)施完備、實(shí)現(xiàn)垂直綠化和立體綠化等方面。環(huán)境是人類賴以生存和交往的基礎(chǔ)，自然環(huán)境不僅為人類生存提供最基本的物質(zhì)條件，而且不斷地為人類的享受和發(fā)展需要提供物質(zhì)資源。因此，環(huán)境保護(hù)原則的提出，目的就在于使人類生存環(huán)境得到合理的保護(hù)和利用，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。隨著人類認(rèn)識(shí)到人與自然、人與環(huán)境的相互依存關(guān)系的重要性，需要以人與環(huán)境的和諧發(fā)展為目標(biāo)來調(diào)節(jié)和約束人們的行為，這就首先要求在社區(qū)規(guī)劃上，要盡量保護(hù)自然的原始形態(tài)。城市社區(qū)規(guī)劃最好能把自然原生的景觀要素與城市建設(shè)的要素統(tǒng)一起來，使社區(qū)建立在自然生態(tài)帶來的美感基礎(chǔ)上，這樣容易激發(fā)業(yè)主愛護(hù)自然、愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。其次在社區(qū)的管理上，要把環(huán)境保護(hù)作為主要的工作來抓。社區(qū)管理要從環(huán)境保護(hù)做起，使群眾有一個(gè)衛(wèi)生、干凈、美觀的生存環(huán)境，營(yíng)造社區(qū)環(huán)境文化的氛圍。另外，社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)噪音污染的管理，營(yíng)造安靜的社區(qū)環(huán)境。鄰里間空調(diào)、音響、裝修、健身、車輛鳴笛、防盜報(bào)警等裝置，以及水泵、變電站、周邊加工業(yè)等小區(qū)固定源噪聲，都亟需加強(qiáng)管理。創(chuàng)建安靜社區(qū)不僅是為居民群眾創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，而且通過環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安靜祥和的環(huán)境，使以人為本的理念得到真正體現(xiàn)。綠色環(huán)境是現(xiàn)代文明社區(qū)的重要標(biāo)志，“綠色文化”就是倡導(dǎo)正確的生態(tài)系統(tǒng)和健康的生活方式，引導(dǎo)人們建立一種可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)消費(fèi)文化?！熬G色社區(qū)“要以綠色文化為目標(biāo)，以人與自然的和諧共處為基礎(chǔ)來營(yíng)造和諧社區(qū)的文化氛圍；它以可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)社區(qū)對(duì)土地、水、人文等資源的合理開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。只有樹立人人都愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的文化意識(shí)和行為，人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧共同發(fā)展的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。社區(qū)文化建設(shè)涉及精神文化、制度文化、環(huán)境文化，乃至投資環(huán)境、政治文化、道德文化、傳統(tǒng)文化等各個(gè)方面的建設(shè)。重點(diǎn)從精神文化、制度文化、環(huán)境文化等建設(shè)方面入手，是國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的需要，也是和諧社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)

以農(nóng)村社區(qū)為依托，進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)以及增強(qiáng)文化綜合實(shí)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。

首先，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)，必須針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。在不斷加大政府投入、完善公共財(cái)政體系的前提之下，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化的設(shè)施建設(shè)。發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神需要和文化需求。一方面，大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶。以提高中央臺(tái)和省臺(tái)廣播電視節(jié)目入戶率為重點(diǎn)，采取多種技術(shù)手段，加大實(shí)施廣播電視村村通工程的力度，完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)覆蓋體系，做好農(nóng)村接收廣播電視的服務(wù)工作，積極探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，確保村村通長(zhǎng)期有效運(yùn)行。另一方面，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加快全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)。積極發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；文化信息資源共享工程要與農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用，使縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)綜合文化站、村文化活動(dòng)室逐步具備提供數(shù)字化文化信息服務(wù)的能力；積極發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)；要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點(diǎn)。另外，推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行。實(shí)施服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)出版物出版工程，出版單位選題規(guī)劃要向農(nóng)村傾斜，重點(diǎn)支持和培育一批服務(wù)“三農(nóng)”為主的出版單位，增加農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量。通過以上這些措施，可以大大提高農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)水平，為促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的健康發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，加強(qiáng)特色文化建設(shè)。農(nóng)村文化建設(shè)不同于城市社區(qū)文化建設(shè)，它更富有區(qū)域文化的“特色”，尤其是農(nóng)村的民族地區(qū)。一方面，要大力發(fā)展民族文化，突出文化的民族特色。民族是歷史的范疇，它是特定區(qū)域的人們?cè)跉v史發(fā)展中形成的由共同的語言、相同的生活方式表現(xiàn)在文化上的共同心理和價(jià)值觀的體現(xiàn)。民族文化也是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，有鮮明特色的民族文化不僅是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，更是中國(guó)文化向世界傳播和輸送的有力武器。挖掘民族文化的內(nèi)涵使之古為今用，不僅有利于民族特色文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，也有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。富有地方和民族特色的文化，不但是凝聚地域民族團(tuán)結(jié)的紐帶，更是吸引海內(nèi)外賓客的有效途徑。通過民族文化傳達(dá)的民族和諧、民族進(jìn)步的信息，會(huì)不斷增強(qiáng)中國(guó)文化的魅力，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的感染力。另一方面，要挖掘民間藝術(shù)，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)服務(wù)。以頗具特色的民間藝術(shù)和民眾喜聞樂見的文藝形式宣傳具有時(shí)代特色的新內(nèi)容，對(duì)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)具有重要的作用。比如將富有地方色彩的民間故事、說唱、秧歌、雜技和戲曲等藝術(shù)形式不斷融入到群眾業(yè)余文化活動(dòng)中，不僅可以豐富鄉(xiāng)村文化，更是對(duì)外宣傳的極好方式?？傊l(xiāng)村文化活動(dòng)要有特色，通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)這個(gè)媒介，不但能夠把深藏在民間的文化藝術(shù)充分地挖掘和展現(xiàn)出來，而且有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。

最后，加強(qiáng)民辦文化建設(shè)。社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展不僅僅是以政府為主導(dǎo)的文化，同時(shí)也需要社會(huì)各方面力量的投入，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及交通、人口、環(huán)境等各方面的差距，僅僅依靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著政策壁壘逐步消除，民間資本可以參與文化創(chuàng)造，逐步實(shí)現(xiàn)文化的社會(huì)化，這是農(nóng)村文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略。農(nóng)村民辦文化機(jī)構(gòu)在基層農(nóng)村的廣泛興辦，不僅豐富了基層群眾的文化生活，提高了基層群眾的科技文化水平，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展實(shí)力，也為農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念、抵御落后消極文化的影響起到了重要作用。為此，各級(jí)黨委、政府必須把發(fā)展民辦文化放在農(nóng)村工作的重要位置，在政策和資金上給予大力的扶持與資助。宣傳、文化部門應(yīng)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，為基層農(nóng)村在民辦文化建設(shè)上解決實(shí)際問題，同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫助，加大宣傳和引導(dǎo)工作的力度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)都來關(guān)心、支持農(nóng)村民辦文化的建設(shè)，積極參與到民辦文化的建設(shè)中來。一方面，政府要加大財(cái)力 考取教師資格證，基本上都沒有相關(guān)專業(yè)工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

由此可見，我國(guó)職業(yè)學(xué)校的教師水平與標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育教師水平相比還有較大差距，需要加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍的建設(shè)。職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師實(shí)踐動(dòng)手能力的考核，或是將企業(yè)中高技能人才引進(jìn)校園都是可行的途徑。

結(jié)合我國(guó)當(dāng)前中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀和問題，本文以德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的培訓(xùn)體系和機(jī)制為個(gè)案，深刻呈現(xiàn)了德國(guó)中等職業(yè)教育政府、企業(yè)、學(xué)校緊密合作的成功經(jīng)驗(yàn)?；诟鲊?guó)國(guó)情和文化背景的差異，完全照搬肯定是行不通的，但是通過“雙元制”體系和管理思路的理解和思考，可以為我們解決現(xiàn)階段中等職業(yè)教育存在的各種矛盾和問題并最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展目標(biāo)提供一些重要的參考。

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