物質(zhì)上的重建可能會在兩到三年內(nèi)迅速實現(xiàn),但是人的重建、家庭的重建、社區(qū)的重建、社會的重建、精神家園的重建,卻不能一蹴而就,而需要有一個漫長的過程,我們將和雅安一起尋找重建之路!
雅安震后,當(dāng)務(wù)之急仍在救援與安置災(zāi)民,接下來重建家園將是重中之重。重建家園要學(xué)會敬畏自然,尊重科學(xué)。從汶川、玉樹,再到雅安,五年三次7級以上大地震,國民屢受重創(chuàng),這提醒我們自然界仍有很多人類所不能掌控的東西,而我們需要學(xué)會敬畏自然,不再強求人定勝天。聯(lián)合國全球風(fēng)險指南今年有一個主題是“學(xué)會與災(zāi)難共存”。如何認(rèn)識災(zāi)難、減少災(zāi)害,防治災(zāi)害,既是一個生存問題,也是一個科學(xué)問題。
公開數(shù)據(jù)顯示,中國有約70%的城市和一半的人口位于災(zāi)害高發(fā)地區(qū)。在重建家園的過程中必須考慮,如何科學(xué)防災(zāi)、減災(zāi)。政府、社會、媒體、民眾等各個層面都須提高這方面的認(rèn)識,汲取汶川震后重建的經(jīng)驗和教訓(xùn)(詳見本期封面報道),真正學(xué)會珍惜生命,敬畏自然。
重建家園應(yīng)及時規(guī)劃,合理布局。無論政府官員,還是專家學(xué)者,在受訪中都第一時間提到了科學(xué)規(guī)劃,空間布局的問題。災(zāi)后重建要解決好空間合理布局和功能有效配置。比如清平鄉(xiāng),一個風(fēng)景秀麗的地方,在災(zāi)后重建過程中卻兩度遭到泥石流襲擊,損失慘重。其中2010年的泥石流更直接導(dǎo)致379戶居民房屋受損,不能居住。處于龍門山地震斷裂帶中的城市和鄉(xiāng)村如何及時規(guī)劃,合理布局,當(dāng)成為科學(xué)、規(guī)劃界重點研究的問題。
重建家園要關(guān)注農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民。此次雅安市受災(zāi)最重的蘆山、寶興、天全諸縣中,農(nóng)村房屋倒塌者超過90%,相對而言各城市房屋的抗震性和安全性都有了很大提高。農(nóng)村住房安全問題須引起高度重視,四川農(nóng)村自建房大多仍采用磚混結(jié)構(gòu),輕型建材推廣較難,數(shù)位地方官員在接受采訪時亦提到了這一點。政府應(yīng)加強有效的指導(dǎo),引導(dǎo)幫助農(nóng)村農(nóng)民建好房子。如何為農(nóng)民的建房提供安全,是今后新型城鎮(zhèn)化,包括農(nóng)村建設(shè)和政務(wù)建設(shè)最應(yīng)重視的問題。
最后一點,重建家園不宜急功近利,過度修建。
“一方有難,八方支援”是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),在汶川震后援建過程中,各地不遺余力的援建,確實使災(zāi)區(qū)短時間內(nèi)迅速擺脫了困境,其正面作用不言而喻。但與此同時,災(zāi)區(qū)建設(shè)亦普遍存在趕、超、比的心態(tài),以至于有一些地方出現(xiàn)過度建設(shè)的現(xiàn)象。比如有專家調(diào)研發(fā)現(xiàn),汶川震后一些給農(nóng)民設(shè)計的房子沒有廁所,有了廁所沒有化糞池。沒有堆糧食的地方,農(nóng)民糧食收回來無處儲存。大到規(guī)劃,小到細(xì)節(jié),首要提供的都應(yīng)是生存和生活的功能空間,急于工期,脫離實際,就難免會考慮不周。
家園的重建,非一日之功。物質(zhì)上的重建可能會在兩到三年內(nèi)迅速實現(xiàn),但是人的重建、家庭的重建、社區(qū)的重建、社會的重建、精神家園的重建,卻不能一蹴而就,而需要有一個漫長的過程,我們將和雅安一起尋找重建之路!