牛 赟，南克良

（1.寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)水務(wù)局，756000，固原；2.寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)揚(yáng)黃灌溉管理局,756000,固原）

地下水取水井作為寧夏固原市原州區(qū)目前主要的灌溉水源及飲水安全工程供水水源之一，在原州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。地下水取水井專項普查數(shù)據(jù)通過多次自檢、逐級審核和驗(yàn)收，生成最終普查成果后，在井?dāng)?shù)、機(jī)井灌溉面積、2011年取水量等主要方面與原州區(qū)水務(wù)局近幾年水利綜合年報表、原州區(qū)統(tǒng)計局的經(jīng)濟(jì)要情手冊等基礎(chǔ)信息均存在不同程度的差異，文中對原州區(qū)地下水取水井專項普查成果進(jìn)行了分析論證。

一、普查區(qū)概況

固原市原州區(qū)位于黃土高原西部的黃河上中游，清水河上游的六盤山東北部，屬黃河流域西北地區(qū)。

水利普查所在水資源三級區(qū)有清水河與苦水河、涇河張家山以上及渭河寶雞以上3個，轄區(qū)內(nèi)共有清水河、葫蘆河、茹河3個流域。清水河流域總面積2 049 km2，主要分布在開城、清河、中河、彭堡、頭營、三營、炭山等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；葫蘆河流域總面積204 km2，主要分布在張易鎮(zhèn)；茹河流域總面積507 km2，涉及東部河川鄉(xiāng)全部及清河、官廳和寨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分。原州區(qū)地表水資源量相對較少，但地下水資源量相對較多，地下水類型主要為松散巖類孔隙水，目前主要開發(fā)的是淺層地下水，單井出水量從南向北遞減，水質(zhì)礦化度從西南向東北部逐漸增加。

通過水利普查，全面摸清了該區(qū)域地下水取水井?dāng)?shù)量、分布及2011年取水量等信息，查清地下水水源地情況，建立了地下水取水井工程基礎(chǔ)信息平臺。

二、地下水取水井主要普查成果分析

1.本次普查規(guī)模以上機(jī)電井井?dāng)?shù)與水利統(tǒng)計年報表上井?dāng)?shù)對比分析

本次普查規(guī)模以上機(jī)電井井?dāng)?shù)為967眼，配套井?dāng)?shù)947眼。2010—2011年水利統(tǒng)計年報表上機(jī)電井井?dāng)?shù)681眼，全部配套，井?dāng)?shù)相差286眼，相差數(shù)占水利統(tǒng)計年報井?dāng)?shù)的42%，配套井?dāng)?shù)相差266眼，占水利統(tǒng)計年報配套井?dāng)?shù)的38.91%。

水利綜合統(tǒng)計年報上機(jī)電井只包括井型為管井的機(jī)電井，不包括配置了電動機(jī)或柴油機(jī)等帶動水泵抽取地下水的輻射井及大口井，所以年報機(jī)電井?dāng)?shù)量偏小，相應(yīng)2011年取水量也偏小。

2.規(guī)模以上機(jī)電井供水效益對比分析

①規(guī)模以上機(jī)電井鄉(xiāng)村實(shí)際供水人口對比分析。原州區(qū)規(guī)模以上機(jī)電井鄉(xiāng)村實(shí)際供水人口總計3.189萬人，而鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.82萬人。人口數(shù)量差值較大原因是：其他水源供水人口數(shù)遠(yuǎn)大于地下水取水井供水人口數(shù)，數(shù)據(jù)合理。

②規(guī)模以上機(jī)電井灌溉面積對比分析。原州區(qū)規(guī)模以上機(jī)電井控制灌溉面積總計13.628 9萬畝（15畝=1 hm2，下同），實(shí)際灌溉面積總計12.164 5萬畝，其中純井灌區(qū)控制灌溉面積7.992萬畝，實(shí)際灌溉面積6.886 6萬畝。灌區(qū)專項上控制灌溉面積總計25.71萬畝，實(shí)際灌溉面積總計18.339 8萬畝，數(shù)據(jù)合理。

普查成果純井灌區(qū)灌溉面積7.992萬畝，而水利統(tǒng)計年報表上2010年機(jī)電井控制灌溉面積6.64萬畝，無實(shí)際灌溉面積，且為避免面積重復(fù)，水利統(tǒng)計年報表上數(shù)字僅指純井灌區(qū)控制灌溉面積，無實(shí)際灌溉面積，也不包括未統(tǒng)計上的零散機(jī)井灌溉面積以及輻射井和大口井控制的小面積灌溉面積，普查得到的純井灌區(qū)灌溉面積與年報表對應(yīng)面積數(shù)據(jù)相差1.152萬畝，扣除大口井及輻射井1萬畝灌溉面積，實(shí)際差值0.152萬畝，基本合理。

3.2011年取水量對比分析

①本次普查規(guī)模以上機(jī)電井2011年取水量為3 420.441 62萬m3，2010及2011年水利統(tǒng)計年鑒上機(jī)井年供水量為 2 191.68萬 m3，前后差值 1 228.761 62 萬 m3。

原因分析：2011年水利統(tǒng)計年鑒機(jī)井總數(shù)小于本次普查規(guī)模以上機(jī)電井總數(shù)286眼，相應(yīng)少了286眼機(jī)井的供水量；水利統(tǒng)計年報表數(shù)據(jù)來源于2005年原州區(qū)“十一五”水利規(guī)劃調(diào)查數(shù)值，井灌區(qū)經(jīng)過5年多的變化，尤其是當(dāng)?shù)匕l(fā)展低壓管道輸水灌溉、滴管及微噴灌等節(jié)水高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，原來的灌溉面積及灌溉水量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)生較大變化，粗略估計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，而本次普查數(shù)據(jù)是普查員與農(nóng)戶一年來共同協(xié)作調(diào)查的，比較接近實(shí)際的數(shù)據(jù)，具有真實(shí)性和合理性。

②本次普查的機(jī)電井其他用途供水量為208.143 2萬m3，水利統(tǒng)計年報表機(jī)電井其他用途供水水量為679.68萬m3，前者遠(yuǎn)小于后者，差值為471.536 8萬m3。其原因：大部分機(jī)電井具有農(nóng)業(yè)灌溉和其他供水雙重任務(wù)，水利普查要求按主要用途確定機(jī)電井，而且用于其他的水量也歸到主要用途上，所以主要用途為農(nóng)業(yè)灌溉的，其水量也歸屬于農(nóng)業(yè)灌溉水量中，因而造成其他供水水量在本次普查中偏小（相對于水利統(tǒng)計年報表供水水量），而灌溉用水量偏大。

③經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查成果中，不包括家庭非生活年用水量，鄉(xiāng)村生活人均年用水量7.7495m3。本次普查鄉(xiāng)村生活取水量 15.834 34 m3/（人·a），地方頒布的定額 14.6 m3/（人·a）。與普查數(shù)據(jù)及地方定額相比，經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查成果鄉(xiāng)村生活人均年用水量偏小。

普查區(qū)鄉(xiāng)村供水水源組成有規(guī)模以上供水工程機(jī)電井，也有農(nóng)戶自家打的井水和窖水，為非單一水源，所以經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查中鄉(xiāng)村生活人均年用水量，在不包括家庭非生活用水條件下，小于相關(guān)定額，應(yīng)認(rèn)為合理。

本次普查規(guī)模以上機(jī)電井鄉(xiāng)村生活人均年取水量，包括少量從機(jī)井取用的非生活用水，故稍大，但接近地方頒布定額 14.6 m3/（人·a），認(rèn)為合理。

④本次普查規(guī)模以上機(jī)電井畝均年灌溉取水量264.071 6 m3，普查純井灌區(qū)畝均灌溉取水量為259.136 3 m3，經(jīng)濟(jì)社會用水典型調(diào)查結(jié)果為255.31 m3/（畝·a），以上均為毛灌溉定額，綜合考慮水源組成、降水量、作物組成、灌溉方式、土壤類型、管理水平等因素，純井灌區(qū)畝均灌溉取水量乘以灌溉水利用系數(shù)（0.85），則純井灌區(qū)畝均年凈灌溉水量約為220.3 m3。

地方無畝均灌溉定額，但是有不同作物畝均凈灌溉定額。因此按照寧夏水利廳制定的原州區(qū)不同作物畝均凈灌溉定額標(biāo)準(zhǔn)值，以及原州區(qū)2011年經(jīng)濟(jì)要情手冊提供的原州區(qū)不同作物種植面積比例，采用加權(quán)平均數(shù)法估算出原州區(qū)綜合畝均凈灌溉定額為226.68 m3，同樣除以灌溉水利用系數(shù)（0.85），綜合毛灌溉定額約266.68m3/畝。說明井灌區(qū)地下水為單一水源時，規(guī)模以上機(jī)電井純井灌區(qū)畝均凈灌溉定額與原州區(qū)地方制定定額估算的綜合凈灌溉定額值接近，毛灌溉定額也基本相符，認(rèn)為合理。

同理本次普查規(guī)模以上機(jī)電井農(nóng)業(yè)灌溉畝均年取水量264.071 6 m3/畝，接近原州區(qū)地方制定定額估算的綜合畝均灌溉定額266.68 m3/畝，認(rèn)為合理。

經(jīng)濟(jì)社會用水典型調(diào)查結(jié)果畝均灌溉定額為 255.31 m3/（畝·a），認(rèn)為基本合理。

4.規(guī)模以下機(jī)電井及人力井成果分析

普查成果規(guī)模以下機(jī)電井及人力井總數(shù)為9 763眼，由于原來無資料顯示規(guī)模以下機(jī)電井及人力井?dāng)?shù)量，無法對其合理性進(jìn)行分析，但是本次普查數(shù)據(jù)來自基層普查員的逐村調(diào)查和現(xiàn)場落實(shí)，數(shù)據(jù)來源比較真實(shí)可靠。

①普查原州區(qū)規(guī)模以下機(jī)電井及人力井的實(shí)際供水人口為4.993 9萬人，小于原州區(qū)總?cè)丝诩班l(xiāng)村總?cè)丝冢肆畬?shí)際供水人口小于總?cè)丝?，?shí)際灌溉面積15畝，遠(yuǎn)小于原州區(qū)實(shí)際灌溉面積。原州區(qū)規(guī)模以下機(jī)電井及人力井的實(shí)際供水人口及灌溉面積等均滿足審核條件，認(rèn)為合理。

②規(guī)模以下機(jī)電井及人力井2011年取水量對比分析：規(guī)模以下灌溉機(jī)電井畝均灌溉取水量為400 m3，偏大的原因是該井除了灌溉15畝園林外，還兼某小區(qū)沖廁用水，所以分配到主要用途為灌溉用水上，畝均灌溉定額偏大，認(rèn)為合理。

規(guī)模以下供水機(jī)電井生活取水量 14.98 m3/（人·a）， 接近地方頒布的定額 14.6 m3/（人·a），合理。 人力井人均生活年取水量78.916 8 m3，偏大，原因是人力井涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生活用水大部分由飲水工程供給，人力井只供部分牲畜及其他用，所以供水人數(shù)少，相應(yīng)人均供水量偏大，認(rèn)為合理。

5.規(guī)模以上地下水水源地成果分析

規(guī)模以上地下水水源地與規(guī)模以上機(jī)電井匯總表關(guān)聯(lián)性關(guān)系，通過與規(guī)模以上機(jī)電井井?dāng)?shù)、已辦理取水許可證的規(guī)模以上機(jī)電井井?dāng)?shù)、年許可取水量、2011年取水量等對比，所有數(shù)據(jù)一致，認(rèn)為合理。

6.跨專業(yè)數(shù)據(jù)對比分析

通過對地下水取水井專項普查數(shù)據(jù)與農(nóng)村供水工程、經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查專項、灌區(qū)專項等跨專業(yè)關(guān)聯(lián)性審核和分析后均無大的差異，滿足審核技術(shù)規(guī)定要求，數(shù)據(jù)合理。

三、質(zhì)量評價及結(jié)論

為準(zhǔn)確評估水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)第一次全國水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作實(shí)施方案》的要求，自治區(qū)普查辦于2012年5月21—29日通過采取分層抽樣（類型抽樣）和隨機(jī)抽樣 （簡單隨機(jī)抽樣或等距抽樣）相結(jié)合的方法在全區(qū)5個地市中抽取了8個典型縣（區(qū)）進(jìn)行普查數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場抽查工作，原州區(qū)也在被抽查之列，原州區(qū)地下水取水井是被抽查審驗(yàn)對象之一。

原州區(qū)地下水取水井專項共有應(yīng)標(biāo)繪對象967個，普查對象1 083個，普查指標(biāo)數(shù)據(jù)41 314個。到抽查之日，抽查的標(biāo)繪對象漏報為0，普查對象漏報為0，無錯報的標(biāo)繪對象和普查對象，抽查的普查表數(shù)據(jù)漏填的為1個，錯填的為3個，錄入錯誤的為0。

抽查后原州區(qū)普查對象標(biāo)繪漏報率為0%，錯報率為0%，漏報率不應(yīng)大于0.1%，原州區(qū)普查對象標(biāo)繪漏報率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。抽查的普查對象漏報率為0%，錯報率為0%，普查對象漏報率不應(yīng)大于1%，故原州區(qū)普查對象漏報率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。普查數(shù)據(jù)指標(biāo)綜合漏報率為0.002 4%，錯報率為0.007 3%，普查表數(shù)據(jù)項的綜合漏填率不應(yīng)大于1%，普查表數(shù)據(jù)項的綜合錯填率不應(yīng)大于1.5%，故原州區(qū)水利普查數(shù)據(jù)項漏填率及錯填率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。普查數(shù)據(jù)綜合錄入錯誤率為0%，綜合錄入錯誤率不應(yīng)大于0.1%，故原州區(qū)水利普查普查表數(shù)據(jù)項錄入差錯率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

原州區(qū)地下水取水井專項經(jīng)抽查和審驗(yàn)，該專項普查任務(wù)完成情況較好，對一些受質(zhì)疑的問題，比如部分機(jī)電井年取水量大于年許可取水量的1.5倍等問題，由于情況屬實(shí)，普查專項組成員進(jìn)行了解釋說明。其他個別問題都有充足的原因分析說明證實(shí)其合理性和真實(shí)性。因此，原州區(qū)水利普查成果數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

[1]國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.第一次全國水利普查培訓(xùn)教材之九地下水取水井專項普查[M].北京：中國水利水電出版社，2010.