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(江西省圖書(shū)館，江西 南昌 330046)

公共電子閱覽室是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的重要組成部分，是公共圖書(shū)館對(duì)外服務(wù)的重要窗口，是現(xiàn)代圖書(shū)館面向社會(huì)提供文化信息資源服務(wù)的主要陣地。 自2002 年以來(lái)，隨著全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)工作的開(kāi)展， 我國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館電子閱覽室的建設(shè)已經(jīng)步入了快車(chē)道。 公共電子閱覽室的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)實(shí)用、職責(zé)分明、安全可控的技術(shù)管理工作和先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，尤其是公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)。

1 公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)及其作用

信息管理系統(tǒng)也稱(chēng)為管理信息系統(tǒng)， 由人和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集成， 能提供企業(yè)管理所需信息以支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策的人機(jī)系統(tǒng)。 進(jìn)入21 世紀(jì)的今天，信息是管理上的一項(xiàng)極為重要的資源，管理工作的成敗取決于能否在獲取完備、 準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上做出有效正確的決策。 所以能否有效的管理信息成為政府、 企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的首要問(wèn)題， 管理信息系統(tǒng)在社會(huì)的各行各業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。

公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)就是面向全國(guó)公共電子閱覽室管理需要而建設(shè)的信息系統(tǒng)，是為了規(guī)范公共電子閱覽室用戶(hù)上機(jī)行為、 管理和監(jiān)控公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)信息、 掌握公共電子閱覽室運(yùn)行服務(wù)狀況， 采用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)業(yè)務(wù)需求的信息化管理系統(tǒng)。 文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)中心提出的公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)由五部分架構(gòu)：國(guó)家中心管理信息系統(tǒng)、省級(jí)分中心管理信息系統(tǒng)、 地市級(jí)支中心管理信息系統(tǒng)、 縣級(jí)支中心管理信息系統(tǒng)、 終端管理信息系統(tǒng)。

公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)是整個(gè)公共電子閱覽室技術(shù)平臺(tái)的一個(gè)極其重要的組成部分。公共電子閱覽室的服務(wù)功能是否完備， 取決于是否有一個(gè)強(qiáng)大的后臺(tái)給予支撐， 這種支撐包括了內(nèi)容提供、信息安全管理、運(yùn)行信息管理、技術(shù)平臺(tái)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等幾個(gè)方面。 首先，信息安全的保障。 通過(guò)信息安全管理平臺(tái)，對(duì)上機(jī)用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記，限制上機(jī)時(shí)長(zhǎng)，通過(guò)技術(shù)手段保障公共電子閱覽室內(nèi)容服務(wù)的健康、文明，杜絕反動(dòng)、淫穢、暴力等不良信息的侵入和傳播， 確保公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)信息安全。 一是用戶(hù)的管理，包括登記管理、時(shí)長(zhǎng)限制；二是資源的導(dǎo)航，包括互聯(lián)網(wǎng)（網(wǎng)站、 應(yīng)用系統(tǒng)、 益智小游戲、 經(jīng)認(rèn)證的游戲等）、VPN 網(wǎng)和本地局域網(wǎng)（音視頻資源、電子書(shū)刊、互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)等）；三是網(wǎng)絡(luò)信息的服務(wù)，包括網(wǎng)站、即時(shí)通訊、電子郵件、文檔編輯；四是網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境的提供，包括有線(xiàn)接入、無(wú)線(xiàn)接入；設(shè)備、系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)；五是防非法訪(fǎng)問(wèn)，包括防不良信息進(jìn)入；六是防病毒。 其次，要規(guī)范運(yùn)行信息管理，也就是要對(duì)閱覽室基本信息，包括設(shè)備、人員等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，做好訪(fǎng)問(wèn)記錄、使用統(tǒng)計(jì)工作。 第三，公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)還是各級(jí)中心溝通內(nèi)外的聯(lián)系和步調(diào)一致地協(xié)同工作的基礎(chǔ)。 國(guó)家級(jí)中心跟省級(jí)中心的聯(lián)系，省級(jí)中心和分中心、 各中心之間的聯(lián)系都依賴(lài)于通過(guò)信息互相溝通， 使整個(gè)公共電子閱覽室能夠系統(tǒng)協(xié)調(diào)地開(kāi)展。

2 公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、 思路和設(shè)想

2.1 信息管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)的建設(shè)， 最終要實(shí)現(xiàn)能夠規(guī)范公共電子閱覽室用戶(hù)上機(jī)行為，全面管理和監(jiān)督公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)信息， 適時(shí)掌握公共電子閱覽室運(yùn)行服務(wù)狀況等目的。

2.2 信息管理系統(tǒng)建設(shè)思路

要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)建設(shè)。 在國(guó)家級(jí)電子閱覽室，要進(jìn)行中央本級(jí)的平臺(tái)建設(shè)， 要具備支持省級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)功能；在省級(jí)電子閱覽室，要在進(jìn)行本省級(jí)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，做到與國(guó)家級(jí)平臺(tái)的對(duì)接；在本省區(qū)域內(nèi)各級(jí)電子閱覽室建設(shè)時(shí)， 可根據(jù)總體規(guī)范建設(shè)本級(jí)系統(tǒng)，并與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接；不具備條件的基層電子閱覽室，統(tǒng)一由省級(jí)平臺(tái)實(shí)施實(shí)現(xiàn)。本省的終端系統(tǒng)（管理端和終端），原則上由負(fù)責(zé)建設(shè)管理系統(tǒng)的省級(jí)電子閱覽室統(tǒng)一開(kāi)發(fā)， 并與上級(jí)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

2.3 信息管理系統(tǒng)功能設(shè)想

依據(jù)公共圖書(shū)館的電子閱覽室日常業(yè)務(wù)需求及實(shí)際技術(shù)維護(hù)能力，國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具備以下功能：

首先， 作為國(guó)家和省級(jí)公共電子閱覽室管理系統(tǒng)應(yīng)該具備基本信息管理功能， 包括各級(jí)公共電子閱覽室信息等；黑白名單管理功能，包括網(wǎng)站名單管理、游戲名單管理、過(guò)濾詞管理、更新同步等；運(yùn)行管理功能，包括在線(xiàn)狀態(tài)、在線(xiàn)抽查等；查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能，包括基本信息統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)、游戲運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)、明細(xì)查詢(xún)等；數(shù)據(jù)交換功能等。

其次， 作為其它級(jí)別的公共電子閱覽室應(yīng)該同時(shí)具備管理端管理和終端管理功能。 管理端軟件功能包括基本信息管理、上機(jī)用戶(hù)信息管理、黑白名單管理、運(yùn)行管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)交換、限時(shí)上機(jī)設(shè)置等； 終端軟件功能包括上機(jī)用戶(hù)登錄和退出、統(tǒng)一綜合瀏覽、行為管理、日志記錄、遠(yuǎn)程控制執(zhí)行、限時(shí)上機(jī)控制等。

在功能設(shè)置中，特別需要注意和規(guī)范的是：

第一，黑白名單管理。 網(wǎng)站、游戲中的黑白名單和過(guò)濾詞由國(guó)家級(jí)公共電子閱覽室設(shè)置， 省級(jí)可添加， 但不可在白名單中添加國(guó)家級(jí)電子閱覽室已設(shè)置進(jìn)黑名單的內(nèi)容，市、縣級(jí)公共電子閱覽室無(wú)權(quán)修改白名單、黑名單和過(guò)濾詞。

第二，數(shù)據(jù)交換。 由省級(jí)電子閱覽室將基本信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)增量上傳國(guó)家級(jí)電子閱覽室； 由國(guó)家級(jí)電子閱覽室將黑白名單變更后實(shí)時(shí)增量下發(fā)省級(jí)更新， 省級(jí)電子閱覽室將黑白名單擴(kuò)展后實(shí)時(shí)增量上傳國(guó)家級(jí)電子閱覽室備案； 國(guó)家級(jí)電子閱覽室發(fā)出查詢(xún)和控制指令， 省級(jí)電子閱覽室將運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳國(guó)家級(jí)電子閱覽室； 省級(jí)電子閱覽室按天將網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)、游戲運(yùn)行、服務(wù)情況數(shù)據(jù)上傳國(guó)家級(jí)電子閱覽室； 省級(jí)分中心按月將終端日志記錄上傳國(guó)家級(jí)電子閱覽室。

第三，在線(xiàn)抽查。 可對(duì)任意公共電子閱覽室在線(xiàn)終端發(fā)出重啟、關(guān)機(jī)、截屏指令，并接收指令執(zhí)行結(jié)果。

第四，限時(shí)上機(jī)。 由公共電子閱覽室管理端設(shè)置， 可規(guī)定公共電子閱覽室終端的上級(jí)用戶(hù)登錄使用的最長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)。 特殊情況也可以給各別用戶(hù)指定上機(jī)時(shí)長(zhǎng)。

3 江西省公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)建設(shè)的思考

2011 年以來(lái)，按照文化部提出的戰(zhàn)略要求，江西省各級(jí)圖書(shū)館結(jié)合實(shí)際， 都加快了公共電子閱覽室的建設(shè)步伐。 在建設(shè)中，如何以技術(shù)為抓手，促進(jìn)公共電子閱覽室技術(shù)工作和信息管理系統(tǒng)的操作簡(jiǎn)單化、內(nèi)容有效化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息安全化、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)公共電子閱覽室切實(shí)高效的管理，提升基層公共文化長(zhǎng)效服務(wù)能力，讓公眾文化資源和公眾文化需求的有效對(duì)接， 筆者不揣淺陋，提出幾點(diǎn)思考。

3.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電子閱覽室信息化建設(shè)的重要意義， 高度重視公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。 要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由“一把手”或“分館領(lǐng)導(dǎo)”牽頭負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程碰到的各種情況，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真制訂本地區(qū)實(shí)施方案，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保公共電子閱覽室信息化建設(shè)的順利實(shí)施。

3.2 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

市縣級(jí)支中心公共電子閱覽室及其終端信息管理系統(tǒng)建設(shè)， 是省級(jí)中心公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)平臺(tái)軟件及資源導(dǎo)航管理平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)充，其建設(shè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)必須參照《公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要求與省級(jí)分中心公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)平臺(tái)完成無(wú)縫對(duì)接，能夠?qū)崿F(xiàn)省級(jí)分中心服務(wù)器端和各市、縣級(jí)支中心服務(wù)器及其終端信息管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)通訊，并能對(duì)其監(jiān)控和查詢(xún)。

3.3 分布實(shí)施，有序推進(jìn)

首先， 對(duì)試點(diǎn)運(yùn)作起來(lái)的公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)完善技術(shù)平臺(tái)規(guī)范， 建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)。 其次， 在全面總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)工作的情況下，逐步推進(jìn)公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)終端的用戶(hù)信息采集和資源導(dǎo)航工作。 最后，全面實(shí)施階段。 對(duì)所有滿(mǎn)足硬件設(shè)施條件的公共圖書(shū)館電子閱覽室安裝公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)， 初步形成覆蓋到基層圖書(shū)館的公共電子閱覽室信息管理網(wǎng)絡(luò)。

3.4 健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制， 加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是江西省公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。 省級(jí)中心必須努力打造出一支熟悉和掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，能夠熟練應(yīng)用公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的基層專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。為確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作落到實(shí)處， 省級(jí)中心要摸查縣級(jí)圖書(shū)館人才狀況， 有針對(duì)性地采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)工作。 同時(shí)，將培訓(xùn)考核情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo)。

[1] 李陽(yáng).公共圖書(shū)館電子閱覽室探討[J].圖書(shū)館論壇,2003(3):62-63.

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[3] 張華寶.我國(guó)圖書(shū)館電子閱覽室建設(shè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究[J].圖書(shū)館建設(shè),2009(6):52-54.

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