文|汪金友

煙臺(tái)大學(xué)教授王全杰在給學(xué)生講民主課的時(shí)候，有學(xué)生問他：“老師，你講了這么多民主的好處，那我想問，民主有沒有缺點(diǎn)？”王全杰稍作思考后回答：“當(dāng)然有。第一，國(guó)家決策速度慢，爭(zhēng)論多，很難特事特辦。第二，公民自由度高（如有些國(guó)家的持槍權(quán)），社會(huì)安全度降低。第三，集中財(cái)力搞大型建設(shè)速度慢，如征地拆遷等。第四，政府透明度高，國(guó)家機(jī)密保守困難。第五，舉國(guó)一致萬(wàn)眾一心難，總有示威抗議者。總之‘不好看’”。

王全杰的精彩回答，其中有三個(gè)關(guān)鍵詞，很值得我們細(xì)細(xì)品味。其一是“慢”，決策速度“慢”，建設(shè)速度也“慢”。一則民間故事講，有兄弟倆去打獵，一只大雁飛了過來，兄弟倆同時(shí)拉弓搭箭瞄準(zhǔn)。哥哥說：“我們把它射下來煮著吃?！钡艿軈s講：“還是烤著吃更香?！备绺鐖?jiān)持：“煮的好吃！”弟弟也不相讓：“烤的好吃！”兩人爭(zhēng)論不休，就回去找父親評(píng)理。父親告訴他們：“把大雁分成兩半，你的一半煮，他的一半烤。”兄弟倆覺得很有道理，立刻回去找那只大雁，但大雁早已飛得無(wú)影無(wú)蹤。兩個(gè)人尚難達(dá)成一致意見，要統(tǒng)一幾千個(gè)幾萬(wàn)個(gè)人的思想，一定會(huì)很慢。

其二是“難”，特事特辦“難”，保守機(jī)密“難”，舉國(guó)一致更“難”。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力會(huì)被大大削弱。如果他們想提拔一個(gè)自己喜歡的人，而其他人又不同意，那就很難特事特辦。想安排一個(gè)人安排不了，想照顧一個(gè)人照顧不了，想把個(gè)人的思路變成集體的決策也變成不了。而且自己這邊剛有點(diǎn)什么動(dòng)作，那邊就有人捅了出去。電話不能保密，汽車不能保密，住宅不能保密，財(cái)產(chǎn)更不能保密。甚至連自己的老婆孩子沾沒沾過公家的好處，別人都一清二楚。如果決策出現(xiàn)失誤，結(jié)局就更慘。

其三是“不好看”。可以斷定，無(wú)論國(guó)家還是地方的很多事情，都會(huì)有兩種或者更多種意見。有人同意，有人不同意。你說建大樓，他偏說建平房；你說補(bǔ)償高，他偏說補(bǔ)償?shù)停荒阏f很公平，他偏說不公平；你說你為民造福，他偏說你為己謀私。如果讓每個(gè)人都由著自己的性子來，那大街小巷就會(huì)增加很多臉紅脖子粗的“爭(zhēng)吵”。上邊看了不好看，下邊看了也不好看。如果讓外國(guó)人看了，更會(huì)笑話咱。

這樣一說，民主的“缺點(diǎn)”還真是不少。依著一些人的脾氣，干脆把民主關(guān)在決策的大門之外算了，商量什么事，都不讓它進(jìn)來。但誰(shuí)都知道，那是萬(wàn)萬(wàn)不可能的。王全杰的“反話正說”，恰恰證明了民主意識(shí)的蔓延和民主力量的強(qiáng)大。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，生活水平越高，它就越有機(jī)會(huì)站出來說話，誰(shuí)都擋不住。

但任何的民主都不能為所欲為。因?yàn)樗€有一個(gè)兄弟，叫作“法制”。離開了“法制”的民主，寸步難行。比如一群人商量一件事，一部分人主張往東，另一部分人主張往西。怎么辦？唯一的辦法，就是按照議定的規(guī)則，少數(shù)服從多數(shù)。而且這個(gè)服從，不只是口頭上的服從，而必須是行動(dòng)上的服從。再委屈，再為難，再有意見，也得按照多數(shù)人同意的路線走。民主不是絕對(duì)的公平，這個(gè)世界也沒有絕對(duì)的公平。

我們不能無(wú)視民主的“優(yōu)點(diǎn)”，也不能夸大民主的“缺點(diǎn)”。馬克思在《新萊茵報(bào)·政治經(jīng)濟(jì)評(píng)論》中指出，“全部的問題，在于確定民主的真正意義”。民主是科學(xué)的，也是漸進(jìn)的。中國(guó)的民主，離不開中國(guó)國(guó)情和中國(guó)特色。