李錦澤

（南京師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 江蘇 南京 210000）

1 社會體育指導(dǎo)員的界定

在社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，認(rèn)為“在群眾性體育活動中，從事運(yùn)動技能傳授、科學(xué)健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員”是社會體育指導(dǎo)員。從事的工作主要包括:指導(dǎo)社會體育活動者學(xué)習(xí)、掌握體育健身的知識、技能和方法；組織人們進(jìn)行健身、娛樂、康復(fù)等活動；協(xié)助開展體質(zhì)測定、檢測、評價(jià)等活動；承擔(dān)經(jīng)營、管理及服務(wù)工作[1]。而在社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度第二條中認(rèn)為，社會體育指導(dǎo)員，系指在競技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。凡符合條件，履行社會體育指導(dǎo)員職責(zé)者，均可根據(jù)本制度的規(guī)定，申請并獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號[2]。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，社會體育指導(dǎo)員從2001年8月開始進(jìn)入中國職業(yè)分類體系，說明從事社會體育工作已不是業(yè)余和兼職，而是一份職業(yè)[3]。就目前我國國情來看，在指導(dǎo)群眾體育活動過程中，社會體育指導(dǎo)員處于專職的情況還不大可能，大部分還是兼職或志愿無償服務(wù)。對此，本文主要研究的是處于無償服務(wù)下的社會體育指導(dǎo)員的激勵機(jī)制研究。

2 社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀

社會體育指導(dǎo)員雖在近幾年來得到了迅速的發(fā)展，但由于供給方相對滯后的人才培養(yǎng)模式，社會體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)、文化層次的不合理，指導(dǎo)率的不高，管理的不完善，培訓(xùn)機(jī)制還不夠科學(xué)等等，他們都制約著社會體育的發(fā)展。[4]中國是一個幅員遼闊的國家，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)差異較大，所以關(guān)于各省、地區(qū)的社會體育指導(dǎo)員研究現(xiàn)狀的文獻(xiàn)較多。許喜紅、鄧九斤在《我國社會體育指導(dǎo)員研究現(xiàn)狀綜述》一文中，歸納認(rèn)為各省、市、自治區(qū)社會體育指導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀都不太理想，其中一些主要的問題是:社會體育指導(dǎo)員存在著等級結(jié)構(gòu)不合理、文化層次低、年齡偏大、指導(dǎo)年限短、缺乏專業(yè)知識、組織管理能力較差等。從總體上來說，以上這些問題是各省及各地區(qū)的通病，但相比較而言經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)要比經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的地區(qū)好。但總體上來說，社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀不容樂觀。同時(shí)由于缺乏相應(yīng)的人文關(guān)懷和激勵機(jī)制使得社會體育指導(dǎo)員雪上加霜。據(jù)調(diào)查，目前我國社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)大多為單位指派，參加培訓(xùn)所需費(fèi)用也大多由單位負(fù)擔(dān)。在問及“如培訓(xùn)班是自費(fèi)，你是否愿意參加培訓(xùn)”時(shí)，大多數(shù)的人選擇不愿意。這在一定程度上說明，我國目前的社會體育指導(dǎo)員的激勵機(jī)制較差，沒有主觀能動性，必然影響到培訓(xùn)的質(zhì)量，更影響到培訓(xùn)后的實(shí)際指導(dǎo)工作。[5]如何更好的在人本原理下激發(fā)社會體育指導(dǎo)員投身于全民健身工程中是本文要探討的問題。

3 構(gòu)建人本原理下社會體育指導(dǎo)員的激勵機(jī)制

3.1 人本原理下的激勵機(jī)制

人本原理，顧名思義就是以人為本的原理。它要求人們在管理活動中堅(jiān)持一切以人為核心，以人的權(quán)利為根本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性，力求實(shí)現(xiàn)人的全面、自由發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮人的智慧潛能作用，充分肯定人在管理活動中的主體地位[6]。所謂人本原理就是以從人的需要發(fā)展出發(fā)，考慮人的全面、自由、平等和尊嚴(yán)，所以對于社會體育指導(dǎo)員的激勵就是要求在社會體育指導(dǎo)員工作過程中尊重他們個人的意愿，給他們工作的自主權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)，讓他們根據(jù)具體的情況自主安排指導(dǎo)內(nèi)容。同時(shí)提高他們的社會認(rèn)可度，給予他們無償奉獻(xiàn)的榮譽(yù)維護(hù)他們應(yīng)該享有的尊嚴(yán)，力求實(shí)現(xiàn)他們?nèi)妗⒆杂傻陌l(fā)展，只有這樣才能構(gòu)建社會體育指導(dǎo)員激勵機(jī)制，才能真正調(diào)動他們工作的熱情和積極性以及投身于全民健身事業(yè)的信念。

3.2 人本原理下社會體育指導(dǎo)員激勵機(jī)制的動力原則

對于志愿無償服務(wù)的社會體育指導(dǎo)員來說，在工作中，必須調(diào)動社會體育指導(dǎo)員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此必須要有強(qiáng)大的動力，才能促進(jìn)社會體育指導(dǎo)員投身到全民健身中，因此在對社會體育指導(dǎo)員的激勵過程中所以必須要用好動力因素。

3.2.1 物質(zhì)動力

雖然社會體育指導(dǎo)員是無償自愿的服務(wù)于全民健身活動，但物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，對物質(zhì)利益追求而勃發(fā)出來的力量，是支配人們一切管理活動的最初也是最后的原因。雖然世界先進(jìn)國家體育指導(dǎo)員中很大一部分是義務(wù)服務(wù)，但在我國平均生活水平不高的情況下，只強(qiáng)調(diào)義務(wù)服務(wù)、精神獎勵，讓88.10%的社會體育指導(dǎo)員在肩負(fù)家庭、工作重?fù)?dān)的同時(shí)，長期無償堅(jiān)持在群體服務(wù)第一線不現(xiàn)實(shí)，長此以往，必然影響工作積極性和服務(wù)質(zhì)量[7]。所以面對這一現(xiàn)實(shí)情況，對于社會體育指導(dǎo)員的激勵應(yīng)該考慮給予一定的物質(zhì)激勵。

3.2.2 精神動力

由于中國現(xiàn)實(shí)國情不可能設(shè)立社會體育指導(dǎo)員崗位編制，從事于社會體育指導(dǎo)員工作的人，他們大都是出于對體育事業(yè)的熱愛，它更強(qiáng)調(diào)的是一種公益性、志愿性、無償性，強(qiáng)調(diào)了對體育事業(yè)的奉獻(xiàn)，只有有了這種無償奉獻(xiàn)的精神和對體育事業(yè)的熱愛，才使得他們投身到全民健身事業(yè)中。精神動力是社會體育指導(dǎo)員激勵過程中，不可忽視的動力因素，做好了精神激勵工作才能調(diào)動社會體育指導(dǎo)員內(nèi)心的真正動力，才能促進(jìn)社會體育的發(fā)展。

3.2.3 信息動力

對于現(xiàn)在的體育指導(dǎo)員，他們追求的不單單是報(bào)酬、福利、工資、獎金，對于他們來說更關(guān)心個人的全面發(fā)展和成長，在這個信息時(shí)代不前進(jìn)那就等于倒退，所以社會體育指導(dǎo)員更希望在實(shí)際工作中能獲得更多的知識，更多的信息，更多的反饋，只有這樣他們才能更快的成長，才能促進(jìn)他們自己全面的發(fā)展。與此同時(shí)要完善信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在中國社會體育指導(dǎo)員協(xié)會網(wǎng)站上，及時(shí)發(fā)布工作和活動信息，提高信息服務(wù)能力，宣傳、樹立社會體育指導(dǎo)員良好的公眾形象，擴(kuò)大社會影響力，提高社會認(rèn)知度。

3.3 構(gòu)建有效的社會體育指導(dǎo)員激勵機(jī)制

3.3.1 情感激勵

社會體育指導(dǎo)員既是指導(dǎo)者又是參與者，他們熱愛體育事業(yè)，關(guān)心國家大事，他們有理想有信仰，他們有較強(qiáng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，愿意為全民健身事業(yè)服務(wù)，作為社會體育的管理者要真正關(guān)心他們，了解他們的真正需要，在工作上給予他們知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，真正放手讓他們?nèi)ブ笇?dǎo)全民健身工程。在生活上關(guān)心他們，給予組織關(guān)懷讓他們體驗(yàn)到團(tuán)體的力量和溫暖。

3.3.2 法規(guī)政策激勵

現(xiàn)代社會是一個典型的法制社會，人們的一切行為都必須遵從法律法規(guī)的要求。從宏觀上講，在社會體育指導(dǎo)員激勵中，相應(yīng)政策法規(guī)建設(shè)是構(gòu)成激勵的主體。通過有關(guān)政策法規(guī)可以使社會體育指導(dǎo)員工作得到相應(yīng)的保障，得到社會的認(rèn)可和承認(rèn)。從微觀上講，社會體育指導(dǎo)員可以根據(jù)相應(yīng)法規(guī)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、晉級等使他們的權(quán)利得到法律的保護(hù)。

3.3.3 社會環(huán)境激勵

環(huán)境是指影響人的身心發(fā)展的全部外在因素的總稱，環(huán)境因素對激發(fā)社會體育指導(dǎo)員的內(nèi)在動力具有不可忽視的作用，在全社會上營造一個和諧、愛體育鍛煉、尊重社會體育指導(dǎo)員的氛圍，能夠激發(fā)社會體育指導(dǎo)員從事社會體育工作的熱忱和信心，提高他們投身社會體育工作的熱情，獲得心理上、思想上的普遍認(rèn)同，只有這樣才能充分調(diào)動社會體育指導(dǎo)員的積極性，獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。

3.3.4 反饋評價(jià)激勵

要制定和形成定期對社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)效果的評價(jià)制度，目的是發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，了解與全民健身工程之間的差距，不斷地加強(qiáng)反饋，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。同時(shí)，通過反饋建立榮譽(yù)評價(jià)機(jī)制，由此評選出優(yōu)秀的社會體育指導(dǎo)員樹立榜樣，在全社會進(jìn)行宣傳，為社會體育指導(dǎo)員營造一個良好的運(yùn)營機(jī)制，同時(shí)給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，并廣泛進(jìn)行社會宣傳，不斷激發(fā)社會體育指導(dǎo)員的工作積極性和創(chuàng)造性，使其成為社會志愿服務(wù)的楷模。

4 人本原理視角下社會體育指導(dǎo)員激勵策略

（1）從人的全面、自由、平等發(fā)展出發(fā)，健全一般培訓(xùn)與專項(xiàng)技能培訓(xùn)、晉級培訓(xùn)與再培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)制度，使社會體育指導(dǎo)員得到應(yīng)該有的學(xué)習(xí)機(jī)會，滿足他們自身發(fā)展的需要，使他們能更好的適應(yīng)社會體育指導(dǎo)工作。

（2）充分肯定社會體育指導(dǎo)員在全民健身工作中的主體地位，進(jìn)一步健全等級制度、注冊登記制度、服務(wù)考核制度、表彰獎勵制度和培訓(xùn)基地評估制度，逐步實(shí)現(xiàn)社會體育指導(dǎo)員工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（3）在實(shí)施過程中，要注意保證物質(zhì)動力、精神動力、信息動力的協(xié)調(diào)運(yùn)用，不可偏廢一方。在完善建立社會體育指導(dǎo)員工作投入保障機(jī)制的同時(shí)要宣傳、樹立社會體育指導(dǎo)員良好的公眾形象，擴(kuò)大社會影響提高社會認(rèn)知度，使社會體育指導(dǎo)員得到社會的認(rèn)可和應(yīng)該享有的尊重，給他們更多的精神收獲和安慰。

（4）落實(shí)《全國優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員評選表彰辦法》對評選出的先進(jìn)典型給予精神獎勵的同時(shí)為給予一定的物質(zhì)物質(zhì)獎勵，以便樹立榜樣，激勵更多的人投身到社會體育工作中。

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