周 萍

（南京航空航天大學(xué)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 研究生教學(xué)辦公室，江蘇 南京 210016）

1 關(guān)于教育的目的

根據(jù)《中華人民共和國教育法》第五條，我國現(xiàn)行的教育目的為：教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。概括地說，教育的目的就是培養(yǎng)對社會有用的人。中國有句俗話：十年樹木，百年樹人。在早期的英國高校以及現(xiàn)代的牛津、劍橋等國際名校，他們采用的人才培養(yǎng)的模式主要是“原始森林模式”，即創(chuàng)造開放的、多元化的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。在此環(huán)境下，既可以培養(yǎng)出參天大樹，也可以培育出新的物種，從而實現(xiàn)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)。但目前在我國的高校中，大多采用的人才培養(yǎng)模式是“人工育林模式”，人為干預(yù)的力度過大，雖然我們也能收獲棟梁之材，但我們可能會失去培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)新物種的諸多機(jī)會。實際上，我國現(xiàn)行的教育目的，即“培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”是與世界其他發(fā)達(dá)國家的人才培養(yǎng)觀是一致的。但目前的實際情況是，我們當(dāng)前的教育主要是放在了“智”的方面，是以考試為中心，小學(xué)升中學(xué)、中學(xué)升大學(xué)直到研究生。教育僅僅圍繞受教育者個人一己的利益進(jìn)行。文本考試一統(tǒng)天下，“德”、“體”、“美”無從體現(xiàn)，忽視培養(yǎng)受教育者解決欲望沖突的能力，通過逐級考試篩選出來的“優(yōu)等生”也沒有成為“社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。即最根本的一點，在培養(yǎng)“社會人”這一方面我們存在重大缺失。胡錦濤主席曾號召全國人民提倡“八榮八恥”，實際上，這些最基本的行為準(zhǔn)則是我們每一個受過初等教育的人所應(yīng)遵循的，這也恰恰說明我們初等教育的過失。

我們應(yīng)該進(jìn)一步思考和制定在不同的教育階段我們的教育目標(biāo)。針對不同的階段，人才的培養(yǎng)在德、智、體、美等方面要有不同的側(cè)重點。比方說，在小學(xué)及學(xué)前班，我們應(yīng)著重對孩子進(jìn)行“德”和生活技能方面的培養(yǎng)，為使他們成為“社會人”奠定基礎(chǔ)；在中學(xué)階段，我們應(yīng)著重對學(xué)生進(jìn)行“智”和人生觀方面的培養(yǎng)，為使他們成為“有知識、有理想的人”奠定基礎(chǔ)；在高等教育階段，我們應(yīng)著重對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識和創(chuàng)新意識方面的培養(yǎng)。在不同的階段，我們將有不同的收獲，培養(yǎng)出適用社會不同崗位、不同層次、不同領(lǐng)域的合格人才。

2 關(guān)于職業(yè)教育問題

職業(yè)教育作為我國教育事業(yè)的一個重要組成部分，承擔(dān)著為社會開發(fā)勞動力資源、直接向社會輸送實用型人才的重任，《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃剛要》明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育對于緩解就業(yè)壓力，把我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源，為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛和可持續(xù)發(fā)展，有著極其重要的意義。目前，我們的加工、制造業(yè)還處于一個有待進(jìn)一步發(fā)展的水平。要實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”飛躍，我們需要大量的高水平技術(shù)人才和熟練技工。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致陳舊技術(shù)產(chǎn)業(yè)被淘汰和新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，也為職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。

例如，在英國，現(xiàn)代職業(yè)教育起步于20世紀(jì)七十年代。到本世紀(jì)初，在英國政府和社會教育機(jī)構(gòu)的大力推動下，英國職業(yè)教育一改其落后面貌，形成了被國際職業(yè)教育界推崇的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這一體系已經(jīng)成為幫助英國開拓技術(shù)創(chuàng)新能力，提升國際競爭力的重要推動力量。英國政府為了大力發(fā)展職業(yè)教育，在全國范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了職業(yè)教育的宣傳工作，還從教育體制和就業(yè)制度入手，大刀闊斧地進(jìn)行改革。首先，打通職業(yè)教育與學(xué)科教育、與大學(xué)各級學(xué)位教育之間的聯(lián)系，把職業(yè)教育擺到與學(xué)科教育、各級學(xué)位教育完全平等的地位，從根本上改變社會鄙視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念；其次，在就業(yè)制度上突出了職業(yè)教育的重要地位。

但是，目前我國的職業(yè)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。主要問題包括：政府和企業(yè)對職業(yè)教育和培訓(xùn)的重視度不足，特別是有些企業(yè)過度重視眼前利益，缺乏對職業(yè)教育的投入；職業(yè)教育的體系不完備，對進(jìn)入職業(yè)教育人員的引導(dǎo)、教育規(guī)劃和就業(yè)流程及待遇等相關(guān)政策不規(guī)范，對進(jìn)入該教育體系的人員吸引力度欠缺。因此，在職業(yè)教育方面，我們可借鑒英國現(xiàn)代職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，即建立現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系，其中包括：完善的法律保障體系、高效實用的現(xiàn)代學(xué)徒制教育體系、遍布全國的職業(yè)教育中心和先進(jìn)的國家職業(yè)資格認(rèn)證體系等。相信一個健全完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必將為我國的經(jīng)濟(jì)騰飛、實現(xiàn)“中國夢”插上強(qiáng)勁的翅膀。

3 關(guān)于教育公平

教育公平是衡量一個社會發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)之一。例如，在上世紀(jì)六十年代前后，英國仍是一個教育發(fā)展嚴(yán)重不均衡的社會，不均衡主要體現(xiàn)在學(xué)校之間、弱勢群體以及學(xué)生個體學(xué)業(yè)成績等幾個層面。特別是在18世紀(jì)以前,英國長期存在著貴賤分明的雙軌制,貴族和富有家庭的子女享有專門的家庭教育,或是被送入文法學(xué)校,然后進(jìn)入如劍橋、牛津等一流大學(xué),而貧民則要么根本沒有受教育的機(jī)會,要么進(jìn)入一些認(rèn)捐學(xué)校,學(xué)習(xí)簡單的讀、寫、算和勞作課程,被灌輸所謂的道德與宗教,學(xué)會對上層階級的順從和忍耐。這樣的雙軌制維護(hù)的是貴族和富人的特權(quán),犧牲了下層平民受教育的權(quán)利與機(jī)會,從宏觀上看是無教育公平可言的。近年來，英國政府推出了一系列教育改革措施，在實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的教育公平方面取得了明顯進(jìn)步。實際上，教育公平的主題是相對應(yīng)的教育權(quán)利、教育機(jī)會和教育資源的公平分配。教育公平可以分為橫向的與縱向的,橫向是指對所有人給予平等受教育機(jī)會,對受教育者平等對待;縱向是指對在教育中處于不利地位的給予差別對待。

在我們國家，教育不公平的現(xiàn)象還時常存在，特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這種不公平現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。例如:地區(qū)差距巨大。我國幅員遼闊,各個地區(qū)社會文化相差很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也參差不齊。在東部地區(qū)，教育資源較為豐富，兒童入學(xué)率較高，教育質(zhì)量也相對較高，但在西部某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至缺乏最基本的教學(xué)設(shè)施和合格的教師，學(xué)齡兒童入學(xué)率也偏低，城鄉(xiāng)差別大。在城市，特別是在大城市，孩子可以獲得良好的教育，尤其在接受素質(zhì)教育方面具有明顯的優(yōu)勢，但對于偏僻的鄉(xiāng)村學(xué)校，教育資源的匱乏使一些孩子往往就輸在了起跑線上，特別是對于大部分的農(nóng)村留守兒童，他們所應(yīng)受到的關(guān)懷嚴(yán)重缺失。

針對這些不公平現(xiàn)象，我們首先要做的是調(diào)整教育政策，逐步實現(xiàn)教育的公平性。教育公平應(yīng)是人類最重要的公平要素之一。如果一個人從人生的開始就無權(quán)受到公平的教育，那么這將使他/她在未來的人生旅途中受到更多不公平的對待。其次，我們要大力發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，加大對教育資源的投入，特別是加大對農(nóng)村教育和基礎(chǔ)教育傾斜,將更多的教育資金投放到農(nóng)村和基礎(chǔ)教育上來,保證目前的教育差距不會擴(kuò)大。然后，在此基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開放教育,吸引和促進(jìn)社會資源向教育轉(zhuǎn)移,真正做大做強(qiáng)教育,實現(xiàn)真正的教育公平。

4 關(guān)于科技創(chuàng)新

由于我國近幾年在科技研發(fā)方面的持續(xù)投入，我們的科技創(chuàng)新硬件條件獲得了質(zhì)的改善，在某些方面甚至超過了一些發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施水平。盡管我們的科技創(chuàng)新事業(yè)取得了一些突出成就，但與發(fā)達(dá)國家的科技創(chuàng)新能力相比，我們還有很長的路要走，例如我國的原始創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力還不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)受制與人，自主創(chuàng)新乏力，科技人文環(huán)境缺失，創(chuàng)新人才缺乏，科研經(jīng)費投入不足等，這都是科技創(chuàng)新需要迫切解決問題。中共中央總書記習(xí)近平于2013年3月在中國兩會現(xiàn)場兩度論及“創(chuàng)新”和“科技”。他在發(fā)言時說，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。因此，我們必須逐步解決阻礙科技創(chuàng)新的諸多因素，如：改革帶有功利色彩的現(xiàn)有科技體制、大力推動創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的建設(shè)、逐步形成崇尚科學(xué)的人文環(huán)境，擴(kuò)大對科技創(chuàng)新活動的經(jīng)費投入等等，從根本上改變我國的科技創(chuàng)新機(jī)制。

5 結(jié)束語

綜合以上四方面，針對我國的教育與科技創(chuàng)新存在的問題，可采取以下措施：第一，要改革我國現(xiàn)有的教育模式；第二，實現(xiàn)多元化教育體系；第三，加快縮小教育系統(tǒng)的城鄉(xiāng)差距；第四，從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)化為能力教育；第五，建立激發(fā)科研創(chuàng)新主動性機(jī)制。通過不斷的改革與實踐，逐步實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新體制。

［1］楊東平.對我國教育公平問題的認(rèn)識和思考[J].教育發(fā)展研究.2000（9）.

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［3］潘朝陽.淺談對英國職業(yè)教育的認(rèn)識和思考[J].當(dāng)代文化與教育研究,2011(2).

［4］高桂梅,傅淳.對我國教育目的的一點思考[J].文教資料,2009(7).

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