郭坤峰

（中國(guó)平煤神馬集團(tuán) 十三礦保衛(wèi)科，河南 襄城 461700）

近年來(lái)，隨著煤炭企業(yè)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的日益提高，各種不穩(wěn)定因素隨之增多，煤礦企業(yè)面臨著日趨嚴(yán)峻的治安形勢(shì)。為此，作為煤礦治安保衛(wèi)部門(mén)來(lái)說(shuō)，打擊違法犯罪活動(dòng)發(fā)生、制止干擾煤礦企業(yè)正常的安全生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)不受影響和損失，保護(hù)職工的人身安全和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受到侵害，是治安保衛(wèi)部門(mén)義不容辭的責(zé)任和光榮使命。那么，如何發(fā)揮好煤礦治安保衛(wèi)部門(mén)的積極作用，壓制企業(yè)內(nèi)邪氣、樹(shù)立企業(yè)正氣、鼓舞企業(yè)士氣、提振治安保衛(wèi)人員向邪惡行為斗爭(zhēng)的勇氣,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。筆者試結(jié)合工作實(shí)踐，談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1 轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下治安保衛(wèi)工作需要

作為治安保衛(wèi)部門(mén)，首先是要明確責(zé)任，樹(shù)立為企業(yè)和職工服務(wù)的強(qiáng)烈意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，解放思想，突破舊習(xí)慣思維的束縛，從過(guò)去老煤礦治安人員單單只為了抓好防火、防盜等簡(jiǎn)單工作就行的陳舊思想中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，自覺(jué)開(kāi)展好治安保衛(wèi)工作，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，并且以科學(xué)發(fā)展觀的角度去全面審視治安保衛(wèi)工作，努力打造一支思想覺(jué)悟高、綜合素質(zhì)高、工作水平高、執(zhí)行能力強(qiáng)、外在形象好的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)下煤礦企業(yè)的工作需要。

2 加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想教育工作，樹(shù)立社會(huì)榮辱觀

大力加強(qiáng)法制宣傳教育，提高廣大職工的法制觀念，要把提高職工法制觀念擺在重要位置，經(jīng)常組織開(kāi)展各種法制宣傳教育活動(dòng)，不遺余力、不留死角，使廣大職工能夠自覺(jué)同違法犯罪行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)職工法制宣傳教育真正要做到去全方位、全過(guò)程、全人員，橫向到底、縱向到邊地深入開(kāi)展?；顒?dòng)過(guò)程中要有重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)教育內(nèi)容，切實(shí)將思想政治教育工作和解決職工的切身困難、維護(hù)職工的合法權(quán)益等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持開(kāi)展好思想政治教育活動(dòng)，保證活動(dòng)開(kāi)展效果，提高廣大職工的自身“免疫力”。

3 建立完善企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作體系，提高礦區(qū)整體安保水平

作為煤礦治安保衛(wèi)部門(mén)，要及時(shí)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求,不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。當(dāng)今，社會(huì)發(fā)展速度快、人們經(jīng)濟(jì)追求高，包括煤礦上的職工和周邊農(nóng)村的人們普遍追求精神和物質(zhì)的提高。所以，作為治安保衛(wèi)部門(mén)，一定要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部突出的治安問(wèn)題和違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出的組織化、年強(qiáng)化、智能化等新特點(diǎn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,通過(guò)治安防控體系的建立和完善,進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求,著力解決基層單位之間工作運(yùn)行不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問(wèn)題,不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的打擊力量,實(shí)行打防控一體化，從根源上鏟除違法犯罪,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

4 利用科技技術(shù)，提升治安防范水平

治安防范要依靠科技的手段提高治安防范的總體水平。目前，傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性。全國(guó)絕大部分企事業(yè)單位在依靠科技防范的道路上走的越來(lái)越廣。攝像頭、電子監(jiān)控、檢測(cè)儀、定位器等科技產(chǎn)品得到合法而又廣泛的利用。比如，平煤股份十三礦為了有效防止生產(chǎn)物資失竊現(xiàn)象發(fā)生，近年來(lái)依靠科技技術(shù)來(lái)提高治安防范水平，專門(mén)購(gòu)買(mǎi)高清攝像頭安裝在礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)的重要位置，覆蓋率達(dá)80%以上。治安人員坐在保衛(wèi)科的監(jiān)控室內(nèi)，可以通過(guò)54個(gè)高清顯示屏24小時(shí)監(jiān)控到礦區(qū)內(nèi)所有情況，為企業(yè)安全穩(wěn)定提供了有力保障。另外，保衛(wèi)科每天安排專職治安人員在礦區(qū)各個(gè)大門(mén)處不定時(shí)進(jìn)行巡查，并給各重要出入口執(zhí)勤人員配備了專用金屬探測(cè)器，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即采取相應(yīng)的保障措施，效果非常好。通過(guò)利用科技手段加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，近年來(lái)，平煤股份十三礦生產(chǎn)物資失竊率及違法亂紀(jì)等活動(dòng)的發(fā)生率迅速下降，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。所以，企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作保障,僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、排查戰(zhàn)術(shù)，只知道拼體力,用蠻勁，不可能有效提高防范效果。為此,向科技要穩(wěn)定,向科技要安全，加大技術(shù)防范力度和密度,加大企業(yè)內(nèi)部防控網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)有效可行的安保之路。

5 加大防范力度，落實(shí)防范措施，提高防范效果

一切事故均可提前預(yù)防，重要的是要有較高的防范意識(shí)和具體防范措施。煤礦企業(yè)的預(yù)防重點(diǎn)很多，可以說(shuō)是點(diǎn)多面廣、頭緒繁多。其中，火工品管理就是一項(xiàng)重要預(yù)防重點(diǎn)。如果在火工品方面遭到不法人員的偷盜、破壞，將有可能導(dǎo)致重大事故或事件發(fā)生，造成的后果難以挽回，并且非常重大。就算是發(fā)生的此類案件被公安機(jī)關(guān)偵破了，但是為企業(yè)帶來(lái)的后果和影響卻是無(wú)法避免的。只有切實(shí)做好了預(yù)防工作，才能避免或減少企業(yè)的損失，才能使治安保衛(wèi)工作處于主動(dòng)地位。在防盜方面，煤礦單位的生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)地點(diǎn)較多，有井下的、有井上的；有室外的，也有室內(nèi)的。無(wú)論是庫(kù)房、車間、煤場(chǎng)，還是在各個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，都有發(fā)生失竊現(xiàn)象的可能。所以，就要把日常防范工作納入到治安保衛(wèi)的一項(xiàng)主要日程中，把防范工作作為治本的方針，切實(shí)做好“人防、物防、技防”三位一體防控體系建設(shè)，確保治安防范有效，保證企業(yè)安全穩(wěn)定。

6 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

要想做好煤礦治安保衛(wèi)工作,必須有一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量和素質(zhì)能力較高的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一,它與保障企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開(kāi)的,也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,從而使企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。這支隊(duì)伍在企業(yè)面臨安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),能快速反應(yīng),實(shí)施道路封閉,交通管制,人員疏散,可疑人員或物的搜尋，搶救傷員等等,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支援。企業(yè)要根據(jù)《平安建設(shè)社會(huì)治安綜合治理工作管理規(guī)定》中要求,建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來(lái)?yè)?dān)任專職保衛(wèi)干部,配備相應(yīng)兼職人員,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí),逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。在面臨突發(fā)的職工集訪、鬧訪等群體性事件時(shí),這支治安保衛(wèi)隊(duì)伍能夠及實(shí)地引導(dǎo)分流人員,協(xié)助化解矛盾,有效控制事態(tài)發(fā)展,為企業(yè)的穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障，真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的重要作用。