文/張曉平
在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展背景下,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不適合快速發(fā)展的民營(yíng)企業(yè),它需要新的檔案管理模式,需要新的生命活力。企業(yè)的檔案管理直接影響民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,所以對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理的改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。
(一)民營(yíng)企業(yè)缺乏對(duì)檔案管理的重視。目前,我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有檔案管理的意識(shí),使企業(yè)的檔案管理處于無(wú)規(guī)范制度、無(wú)專業(yè)人員、沒(méi)有檔案存放庫(kù)房、沒(méi)有設(shè)備投入和資金投入的現(xiàn)狀。這主要是一部分民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者檔案管理意識(shí)淡薄,粗放型管理企業(yè)的觀念根深蒂固,造成企業(yè)的檔案管理不規(guī)范,管理者不重視,企業(yè)檔案不完整,檔案管理落后等現(xiàn)象,給檔案的使用者帶來(lái)諸多不便。
(二)政府行政管理部門(mén)忽視民營(yíng)企業(yè)的檔案管理。政府相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理的重視,認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)是私人財(cái)產(chǎn),只要其經(jīng)營(yíng)合法政府沒(méi)有干涉管理的權(quán)利,因此政府把大部分精力放在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)上,缺少對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理的監(jiān)督、審查、指導(dǎo)。很少舉辦民營(yíng)企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班,幾乎沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)檔案管理方面的宣傳。使民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案管理意識(shí)淡薄,缺少相關(guān)的檔案工作技能。
(三)民營(yíng)企業(yè)檔案管理的理論研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)落后,沒(méi)有完善的檔案管理制度。民營(yíng)企業(yè)由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所有者不重視檔案管理,在企業(yè)檔案管理上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和精力的投入,使民營(yíng)企業(yè)缺乏檔案管理的理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo),很多企業(yè)的檔案管理理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)落后,根本起不到應(yīng)有作用。民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案管理的不重視和政府的不作為,致使社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檔案理論研究和指導(dǎo)業(yè)務(wù)研究相對(duì)落后。也因?yàn)檫@些方面的原因,很多民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有檔案管理的制度,即便有也很不規(guī)范。
(一)與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)檔案管理理論。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)的檔案管理理論創(chuàng)新,可以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的檔案制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和電子計(jì)算機(jī)等科技創(chuàng)新以及民營(yíng)企業(yè)檔案管理各方面的創(chuàng)新?,F(xiàn)今,民營(yíng)企業(yè)面臨的環(huán)境復(fù)雜多變,需要新的思路和手段來(lái)應(yīng)付這種局面。民營(yíng)企業(yè)的檔案管理關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,所以改革創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)的檔案管理理論至關(guān)重要。民營(yíng)企業(yè)檔案管理監(jiān)督部門(mén),須與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)檔案學(xué)的理論,改革民營(yíng)企業(yè)舊的檔案管理理論,提出新的觀念,新的理論,不斷探索創(chuàng)新,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)具體的實(shí)際情況,創(chuàng)出一套適合民營(yíng)企業(yè)檔案管理發(fā)展的指導(dǎo)理論、工作理論和模式。只有改革創(chuàng)新,才能創(chuàng)出一套適合民營(yíng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀的新理論,企業(yè)的檔案管理者須善于用新的理論,新的手段,新的思路解決民營(yíng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題。
(二)改革舊有制度,創(chuàng)新機(jī)制,完善服務(wù)。針對(duì)政府舊有的民營(yíng)企業(yè)管理制度,改革創(chuàng)新,建立民營(yíng)企業(yè)檔案管理的專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提供完善的服務(wù)體系。民營(yíng)企業(yè)自身的檔案管理機(jī)制也須深化改革創(chuàng)新。根據(jù)檔案管理學(xué)和檔案管理機(jī)制,向完善的企業(yè)借鑒學(xué)習(xí),結(jié)合民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展和檔案管理情況,創(chuàng)出一套適合自己的檔案管理機(jī)制。積極接受檔案行政管理部門(mén)給予的檔案管理指導(dǎo),在檔案行政管理部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理法律法規(guī)的指導(dǎo)下,完成企業(yè)的各項(xiàng)檔案管理業(yè)務(wù)。
(三)重視檔案管理,改革創(chuàng)新檔案管理技術(shù)。政府部門(mén)加大民營(yíng)企業(yè)檔案管理的重要性,民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)始人須重視這個(gè)問(wèn)題,加大對(duì)企業(yè)的檔案管理。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理的現(xiàn)有情況,深化改革創(chuàng)新,引進(jìn)新的技術(shù),管理民營(yíng)企業(yè)的檔案。比如:民營(yíng)企業(yè)可加大檔案管理投資,引進(jìn)電子檔案管理,這不僅能提高民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的效率,還可以提高民營(yíng)企業(yè)檔案管理的質(zhì)量。在政府和檔案行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,創(chuàng)出一套適合企業(yè)檔案管理的技術(shù),使企業(yè)的檔案管理井井有條。
(四)改變職能,改革創(chuàng)新政府機(jī)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部門(mén),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中占有重要地位。民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的私有制企業(yè),政府如果依照常規(guī)強(qiáng)制插入,強(qiáng)制管理,會(huì)引起民營(yíng)企業(yè)的反感反抗,因此政府需轉(zhuǎn)變職能,在民營(yíng)企業(yè)的檔案管理中起指導(dǎo)作用,為民營(yíng)企業(yè)提供檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu),一切指導(dǎo)咨詢服務(wù)工作在民營(yíng)企業(yè)自愿下開(kāi)展。
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