肖 寒

（淮北市文化館，安徽 淮北 235000）

文化是民族的靈魂，是維系民族團(tuán)結(jié)、形成民族親和力和凝聚力的思想基礎(chǔ)，是維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會和諧發(fā)展的紐帶。人類歷史的發(fā)展證明，文化既是社會發(fā)展的結(jié)果，也是社會發(fā)展的動力。那么現(xiàn)時(shí)期在構(gòu)建文明和諧的現(xiàn)代社會更要突出文化的引領(lǐng)作用，代表著城市文明程度的社區(qū)文化，以其內(nèi)容的豐富多彩，形式的靈活多樣，及貼近群眾，貼近生活，自娛自樂的特點(diǎn)，越來越受到人們的喜愛與關(guān)注,逐漸成為政府宣傳教育群眾，凈化社會環(huán)境，規(guī)范市民文明道德行為的有效載體，成為社會凝聚力、創(chuàng)造力的重要源泉和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾的社會生活共同體。社區(qū)文化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在一定的社會歷史條件下，社區(qū)成員在社區(qū)社會實(shí)踐中共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。社區(qū)文化本質(zhì)上是一種家園文化，具有社會性、開放性和群眾性的特點(diǎn)[1]。社區(qū)文化反映著一個(gè)社區(qū)的靈魂，影響著居民的價(jià)值理念和行動方式，主宰著人們的思維和行為，具有文化導(dǎo)向、約束、凝聚、激揚(yáng)和輻射等功能，是社會主義精神文明的一個(gè)重要組成部分。發(fā)展社區(qū)文化，可以強(qiáng)化社區(qū)群眾的主人翁意識，倡導(dǎo)特有的健康的民風(fēng)民俗，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感，維系社區(qū)良好的人際關(guān)系，提高居民的生活質(zhì)量，因此加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)既是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。

1 加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的意義

1.1 提升居民精神層次，樹立良好社會風(fēng)尚

社區(qū)文化不僅僅是指社區(qū)居民的文娛活動,還幾乎涵蓋了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治以外的所有社會現(xiàn)象。它既具有濃厚的地域性和群眾性,也具有多樣性和交融性,是一項(xiàng)具有廣泛群眾基礎(chǔ)的大眾社會主義文化。它在一定范圍內(nèi)影響和規(guī)范著社區(qū)居民的行為習(xí)慣，具有一定的導(dǎo)向作用，通過傳播先進(jìn)的社區(qū)文化可幫助居民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，通過倡導(dǎo)健康文明的生活方式，可引導(dǎo)社區(qū)居民的思維方式、行為習(xí)慣，使社區(qū)內(nèi)逐漸形成健康向上、文明禮讓、互敬互愛的文化氛圍，樹立聯(lián)合好的社會風(fēng)尚。

1.2 緩解社會矛盾，建構(gòu)和諧的人際關(guān)系

隨著社會結(jié)構(gòu)的不斷變革以及人們生活方式的逐步改變，相鄰而居的社區(qū)居民往往“各自為政”，甚至“老死不相往來”，居民之間相互溝通交流的少了，人與人之間產(chǎn)生隔閡的情況多了，引發(fā)矛盾的機(jī)率增加了，而開展形式多樣的社區(qū)文化可以把社區(qū)居民聚集在一起，通過為居民提供更多的交流與參與的平臺，增進(jìn)了了解，溝通了彼此間的感情，增加了認(rèn)同感，逐步發(fā)展居民相互關(guān)愛、相互信任的情感聯(lián)系，使社區(qū)居民感受到社區(qū)大家庭的溫暖、友善，從而促進(jìn)社區(qū)居民的和諧融洽，減少社會矛盾產(chǎn)生，對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有不可估量的作用。

1.3 增強(qiáng)責(zé)任感，提升社會凝聚力

各個(gè)社區(qū)內(nèi)通過開展內(nèi)容豐富、形式各異的社區(qū)文化活動，吸引社區(qū)居民參與到社會文化生活中來，在文化活動開展過程中，居民既是策劃者，又是組織者，既是表演人員，又是觀眾評委，完全是一種自娛自樂、自我教育的群眾文化活動。不僅極大的激發(fā)了社區(qū)居民的參與社區(qū)事務(wù)、社區(qū)管理的積極性，還能使居民身心得到愉悅，增加社會自豪感。人民群眾的精神需求得到了滿足，從而進(jìn)一步從心理和文化層面增強(qiáng)居民對社區(qū)以及對社會的認(rèn)同感和歸屬感，這對于構(gòu)建和諧社無疑會起到積極的推動作用。

社區(qū)文化建設(shè)水平是衡量一個(gè)國家城市化水平、現(xiàn)代化程度和一個(gè)民族文化教育素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。我國的社區(qū)文化建設(shè)雖然總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但與社會發(fā)展總要求和社區(qū)居民實(shí)際需要相比，還存在亟待改進(jìn)的不足之處：據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，社區(qū)文化設(shè)施缺口較大，全國6524個(gè)街道中，共有街道文化站4545個(gè)，沒有文化站的占30.33%；全國83370個(gè)社區(qū)居委會中，共建有社區(qū)文化活動室37732個(gè)，沒有文化活動室的占54.74%。社區(qū)文化投入嚴(yán)重不足，全國城市社區(qū)文化活動室獲財(cái)政撥款4.08億元，平均每個(gè)活動室僅1.08萬元，按城鎮(zhèn)人口計(jì)算人均僅為0.7元[2]。此外還存在沒有行之有效制度保證、文化資源效率低、社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏專業(yè)人才及社區(qū)文化活動內(nèi)容單一，形式單調(diào)不能滿足社區(qū)居民精神文化需求等問題。

2 加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的途徑

2.1 完善機(jī)制，加強(qiáng)制度保證

各級政府作為公共文化服務(wù)體系中的主導(dǎo)者，要提高認(rèn)識，明確社區(qū)文化建設(shè)的重要性，立足實(shí)際，制定切實(shí)可行的社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)，完善社區(qū)文化建設(shè)財(cái)政投入機(jī)制和人才保障機(jī)制，完善城市社區(qū)文化管理機(jī)制，完善考核、激勵(lì)機(jī)制等，才能有效避免目前多數(shù)社區(qū)出現(xiàn)的文化活動行政化，重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的不良狀況，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)通過社區(qū)文化建設(shè)將我國廣大社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體[3]。

2.2 拓寬渠道，加大文體基礎(chǔ)設(shè)施投入

現(xiàn)階段，社區(qū)文化活動經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，而且各社區(qū)專門為開展社區(qū)文化活動配套建設(shè)的場所極少，這嚴(yán)重制約了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。提供公共服務(wù)是各級政府義不容辭的職責(zé)，因此，無論是社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備的維護(hù)，還是在人員培訓(xùn)、活動經(jīng)費(fèi)上，政府財(cái)政都應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)投入，但是單靠政府單方面的投入也是不夠的，所以各個(gè)社區(qū)還要拓寬資金來源渠道，吸引社會力量參與。既可以吸收社會閑置資金參與社區(qū)文化建設(shè)，也可以整合轄區(qū)內(nèi)單位或企業(yè)的文化資源、設(shè)施，為自己所用，同時(shí)對社區(qū)事務(wù)中的部分服務(wù)項(xiàng)目提供合理的有償服務(wù)，用以彌補(bǔ)資金不足，此外提高社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文化設(shè)施的使用效率也是內(nèi)涵式的擴(kuò)大社區(qū)文化生產(chǎn)力的一種方式?？傊?，整合社區(qū)資源，建立資源共建、共享機(jī)制，拓寬社區(qū)文化資金的來源渠道是解決社區(qū)文化建設(shè)資金短缺的有效途徑。

2.3 突出特色，塑造社區(qū)文化靈魂

社區(qū)是社區(qū)文化的生存地、生產(chǎn)地和傳播地。小區(qū)居民長期生活、學(xué)習(xí)、工作在同一空間，彼此之間相互交往、溝通和影響，造成了特定的社會關(guān)系，形成了一個(gè)小社會。社區(qū)成員在共同的生活實(shí)踐中所構(gòu)建的各種生活方式能反映居民的共同思想意識和心理狀態(tài)，這種群體意識就形成了各個(gè)社區(qū)獨(dú)特的 “社區(qū)”精神，反映著社區(qū)文化的靈魂。在構(gòu)筑獨(dú)特的社區(qū)精神的過程中，要開展適合社區(qū)居民家庭共同參與的文化娛樂活動，如親子運(yùn)動會、家庭手工藝展等活動，讓社區(qū)居民占據(jù)主導(dǎo)地位，參與社區(qū)文化建設(shè)的決策、組織等過程，充分調(diào)動每個(gè)家庭的參與熱情，在活動中促進(jìn)交流互動，增進(jìn)感情聯(lián)系，塑造共同記憶，增強(qiáng)歸屬感、認(rèn)同感，逐漸形成符合本社區(qū)居民物質(zhì)與精神需求的獨(dú)具特色的社區(qū)文化，這樣才能讓社區(qū)文化富有生命力，才能蓬勃的開展起來。

2.4 成立社區(qū)文化專干，培養(yǎng)社區(qū)文化隊(duì)伍

社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，離不開一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強(qiáng)的人才隊(duì)伍，但目前我市社區(qū)文化工作基本處于一種自發(fā)狀態(tài)，主要靠一些愛好文藝的熱心居民，其中多數(shù)是離退休老同志組織在一起自由活動，形不成規(guī)模和聲勢，對社區(qū)居民難以產(chǎn)生吸引力，影響了居民的參與熱情。要改變社區(qū)文化工作萎靡不振的現(xiàn)狀，首先要建立一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)文化隊(duì)伍：（1）落實(shí)社區(qū)文化專干制度，各社區(qū)配備1-2名文化專干，由熟悉社區(qū)情況、熱心社區(qū)事務(wù)的文藝愛好者擔(dān)當(dāng)，對社區(qū)文化專干在待遇、培訓(xùn)政策上要有一定機(jī)制保障；（2）對社區(qū)內(nèi)的文藝愛好者摸底排查，登記造冊，建立社區(qū)文化人才隊(duì)伍；（3）和各地文化館“文化輔導(dǎo)員”制度相銜接，采取“走出去”、“請進(jìn)來”的辦法，由文化館安排各專業(yè)老師對社區(qū)文藝愛好者開展針對性的輔導(dǎo)，盡快提高社區(qū)文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平；（4）招募社區(qū)文化志愿者組織和參與社區(qū)文化活動，增強(qiáng)社區(qū)文化活動的吸引力。

綜上所述，文化是城市的靈魂，是城市的形象。社區(qū)是城市的細(xì)胞，是城市文明發(fā)展的基礎(chǔ)，社區(qū)和諧了，城市和諧就有了保障，社會和諧就有了希望，構(gòu)建和諧社會需要先進(jìn)文化作為引導(dǎo)，離不開社區(qū)文化建設(shè)社區(qū)文化建設(shè)在城市建設(shè)中有著不可替代的顯著位置，它的發(fā)展繁榮不僅是城市社區(qū)工作的客觀需求，也是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求的重要途徑，更是構(gòu)建和諧社會的奠基石。

［1］百度知道[OL].

［2］施耀忠.大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè) 完善公共文化服務(wù)體系[OL].人民網(wǎng),2011-11-10.

［3］馬海燕.城市社區(qū)文化建設(shè)的意義及對策研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報(bào),2009(6)（總第 94期）.