城鄉(xiāng)困難群眾，向來是社會關(guān)注的重點群體。近年來，自治區(qū)黨委、政府每年都將社會救助工作納入為群眾辦“十件實事”和實施“十項民生工程”確定的目標(biāo)任務(wù)之中，采取切實有效的措施，使社會救助工作的質(zhì)量和水平有了顯著提高。全區(qū)社會救助實現(xiàn)了由傳統(tǒng)單一的基本生活救助向制度化、復(fù)合型、全方位救助的轉(zhuǎn)變，以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保為基礎(chǔ)，專項救助為支撐，臨時救助為輔助，覆蓋城鄉(xiāng)、項目多樣、功能整合的社會救助體系框架初步形成。

2012年，我區(qū)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均385 元，農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均2583元，均排在全國第7位。全區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4858元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均2823元。城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月平均700元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月平均500元。孤殘兒童集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1100元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月900元，供養(yǎng)水平均排在全國第3位。全年共下?lián)艹青l(xiāng)醫(yī)療救助資金4.15億元，累計救助城鄉(xiāng)困難群眾101萬多人(次)。救助新考錄的城鄉(xiāng)困難家庭大學(xué)生4萬多人(次)，累計支出救助資金6000多萬元。全年累計支出臨時救助資金4158萬元，救助困難群眾6.93萬戶。

政府工作報告中提出，“健全鄉(xiāng)困難群體、特殊群體社會保障機(jī)制，加大對低收入群眾特別是低保戶、五保戶、因災(zāi)因病致貧家庭、貧困大學(xué)生等特殊困難群體幫扶救助力度”，“繼續(xù)實施保障性安居工程，開工建設(shè)保障性住房17.5萬套”。這體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府的信心和決心。