喬曉溪
(東北師范大學(xué) 外國語學(xué)院,長春130024)
美國學(xué)者布勞和鄧肯(Blau P & Duncan O D)認(rèn)為兩類因素影響了社會分層:一類是先賦因素,即個體先天所擁有的因素;另一類是獲致因素,它包括個體后天通過自身努力和經(jīng)歷所獲得的知識、技能,也就是教育水平。[1]所以,教育的公平體現(xiàn)了一個社會中階層流動的公平性。在我國貧富差距日益擴(kuò)大的今天,借鑒一些西方的倫理價值觀對解決教育領(lǐng)域的資源公平分配問題是大有裨益的。
作為一種倫理思潮,功利主義(utilitarianism)的萌芽可以追溯到古希臘時期。當(dāng)時著名的哲學(xué)家伊壁鳩魯提出了“快樂主義學(xué)說”,認(rèn)為人的本性就是趨利避害。[2]17世紀(jì)英國學(xué)者霍布斯、洛克等人的學(xué)說,以及法國唯物主義者愛爾維修的公益理論都是功利主義思想的源泉。
英國學(xué)者邊沁繼承發(fā)揚(yáng)了功利主義倫理觀,他繼承英國經(jīng)驗(yàn)論的傳統(tǒng),建立了系統(tǒng)的功利主義理論框架。在處理個人利益與社會利益的關(guān)系時,邊沁認(rèn)為社會利益就是各個社會成員利益的總和,一個人在實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的同時也實(shí)現(xiàn)了對社會利益最大化的積累。這一觀點(diǎn)在《政府片論》中得到了證明:“最大多數(shù)人的最大幸福是正確與錯誤的衡量標(biāo)準(zhǔn)”[3],而追求最大多數(shù)人的最大幸福也成為功利主義倫理觀的精髓。
J·S·密爾(John Stuart Mill)是功利主義思想的集大成者,1861年密爾所著《功用主義》一書的發(fā)表標(biāo)志著功利主義倫理思想發(fā)展的歷史最高點(diǎn)。在本書中,他正式提出“功利主義”一詞,并詳細(xì)闡述了兩個問題:第一,提出幸福主義理論。密爾認(rèn)為快樂不只有數(shù)量上的區(qū)別,更有質(zhì)量上的區(qū)別。[4]91高層次的快樂應(yīng)該是理性的,而低層次的快樂只是肉體和感官上的愉悅。人們幸福生活的目標(biāo)就是努力實(shí)現(xiàn)快樂質(zhì)量的最大化。第二,個人與社會權(quán)力的劃定。密爾的觀點(diǎn)可以簡單概括為:個人在行為上只要不對他人的利害產(chǎn)生影響就能擁有完全的自由,這種自由不必對社會負(fù)責(zé),他人也無權(quán)干涉;當(dāng)個人的行為危及他人的利害時,則必須接受來自他人、社會乃至法律的約束與制裁。[4]103所以,在保證他人的利益范圍之內(nèi),密爾非常推崇個性的發(fā)展。無疑,充分發(fā)展的個性對于個體價值和社會價值的實(shí)現(xiàn)起著直接和間接的推動作用,歷史上“英雄造時勢”的例子不勝枚舉。從亞歷山大大帝到拿破侖一世,他們的出現(xiàn)無疑推動了歷史的發(fā)展。但我們是否應(yīng)該為了成就一個推動人類進(jìn)步的“英雄”而任其肆意占用他人的社會資源呢?在這一點(diǎn)上,密爾并沒有做出更深層次的論述,沒有解決怎樣才算是實(shí)現(xiàn)社會利益最大化這一重要問題。
為了彌補(bǔ)古典功利主義倫理學(xué)的理論缺失,現(xiàn)代功利主義倫理理論在很多方面都有了轉(zhuǎn)向,包括“更加關(guān)心從新的角度定義功用的概念”“更加注重與其他理論的調(diào)和”“更為注重理論對一般民眾的親和力”。[4]170功利主義倫理理論由此表現(xiàn)出了一些新特征,包括后果主義(consequentialistic)和福利主義(welfaristic)。基本內(nèi)容是“應(yīng)當(dāng)基于行動對事物狀況的影響來選擇行動”[5],意思是任何政策制度或行為的實(shí)施要以其所產(chǎn)生的后果決定,如果能滿足人們的偏好,給人們帶來福祉,那么就應(yīng)該將其付諸實(shí)踐。所以,新功利主義對行為的判斷是從后果出發(fā),以是否實(shí)現(xiàn)后果的最大價值為基本標(biāo)準(zhǔn)。
功利主義積極倡導(dǎo)公共幸福,以及人與人、人與社會之間的利益取舍,正是對其本身理論思想的不斷修正,使其成為指導(dǎo)社會公共政策準(zhǔn)則制定的思想之一。因而,我們既要客觀分析功利主義倫理理論的實(shí)質(zhì),也要看到在功利主義價值取向下,教育公平問題在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中的后果,更要看到用功利主義倫理思想解決教育公平問題的局限性。
功利主義倫理觀對教育公平的適切性,從教育系統(tǒng)內(nèi)部來看,包括是否能促進(jìn)個體公平地享受教育機(jī)會和資源,從教育系統(tǒng)外部來看,指教育公平與社會環(huán)境是否相適應(yīng)從而促進(jìn)社會公平。這里需要討論的問題包含如何能在這種價值觀指導(dǎo)下真正促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn),如何根據(jù)不同的環(huán)境、不同類型的教育而施以行之有效的策略,這便是問題的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)教育公平,既需要教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合理化,更需要適應(yīng)外部社會,以教育的公平來促進(jìn)社會的公平,這才是教育和社會發(fā)展的雙贏。
(一)以促進(jìn)所有學(xué)生和社會的最大發(fā)展為教育宗旨
“追求最大多數(shù)人的最大幸?!笔枪髁x價值觀的精髓,個人的自我發(fā)展和追求幸福是一種內(nèi)在需求,受教育是個人的一種基本權(quán)利,也是社會和政府的一項(xiàng)責(zé)任。教育不僅是指向職業(yè)的,更重要的是它應(yīng)促進(jìn)人的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)自身價值。所以,每個社會成員在享受社會所提供的教育資源時都應(yīng)受到公正平等的對待。一個充分發(fā)展的個體會直接或間接促進(jìn)社會的發(fā)展,因此,最大限度地開發(fā)和實(shí)現(xiàn)個人的潛能,既是個體價值的實(shí)現(xiàn),也是國家利益之所在。
1.教育公平的經(jīng)濟(jì)價值
教育的公共效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了私人效益。在義務(wù)教育階段,我國于1986年制定了《義務(wù)教育法》,保證了適齡兒童接受九年義務(wù)教育的合法權(quán)利。1992年又出臺了配套的實(shí)施法律,使義務(wù)教育的普及水平不斷提高。2006年國家教育部重新修訂了《義務(wù)教育法》,減免農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡學(xué)生一切學(xué)雜費(fèi),并給予生活補(bǔ)助。這一系列舉措的實(shí)施,對于那些面朝黃土背朝天的農(nóng)家子弟來說,影響將是史無前例的,這將是他們走出“農(nóng)門”的唯一希望。因?yàn)橹挥薪邮艿礁玫摹⒏咭粚哟蔚慕逃?,他們才有機(jī)會獲得有效的謀生手段。近年來,隨著高等教育的擴(kuò)招,成人繼續(xù)教育機(jī)會越來越多,我國的高等教育早已由精英教育步入大眾教育階段。來自社會不同階層的人群在獲得知識和技能的同時,個人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提高,在創(chuàng)造財富的同時,個體對社會的依賴程度會逐漸降低,不但不需要依靠公共財政來維持生計,反而有能力向社會交納稅款,積累國家財富,進(jìn)一步保證國家對教育的財政投資,形成一個良性循環(huán)。正如密爾的觀點(diǎn),個人的充分發(fā)展促進(jìn)了社會利益的最大化。
2.教育公平的人口價值
邊沁認(rèn)為教育是實(shí)現(xiàn)個人幸福的工具,他積極倡導(dǎo)要縮小性別之間的教育程度差異,希望男女兒童都有同等的機(jī)會接受適合其地位和境況的教育。[6]根據(jù)世界銀行1992年的研究報告表明,婦女所受教育程度越高,獲得的相應(yīng)收入越高,期望生育孩子的數(shù)量越少。同時,接受過教育的婦女,她們所養(yǎng)育的嬰兒、兒童的死亡率明顯下降,營養(yǎng)狀況得到改善,健康水平得到提高,伴隨著更好的家庭教育,人口素質(zhì)明顯提高。因此,提高女性教育,不僅是順利實(shí)現(xiàn)計劃生育的關(guān)鍵所在,更是提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵所在。
3.教育公平的社會安全價值
在國際上,學(xué)者們普遍認(rèn)為正規(guī)教育系統(tǒng)是社會的分離器。從歷史上看,教育一直是選拔人才的機(jī)制,正是由于這一機(jī)制,才實(shí)現(xiàn)了社會的分層。只有保證教育的公平,不同階層的公民才能平等地接受教育,在同一起跑線上實(shí)現(xiàn)知識改變命運(yùn)的可能。否則,處于社會底層的人民將失去希望,混沌度日,甚至選擇通過不法手段實(shí)現(xiàn)自身的利益,而這便是危害社會安定團(tuán)結(jié)的罪魁禍?zhǔn)?。在一個社會當(dāng)中,降低犯罪率的根本便是全面推進(jìn)公平正義,使每個公民都有能力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的最大化。所以,必須竭力推進(jìn)教育公平,以此促進(jìn)社會不同層次的人員正向流動,降低犯罪率,保持社會穩(wěn)定和諧。
(二)教育資源的分配以效率為首要原則
“效率通常分為內(nèi)部效率和外部效率,內(nèi)部效率是指一個產(chǎn)品怎樣有效的生產(chǎn)出來;外部效率是指生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是否有價值,即是否收益大于成本。”[7]功利主義倫理觀重視行為的后果,因此,這里所指的效率便是后者,也就是說教育培養(yǎng)出來的人才是否能實(shí)現(xiàn)個人價值,進(jìn)而反哺社會。
在教育領(lǐng)域,追求效率具體體現(xiàn)在對于不同類型的學(xué)生,教師應(yīng)采取不同的教學(xué)策略,做到因材施教,為學(xué)生創(chuàng)造民主、自由的個性發(fā)展空間。對于天資聰穎的學(xué)生,教師應(yīng)布置符合其能力水平的學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分發(fā)揮個人潛質(zhì);對于學(xué)困生,更應(yīng)加強(qiáng)對他們的心理輔導(dǎo),促進(jìn)他們早日走出學(xué)習(xí)的困境,實(shí)現(xiàn)自身價值和社會價值。如今,中國的教育存在市場化的傾向,從教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教學(xué)內(nèi)容的確立到教學(xué)結(jié)果的評價在很大程度上以市場為導(dǎo)向,比如,部分城市的高級中學(xué)設(shè)立“實(shí)驗(yàn)班”“特色班”乃至“國際班”,并配以優(yōu)質(zhì)的師資條件,充分滿足不同學(xué)生和家長的需要。無疑,這些舉措對受教育者個體差異性需求的滿足是有利的,同時這也實(shí)現(xiàn)了效率的最大化,從而一定程度上推動了教育資源的合理配置,有助于實(shí)現(xiàn)功利主義所倡導(dǎo)的“福利總量最大化”這一目標(biāo)。
(三)鼓勵學(xué)生個體利益服從學(xué)生與社會的整體利益
在我國,無論是義務(wù)教育階段還是高等教育階段,公民的受教育權(quán)利基本已得到保障。人們?nèi)找嬖鲩L的教育需求與有限教育資源不能滿足這一需求已成為當(dāng)今教育領(lǐng)域的主要矛盾。在一個社會當(dāng)中,教育資源的總量是一定的,即使不同階層的公民通過競爭,使教育資源在個人層面上分配不均,資源總量也依舊不變。這恰恰符合了功利主義的指導(dǎo)原則之一:追求福利總量的最大化。雖然功利主義思想家對資源在個體當(dāng)中如何分配的問題沒有明確闡述,但他們無疑都承認(rèn)了個人利益與集體利益的一致性,密爾更主張個性的自由發(fā)展必須以保證他人的利益為前提。如果只囿于個人主義的功利角度思考,很容易忽視他人利益與社會利益,不利于社會穩(wěn)定。只有平衡個人利益與他人、社會利益,個體才能在群體中存在。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),對個人來說最直接的方式便是約束自身的行為。在教育領(lǐng)域,應(yīng)該盡量促進(jìn)學(xué)生整體利益的實(shí)現(xiàn),這是有利于教育公平的,值得提倡;但是有些情況下,必然會犧牲某些個人利益來實(shí)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生的利益,這卻是有悖于道德標(biāo)準(zhǔn)的。
在當(dāng)今中國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面,個人權(quán)利得到了充分伸張;另一方面,人們的公益心卻有所減弱。因此,處理好個人利益和公共利益之間的關(guān)系更顯得尤為重要。在這一問題上,我們既要鼓勵學(xué)生從集體利益出發(fā),又不能絕對地為了集體而損害個人,那么尋求二者之間的一個平衡點(diǎn)來促進(jìn)兩者關(guān)系的一致性便是解決方法,并以此來維系教育的公平正義。正如黑格爾所說:“假如人民的私利和國家的公益恰好是相互一致的時候,這個國家便是組織得法,內(nèi)部健全。”[8]
教育公平的原則為每個公民提供了平等的機(jī)會來接受知識,開發(fā)潛能,通過一系列的評價體制,合格者可以獲得資格認(rèn)定,加大了向上一個階層流動的可能性。近10年來,在中國的義務(wù)教育領(lǐng)域,擇校熱現(xiàn)象漸漸浮出水面,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家庭只要交一部分擇校費(fèi),就可以把自己的子女送往到教學(xué)質(zhì)量最好的學(xué)校接受教育,在客觀上,這對一個孩子的升學(xué)和未來就業(yè)無疑起到了積極的促進(jìn)作用。而擇校費(fèi),學(xué)校則可以用來改善教學(xué)環(huán)境,更新教學(xué)設(shè)備,提高教師待遇,反過來能使學(xué)生接受到更好的教育,這一系列的措施顯然促成了一個雙贏的局面。而對社會經(jīng)濟(jì)地位較低的家庭來說的確存在著不公平現(xiàn)象,由于他們很難支付這筆昂貴的費(fèi)用,必然會使來自這種家庭背景的孩子享受到相對低一等的教育資源。
因此,教育系統(tǒng)總體上反映了整個社會中經(jīng)濟(jì)、政治和文化的不平等結(jié)構(gòu)。通過教育選拔出來的佼佼者往往來自有一定經(jīng)濟(jì)政治或文化背景的家庭,而教育在行使其社會分層功能中,往往將來自農(nóng)民或普通勞動者家庭的學(xué)生分回到他們原本的階層?!昂T難出貴子”現(xiàn)象在當(dāng)今社會似乎愈演愈烈,這無疑引起人們的質(zhì)疑:教育實(shí)質(zhì)上是復(fù)制了社會的不平等。其實(shí),這種觀點(diǎn)不無道理。功利主義倫理觀在強(qiáng)調(diào)最大多數(shù)人的最大幸福的同時,忽視了少數(shù)人的權(quán)益,必然會使一部分人的權(quán)利和利益受到損害。在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,效率起著舉足輕重的作用,只有省時高效地完成既定目標(biāo),才能追求效率的最大化從而實(shí)現(xiàn)利益的最大化。而追求效率最大化的結(jié)果之一便是導(dǎo)致貧富分化的日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)上的不公平又導(dǎo)致了教育上的不公平,學(xué)校、家長、學(xué)生對教育資源的競爭和資源的不公平分配便是具體表現(xiàn)。
然而功利主義學(xué)者們則會辯解道,為了追求福利總量最大化這一目標(biāo),必然會損害一部分人的利益,而決定誰的利益可以犧牲的標(biāo)準(zhǔn)便是效率。既然把效率作為資源分配的主要依據(jù),那么在帕累托曲線范圍內(nèi),效率越高則獲得資源也就越多。所以集中優(yōu)質(zhì)資源辦優(yōu)質(zhì)教育是合理的,但如果將資源投放在那些很難獲得高產(chǎn)出的某些特定的弱勢群體上,則是低效的。但是我們是否能準(zhǔn)確定性“弱勢群體”這一類人?如果簡單地按照經(jīng)濟(jì)條件劃分,在貧富差距日益擴(kuò)大的今日,為了追求效率,豈不是要犧牲最廣大人民的根本利益?這與功利主義追求最大幸福的基本思想恰恰相反。然而,關(guān)于效率與公平的問題,功利主義并沒有較為明確的闡述,所以功利主義倫理價值取向在促進(jìn)教育公平的同時,在認(rèn)識與實(shí)踐層面均面臨困惑,無法避免急功近利行為所產(chǎn)生的負(fù)面影響。但我們也需認(rèn)識到,教育公平這一概念本身就是一個矛盾體,公平不等于平均,絕對的“機(jī)會均等”和“資源均等”是不可能實(shí)現(xiàn)的,只有“相對公平”是最適合我國現(xiàn)階段國情的,教育的相對公平可以緩和貧富分化逐漸加大的趨勢。為了使教育資源配置達(dá)到最合理的狀態(tài),必須在堅持效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上兼顧公平。
教育家普魯斯斯科特曾指出:“教育所擁有的特權(quán),也說明教育是人進(jìn)入社會的一個重要的階梯,它可以使人得以擺脫原始的依賴狀態(tài)?!睌U(kuò)大受教育的人群,使實(shí)際接受教育的人口從少數(shù)特定階層擴(kuò)大到廣大人民,并享受到相對均等的教育資源,符合功利主義追求社會福利最大化的基本思想。
總之,功利主義倫理觀對解決教育公平問題具有適切性,對特定條件下的中國社會發(fā)展起到了積極的作用,而其重視集體,輕視個人的指導(dǎo)思想,局限了社會的進(jìn)一步發(fā)展。但是這并不能泯滅功利主義倫理觀對解決實(shí)踐問題的巨大價值,在教育公平這一問題上,其理論局限的根本在于絕對的“保證公平”與“追求效率”之間存在著難以調(diào)和的矛盾,無法消除,只能做到“相對公平”。因此,必須承認(rèn)功利主義倫理觀的價值,更需要對其進(jìn)行借鑒,去其糟粕,取其精華,這不但有利于中國教育公平政策制定的客觀性,還能為教育實(shí)踐指明方向。
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