石嘉興

黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，我反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告全文，切實(shí)感受到報(bào)告提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。特別是對(duì)報(bào)告第十二部分關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的學(xué)習(xí)，使我對(duì)黨的建設(shè)主線、總體布局、總體目標(biāo)和要求有了更清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的正確方向和基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步理清了服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍，不斷提高市直機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的基本思路。

中共哈爾濱市十三次黨代會(huì)以來(lái)，按照中央、省市委的部署和我市實(shí)施新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越的總體要求，就如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的政治保障作用，在和市直機(jī)關(guān)工委一班人調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，提出在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展一抓五年的“爭(zhēng)先優(yōu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)問(wèn)責(zé)”創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)，其核心是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，本質(zhì)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，目的是提升機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)黨建整體工作水平，為新戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供保障。近一年來(lái)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部按照創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)活動(dòng)的總體要求，緊貼市委市政府中心工作，將推動(dòng)發(fā)展作為創(chuàng)建活動(dòng)的主攻方向；緊貼創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總體要求，將共產(chǎn)黨員先鋒崗作為創(chuàng)建活動(dòng)的主體力量；緊貼機(jī)關(guān)工作職能實(shí)際，將查補(bǔ)短板作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容；緊貼優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，將強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為創(chuàng)建活動(dòng)的有效保障，努力建設(shè)政治上堅(jiān)定忠實(shí)、學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積、工作上敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、行為上規(guī)范嚴(yán)格的一流隊(duì)伍，著力打造理念先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、效能顯著、業(yè)績(jī)突出的首善機(jī)關(guān)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，市直機(jī)關(guān)各單位共查找短板516條，制定整改措施549條，通過(guò)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)以及查補(bǔ)短板，制定整改措施等方面的問(wèn)卷調(diào)查，群眾測(cè)評(píng)滿意度為98.9%，通過(guò)創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有了較大變化，黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和融入中心、服務(wù)大局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)了市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是首要政治任務(wù)。市委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議之后，市直機(jī)關(guān)工委迅速召開(kāi)市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神工作部署會(huì)。會(huì)上，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，以“居安思危，做一名清醒的共產(chǎn)黨人”為題做了動(dòng)員和輔導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委還專門下發(fā)通知，編發(fā)學(xué)習(xí)資料，并圍繞保持黨的先進(jìn)性、純潔性、提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平三個(gè)方面確定學(xué)習(xí)調(diào)研課題，作出具體安排，分專題、分階段地推進(jìn)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。

2013年市直機(jī)關(guān)黨建工作的總體考慮是：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆三次、四次全會(huì)精神，繼續(xù)以創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)為總抓手，按照黨的十八大對(duì)黨建工作提出的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提檔工程”、“能力素質(zhì)強(qiáng)化工程”、“制度建設(shè)規(guī)范工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織在“實(shí)施新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)新跨越”中的促進(jìn)和保障作用。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

一是在推進(jìn)新一年首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，按照中央、省市委部署組織好“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部中存在的官僚主義、形式主義、文山會(huì)海、脫離群眾等方面問(wèn)題，從市直機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)組織開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)。大力開(kāi)展為民宗旨、黨的群眾路線、廉潔自律等方面的專題教育，改進(jìn)深入基層、調(diào)查研究、服務(wù)基層的方式方法，促進(jìn)黨員干部廉潔自律、機(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，組織引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員干部走在前頭，帶頭貫徹執(zhí)行中央、省、市委轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的有關(guān)規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中做出表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，真正使黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以高度的責(zé)任感和使命感推動(dòng)市委中心工作任務(wù)的落實(shí)，樹(shù)立新時(shí)期黨員干部的良好形象。

二是在推進(jìn)新一年首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，努力提升共產(chǎn)黨員先鋒崗的品牌效應(yīng)。按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化和創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)五年總體要求，堅(jiān)持突出共產(chǎn)黨員先鋒崗主體創(chuàng)建作用，延伸黨組織發(fā)揮作用的觸角，擴(kuò)大先鋒崗的覆蓋面，緊扣我市項(xiàng)目建設(shè)、惠民工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等影響發(fā)展的重點(diǎn)工作，突出抓好市直機(jī)關(guān)窗口單位、承擔(dān)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建，充分發(fā)揮先鋒崗在抓項(xiàng)目、促發(fā)展、服務(wù)民生上的先鋒模范作用。同時(shí)，要按照不同單位、不同行業(yè)進(jìn)行層級(jí)管理，制定晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)，使創(chuàng)建工作有標(biāo)準(zhǔn)、有載體、有評(píng)估，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨員先鋒崗主體創(chuàng)建提檔升級(jí)。

三是在推進(jìn)新一年首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，著力提升機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，使機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步明晰我市在全國(guó)所處的位置、存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)“實(shí)施新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越”的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部培訓(xùn)，組織開(kāi)展崗位技能大練兵、基本技能大比武活動(dòng)，切實(shí)提高市直機(jī)關(guān)干部謀劃項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，履行職能、服務(wù)基層的能力，攻堅(jiān)克難、推進(jìn)落實(shí)的能力，應(yīng)急處變、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，在市直機(jī)關(guān)營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、履職盡責(zé)的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提升執(zhí)政為民的本領(lǐng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為新戰(zhàn)略順利實(shí)施提供有力的人才保障。

四是在推進(jìn)新一年首善機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。按照黨的十八大提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章和工作制度，建立《市直機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先鋒崗管理辦法》、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，規(guī)范三會(huì)一課、雙重組織生活等制度。從市直機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)制定機(jī)關(guān)廉政建設(shè)十不準(zhǔn)，堅(jiān)決按制度辦事，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。進(jìn)一步細(xì)化完善《創(chuàng)建首善機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)評(píng)估辦法》，建立創(chuàng)建活動(dòng)通報(bào)、監(jiān)督等各種制度，并將活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的好做法用制度的形式固定下來(lái)，形成制度體系，保證活動(dòng)長(zhǎng)期有效開(kāi)展，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

作者系中共哈爾濱市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)工委書(shū)記