蟻晶玉
改革開放30多年來,我國的工業(yè)發(fā)展飛快,目前已經(jīng)形成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村的農(nóng)村發(fā)展道路,社會主義新農(nóng)村的建設正在全面的進行。通過應對金融危機,我們發(fā)現(xiàn)要想經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定的增長,就需要刺激消費,努力發(fā)展國內(nèi)市場,以拉動內(nèi)需,這里農(nóng)村市場是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點。如何挖掘農(nóng)民的潛力,提升農(nóng)民的購買力成了當前帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。我國政府采取了多項政策來促進農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展,但是當前仍然面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益不高、城鄉(xiāng)二元矛盾突出三個方面。
我國農(nóng)業(yè)的基礎較為薄弱,國家保障農(nóng)產(chǎn)品供給平衡的能力不足,雖然現(xiàn)在不會存在餓肚子的現(xiàn)象,但是糧食的供求平衡不是絕對的。主要體現(xiàn)在以下兩個方面:其一,工業(yè)化的快速發(fā)展,耕地正在逐年減少,同時水資源短缺的問題也越來越嚴重;其二,種植糧食的效益較低,農(nóng)民的種糧積極性不高,這也是國家保障農(nóng)產(chǎn)品供給平衡的能力不足的重要制約因素。
在家種地的收入往往很低,而且化肥、種子等生產(chǎn)資料的價格在飛速的上漲。所以現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在青年外出打工,老人和婦女兒童呆在家中種地的情況,家中的主要收入來源是在外打工所掙的錢。而且現(xiàn)在因為土地污染越來越嚴重,使得種植的農(nóng)作物的產(chǎn)量也有所降低,這也嚴重的制約了農(nóng)業(yè)的效益。
城鄉(xiāng)矛盾目前還非常的突出,且城鄉(xiāng)居民的收入還有逐漸增大的趨勢,農(nóng)村的教育、醫(yī)療、社保等與城市還有很大的差異。工業(yè)建設在逐步擴大,占用耕地的問題還比較嚴重,所以這也是目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有待解決的問題。
我國人口眾多,為了保證13億人的糧食供應,糧食的安全是最重要的問題。中國的糧食是自給自足的,主要的糧食就是水稻,若不保護稻田,不對占用稻田的行為加以制止,則糧食安全問題會越來越突出,將來自己國家的糧食不能養(yǎng)活13億人口的時候,依靠進口會推動糧食價格的上漲,同時會占用世界較多的糧食資源。通過統(tǒng)計,顯示我國的耕地面積是18.26億畝,這個數(shù)據(jù)還是很可觀的,但是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,需要提升農(nóng)村的經(jīng)濟,就需要在滿足糧食生產(chǎn)的前提下,大力的種植經(jīng)濟作物,讓中國的農(nóng)業(yè)走出去,以此來帶動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新起點,這種方式能夠有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,在以后推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制以家庭為主的原則,國家的政策也的確如此,在09年,中央明確規(guī)定,農(nóng)民以承包方式獲得的土地使用權(quán)長久不變,這樣將集體的土地分給農(nóng)民使用,并且建立在家庭的基礎上,能夠有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。當時其發(fā)展是有一定限度的,所以需要結(jié)合現(xiàn)代化進行創(chuàng)新,進行科學的經(jīng)營。隨著我國農(nóng)業(yè)條件的改善,高新技術(shù)不斷的在農(nóng)業(yè)中普及使用,農(nóng)民的素質(zhì)不斷的提升,則以家庭經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將在新時代的步伐下快速發(fā)展。
國家經(jīng)過改革開放,經(jīng)濟飛快的增長,國家有能力拿出大量的財力來推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,最近幾年,國家出臺了大量的強農(nóng)惠農(nóng)政策,并設置了專門的強農(nóng)惠農(nóng)資金。所以必須抓住這個大好時機,進行農(nóng)村經(jīng)濟的不斷摸索,不斷提升農(nóng)民的素養(yǎng),以進行科學化的生產(chǎn),最終改變小農(nóng)生產(chǎn)模式,所以當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,需要從提高農(nóng)民的素質(zhì),讓剩余勞動力走出去,同時引進資金以加快發(fā)展農(nóng)村的社會事業(yè),這就是當前農(nóng)村經(jīng)濟的出路。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的核心是帶動農(nóng)民的消費,增加其購買力,所以增加農(nóng)民的收入就成為了目前迫切應該解決的問題。根據(jù)調(diào)查顯示,在05年到09年之間,農(nóng)民的收入中有一半是來自外出打工的工資,從09年,政府的補貼有逐年增大的趨勢,但是僅僅依靠政府的補貼是不能夠大幅度提升農(nóng)村的經(jīng)濟的。這就需要從兩方面入手:
一方面提升農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì),普及職業(yè)教育并建立農(nóng)民培訓體系,提升農(nóng)民的就業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)素質(zhì),使得農(nóng)民可以在國家的大力扶持下走科學發(fā)展農(nóng)業(yè)的道路,以增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,來提升農(nóng)民的收入。并且提升農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì),有利于機械化的普及和生態(tài)科學的種植方法的普及,符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
另一方面提升農(nóng)民的就業(yè)素質(zhì),將農(nóng)村中過剩的勞動力轉(zhuǎn)移出去,不斷可以解決民工荒的問題,同時也能夠為農(nóng)民的增收打下堅實的基礎。民工荒的問題是指農(nóng)民缺乏相應的技術(shù)技能,不能適應工作的要求,這就需要提升其就業(yè)素質(zhì),建立相應的就業(yè)培訓機構(gòu),使得農(nóng)民能夠掌握工作所需的知識,以找到合適的工作,慢慢的融入進去,成為城市居民。需要做到以下兩點:其一,普及高中教育,并對農(nóng)民進行相應的技能培訓,使得農(nóng)民工可以在城市中穩(wěn)定的工作;其二,一定程度的擴大城市的建設規(guī)模,完善農(nóng)民工的住房、醫(yī)療、教育等社會保障,促進農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)移農(nóng)村的過剩勞動力,在一方面縮小了農(nóng)村人口的基數(shù),降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
提升農(nóng)民的素質(zhì)并把剩余勞動力轉(zhuǎn)出去以后,引進資金以加快發(fā)展農(nóng)村的社會事業(yè)就要放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要位置上面。目前,國家對向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的資金、技術(shù)、人才等都有一定的激勵機制,國家財政撥款也逐年的增多,同時各級財政也增加了資金的投入力度。所以要想使得農(nóng)村的經(jīng)濟有更好的發(fā)展前途,必須要發(fā)揮好農(nóng)村金融的作用,引導信貸資金和社會資金向農(nóng)村投入,并積極主動的鼓勵大學生到農(nóng)村的工作當中去,科技、教育、衛(wèi)生、文化等各方面人才進入農(nóng)村的,給予適當?shù)难a貼,并要加大農(nóng)村建設,例如:農(nóng)村社會事業(yè)、社會保障、基礎設施、人居環(huán)境的建設,以逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好壞直接影響著社會主義建設的進程,目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟還存在一定的問題,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎薄弱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率不高兩個方面。我國是一個人口大國,糧食發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要的地位,所以要想使得農(nóng)村的經(jīng)濟有一個好的前景,就需要從糧食安全入手,落實以家庭為基礎的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,在這二個原則的基礎之上,提升農(nóng)民的素質(zhì)并引進資金,才能夠促進我國農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
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