□ 范柏乃， 卞曉龍

（浙江大學(xué)， 浙江 杭州 310058）

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段。 黨的十八大對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)做出了 “五位一體”的總體布局，要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治文明的要求，文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)則集中體現(xiàn)社會(huì)文明的重要地位。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)“五位一體”布局的重要抓手。 黨的十八大在肯定前十年各項(xiàng)建設(shè)取得重大成就的同時(shí)， 也清醒地認(rèn)識(shí)到在前進(jìn)道路上仍有很多困難和矛盾。 要想有效解決前進(jìn)道路中遇到的各種矛盾和問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路，必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求我國在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí)，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展文獻(xiàn)述評(píng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究始于國外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的探討。20世紀(jì)60年代末70年代初，第一次環(huán)境革命爆發(fā)， 人們開始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，并逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)境的關(guān)注。［1］1972年，羅馬俱樂部的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表報(bào)告《增長的極限》，引發(fā)了廣泛爭論，增進(jìn)了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)知。1987年，聯(lián)合國在研究報(bào)告《我們共同的未來》中提出了可持續(xù)發(fā)展的概念。該報(bào)告認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代需求，又不對(duì)后代滿足需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。1990年，聯(lián)合國提出了人類發(fā)展指數(shù)， 并且每年都發(fā)表一份不同主題的《人類發(fā)展報(bào)告》，以人為本與社會(huì)發(fā)展成為人類發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的一種良好態(tài)勢(shì)。 國內(nèi)研究者從社會(huì)變遷、［2］（p25）系統(tǒng)論、［3］哲學(xué)［4］等多角度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了概念解釋， 都認(rèn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)領(lǐng)域之間各要素相互促進(jìn)、共同發(fā)展，最終服務(wù)于人類發(fā)展的過程。因此，要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行分析， 就必須構(gòu)建相關(guān)的指標(biāo)體系并選擇合適的方法進(jìn)行測(cè)度。

在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系時(shí)， 不同研究者對(duì)指標(biāo)維度劃分和指標(biāo)遴選標(biāo)準(zhǔn)不同。 在歸納總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)維度的指標(biāo)一般用以反映生產(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、能源消耗、進(jìn)出口貿(mào)易等層面，社會(huì)維度一般包括科教文衛(wèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、收入消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。國內(nèi)研究者選擇的評(píng)價(jià)方法大致可分為三類：［5］（p131）第一，指數(shù)評(píng)價(jià)法。該方法通過計(jì)算經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)或者協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)來分析發(fā)展協(xié)調(diào)程度。楊立勛劃分了6個(gè)領(lǐng)域計(jì)算社會(huì)發(fā)展指數(shù)，選取了9個(gè)指標(biāo)計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。 比較分析了深圳市2001－2003年的社會(huì)發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。［6］第二，指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法。 該方法通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，考慮指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系，分析協(xié)調(diào)程度。具體方法又可分為兩種：一種是定性分析法。研究者一般根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系，尋找經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，指出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)遵循的原則和應(yīng)解決的問題。朱慶芳根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系，采集了我國1979－2003年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 根據(jù)運(yùn)行趨勢(shì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)亟待解決的六大問題。［7］另一種是主成分分析法。主成分分析法是將原來眾多具有相關(guān)性的指標(biāo)重新組合成一組新的相互無關(guān)的綜合指標(biāo)來代替原來指標(biāo)的方法。 該方法通過計(jì)算各指標(biāo)在提取的主成分上的權(quán)數(shù)， 得出綜合評(píng)價(jià)函數(shù)。 潘安娥和楊青篩選了14項(xiàng)指標(biāo)，采集武漢市1996－2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提取兩項(xiàng)主成分計(jì)算綜合得分。［8］第三，協(xié)調(diào)系數(shù)法。該方法實(shí)際上可以看作是指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法的深化。 在構(gòu)建指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)指標(biāo)賦權(quán)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得分，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展模型，得出協(xié)調(diào)系數(shù)。于博等采用層次分析法對(duì)指標(biāo)賦權(quán)， 計(jì)算系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度和系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)，分析了青島市城市資源、基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。［9］毛慧慧等使用層次分析法和熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建發(fā)展協(xié)調(diào)度模型，分析了海河流域水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。［10］另有一些學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的分析方法也進(jìn)行了有益探索。 劉兆順和李淑杰根據(jù)系統(tǒng)控制論中的系統(tǒng)演化理論，建立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)模型，對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性進(jìn)行了分析。［11］楊玉珍和許正中以DEA模型為分析方法，采用河南省1990－2007年的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)度。［12］崔述強(qiáng)側(cè)重人口因素和人的發(fā)展角度， 探討了定基指數(shù)方法用來分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可行性。［13］

國外學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)采取的方法大致也可分為三類：第一，新古典增長模型。它的基本假設(shè)和分析方法沿用了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路， 故被稱為新古典增長模型。研究者將環(huán)境因素引入到模型中，分析自然資源使用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。England考慮到自然資源的不可替代性，認(rèn)為應(yīng)該促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，減少人口增長，提高自然資源利用率，從而保證經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。［14］第二，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論是基于新古典經(jīng)濟(jì)增長模型發(fā)展起來的， 該理論放寬了新古典增長理論的假設(shè)并把相關(guān)的變量內(nèi)生化，從而可以由模型的內(nèi)部來決定經(jīng)濟(jì)的長期增長率， 這些模型被稱為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型。 一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將環(huán)境或污染引入模型中，分析了在自然環(huán)境約束下，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可協(xié)調(diào)發(fā)展條件問題。 此類研究也認(rèn)同技術(shù)進(jìn)步在保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。 第三，EKC假設(shè)。Bandyopadhyay在為1992年的世界發(fā)展報(bào)告所做的背景研究當(dāng)中， 得出了一些可測(cè)的污染指標(biāo)與人均GDP之間呈倒U曲線的結(jié)論。［15］由于該曲線與庫茲涅茨曲線類似， 因而被后來學(xué)者稱之為環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）假設(shè)?；谶@一假設(shè)，研究者大多構(gòu)建多元回歸模型，分析社會(huì)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。在后續(xù)研究中， 學(xué)者們?cè)诓杉煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)， 社會(huì)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系存在多種可能性， 而非單一的倒U型曲線關(guān)系：Soumyananda Dinda 研究認(rèn)為二者之間呈現(xiàn)倒U 關(guān)系，［16］Tae－HyeongKwon分析發(fā)現(xiàn)二者呈同步關(guān)系，［17］Ariaster研究發(fā)現(xiàn)了呈U型關(guān)系的情形，［18］Birgit Friedl 和Michael Getzner的研究則表明二者亦可能是N型關(guān)系。［19］

國內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的論著為本研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)， 但目前有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系方面的研究仍有很大的改進(jìn)空間： 一是很多研究者在遴選指標(biāo)時(shí)個(gè)人主觀作用太大， 未能有效地化主觀為客觀；二是在應(yīng)用指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證考察時(shí)，偏重?cái)?shù)據(jù)的縱向比較，缺乏省域之間的橫向分析。由于我國不同地區(qū)差異巨大， 省份之間的橫向比較可以為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)提供參考。

二、我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的實(shí)際測(cè)度

（一）我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)遴選

經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念涉及到國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)運(yùn)作的多個(gè)方面，因此，指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包含經(jīng)濟(jì)、社會(huì)兩個(gè)維度并合理劃分領(lǐng)域。通過邀請(qǐng)來自于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、教育、環(huán)境保護(hù)和管理等領(lǐng)域的12位專家參加頭腦風(fēng)暴會(huì)議， 整理得到了90項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。通過隸屬度分析、相關(guān)分析、鑒別力分析三輪實(shí)證篩選，得到了衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展度的36個(gè)指標(biāo)，其中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16個(gè)、社會(huì)指標(biāo)20個(gè)。由于不同省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑不一，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在一定差異，本文根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性原則和代表性原則對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)刪減和替換。最終確定了29個(gè)指標(biāo)，其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展度指標(biāo)14個(gè)、社會(huì)發(fā)展度指標(biāo)15個(gè)。在對(duì)專家進(jìn)行深度訪談咨詢的基礎(chǔ)上，將29個(gè)指標(biāo)劃分為兩個(gè)維度、八個(gè)領(lǐng)域。指標(biāo)體系如表1所示：

表1 我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重分析

采用變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重。 變異系數(shù)法是一種直接利用各項(xiàng)指標(biāo)所包含的信息計(jì)算權(quán)重的客觀賦權(quán)的方法。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)取值差異越大越能反映被評(píng)價(jià)單位的差距。 各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)公式如下：

根據(jù)構(gòu)建的我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，通過查閱2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒、2012年各省、市、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、政府工作報(bào)告等，采集了31個(gè)省、市、自治區(qū)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 其中一部分評(píng)價(jià)指標(biāo)是原始數(shù)據(jù)，其余評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)是經(jīng)過簡單計(jì)算后得出的。得到我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度指標(biāo)權(quán)重，如表2所示：

表2 我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重體系

（三）我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展度、綜合發(fā)展度、發(fā)展協(xié)調(diào)度的實(shí)際測(cè)度

⒈指標(biāo)數(shù)據(jù)的無量綱處理。 由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同，需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理。本文采用效用值法進(jìn)行無量綱處理。為使結(jié)果更加簡潔直觀，規(guī)定效用值的區(qū)域范圍為［0，1］，即評(píng)價(jià)指標(biāo)最大的效用值為1，最小的效用值為0。在進(jìn)行無量綱處理時(shí)，把“正效用指標(biāo)”和“負(fù)效用指標(biāo)”區(qū)別對(duì)待，無量綱數(shù)據(jù)處理計(jì)算公式為：當(dāng)為正效用指標(biāo)時(shí)，，即越大，效用值越高；當(dāng)為負(fù)效用指標(biāo)時(shí)，即越小，效用值越高。社會(huì)發(fā)展度評(píng)價(jià)指標(biāo)（）的無量綱處理方法與此相同。

⒉我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展度測(cè)算。 我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度的評(píng)價(jià)函數(shù)如下：

把無量綱化后的數(shù)據(jù)代入上述評(píng)價(jià)函數(shù)， 可得到31個(gè)省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度、社會(huì)發(fā)展度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度。為方便對(duì)31個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行比較，將發(fā)展度最高省份設(shè)為1，計(jì)算各省相對(duì)發(fā)展度。結(jié)果如表3所示（按經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度由低到高排序）：

表3 我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)度結(jié)果

⒊我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度測(cè)算。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的測(cè)算采用離差分析法和幾何平均數(shù)法實(shí)現(xiàn)。從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上講，兩個(gè)系統(tǒng)X與Y（或兩個(gè)變量X與Y）的協(xié)調(diào)度體現(xiàn)為和的離差，兩者的協(xié)調(diào)度越高，和的離差越小。我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由評(píng)價(jià)維度（兩個(gè)評(píng)價(jià)維度）、評(píng)價(jià)領(lǐng)域（八個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域）和評(píng)價(jià)指標(biāo)（29個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)）三個(gè)層次構(gòu)成。在離差系數(shù)測(cè)度模型中，調(diào)節(jié)系數(shù)K值取2，得到我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的離差系數(shù)測(cè)度模型：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的計(jì)算結(jié)果必須通過一個(gè)具體的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以衡量， 這樣， 才能形象地表達(dá)其含義。在對(duì)15名專家進(jìn)行深度訪談的基礎(chǔ)上，參照國內(nèi)外各種綜合指數(shù)的分級(jí)方法，按照發(fā)展協(xié)調(diào)度的大小，將我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分為 “優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào) （協(xié)調(diào)度0.90～1.00）”、“良好協(xié)調(diào) （協(xié)調(diào)度0.80～0.90）”、“中級(jí)協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)度0.70～0.80）”、“初級(jí)協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)度0.60～0.70）”、“勉強(qiáng)協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)度0.50～0.60）”、“瀕臨失調(diào)（協(xié)調(diào)度0.40～0.50）”、“輕度失調(diào)（協(xié)調(diào)度0.30～0.40）”、“中度失調(diào)（協(xié)調(diào)度0.20～0.30）”、“嚴(yán)重失調(diào)（協(xié)調(diào)度0.10～0.20）”、“極度失調(diào) （協(xié)調(diào)度0～0.10）”10個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果如表4所示（發(fā)展協(xié)調(diào)度仍采用最大值設(shè)為1的做法）：

表4 我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度測(cè)度結(jié)果

三、我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的空間分布特征

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展度空間格局分析

對(duì)我國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展度進(jìn)行K—均值聚類分析，為了說明分類的合理性， 本文采用判別分析方法進(jìn)行檢驗(yàn)。 對(duì)聚類結(jié)果交叉驗(yàn)證后顯示， 有兩個(gè)案例被誤判，對(duì)原始案例中的93.5%進(jìn)行了正確分類，分類結(jié)果是合理的。根據(jù)最終聚類中心，將分類結(jié)果從高到低劃分為五類。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展度最高的為西藏地區(qū)。西藏雖然發(fā)展水平較低，但發(fā)展速度很快，GDP增長率、財(cái)政收入增長率、 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率均位列全國前茅。西藏選擇了低能耗、高產(chǎn)出的發(fā)展模式，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較高，單位GDP電耗為全國最低，成本費(fèi)用利潤率位居全國首位。 西藏逐漸形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主的快速、高效的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展度為全國之最。

我國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間分布具有三個(gè)特征：第一，我國省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展度水平不高。31個(gè)省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的平均值為0.4685，低于平均值的省、市、自治區(qū)有20個(gè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展度高于0.6的僅有6個(gè)省、市、自治區(qū)，我國31個(gè)省、市、自治區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低。我國大部分省、市、自治區(qū)人均指標(biāo)得分偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理， 發(fā)展速度緩慢。 多個(gè)省、 市、 自治區(qū)人均GDP、人均財(cái)政收入、人均進(jìn)出口總額、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)值偏低。一方面，我國大部分省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，發(fā)展成果不足；另一方面，各省、市人口基數(shù)龐大，人均數(shù)值不高。第二，沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展度高于內(nèi)陸地區(qū)。遼寧、天津、江蘇、上海、浙江、福建、廣東等沿海省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展度相似，且明顯高于內(nèi)陸地區(qū)。 沿海城市占據(jù)天然的海運(yùn)港口優(yōu)勢(shì)， 開放較早，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)，一直領(lǐng)跑著中國經(jīng)濟(jì)。上海依托高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和龐大的經(jīng)濟(jì)總量在沿海城市中實(shí)現(xiàn)了最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度。上海第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重均處于全國先進(jìn)水平。人均GDP、人均進(jìn)出口總額、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額也接近全國最高水平。遼寧、天津等省市雖然在經(jīng)濟(jì)總量、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與上海和北京的發(fā)展水平存在較大差距，但從全國范圍看，遼寧、天津等省市依然占據(jù)著較大優(yōu)勢(shì)。第三，中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展度高于周邊地區(qū)。北京是北方以及全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，北京的人均GDP、人均進(jìn)出口總額、人均消費(fèi)品零售總額均居于全國前列。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、單位GDP電耗兩項(xiàng)指標(biāo)也較為理想， 其余經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)則得分偏低。 北京主要依靠多年積累的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度。上海是東部的經(jīng)濟(jì)中心，發(fā)展定位為國際化大都市。 上海是我國最早開放的通商口岸之一，積累了大量的經(jīng)濟(jì)資本，貿(mào)易渠道通暢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。作為長三角的中心，經(jīng)濟(jì)輻射影響著江蘇、浙江等省份。上海在我國國際國內(nèi)貿(mào)易往來中占據(jù)著重要地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展度位列前茅。重慶著力將自己打造為中西部的發(fā)展中心。近些年來，重慶的一系列發(fā)展規(guī)劃都在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)。 重慶的高經(jīng)濟(jì)發(fā)展度得益于較快的發(fā)展速度和發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)。 重慶第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、GDP增長率、進(jìn)出口總額增長率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率均處于全國領(lǐng)先水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的提高起到了至關(guān)重要的作用。 中心城市集中著較多的經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源，占有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展度自然高于周邊城市。

（二）社會(huì)發(fā)展度空間格局分析

對(duì)我國省域社會(huì)發(fā)展度進(jìn)行分析時(shí)同樣采用K—均值聚類分析法。對(duì)聚類結(jié)果交叉驗(yàn)證后顯示，有三個(gè)案例被誤判， 對(duì)原始案例中的90.3%進(jìn)行了正確分類，分類結(jié)果是合理的。根據(jù)最終聚類中心，將分類結(jié)果從高到低劃分為五類。 我國省域社會(huì)發(fā)展度空間格局分布顯示出兩個(gè)特征：第一，我國省域社會(huì)發(fā)展度處于較低水準(zhǔn)。31個(gè)省、 市、 自治區(qū)社會(huì)發(fā)展度平均值為0.2768，有25個(gè)省、市、自治區(qū)社會(huì)發(fā)展度低于平均值，社會(huì)發(fā)展度高于0.3的省、市、自治區(qū)只有6個(gè)，我國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)社會(huì)發(fā)展度偏低。大部分省、市、自治區(qū)農(nóng)村居民人均純收入偏低，教育經(jīng)費(fèi)投入不足，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率偏高，環(huán)境污染問題嚴(yán)重。第二，社會(huì)發(fā)展度居于前列的6個(gè)省、市、自治區(qū)呈點(diǎn)狀分布。東部地區(qū)上海、浙江兩省市發(fā)展度最高，北部地區(qū)北京、天津兩市最高，西部地區(qū)西藏最高，南部地區(qū)海南最高。除上述6個(gè)省、市、自治區(qū)外，其余25個(gè)省、市、自治區(qū)都被劃歸為低社會(huì)發(fā)展度一類。上海、浙江兩省市在收入水平和消費(fèi)水平上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。 兩省市在城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)上得分較高。北京在社會(huì)發(fā)展方面卓有成效，人均教育經(jīng)費(fèi)、每萬人發(fā)明專利授權(quán)量、每萬人醫(yī)生數(shù)為全國最高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為全國最低。城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)家庭恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也都處于全國前列。然而，北京的環(huán)境問題卻不容樂觀，三項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)得分均處于下游，給社會(huì)發(fā)展度造成了不利影響。西藏注重發(fā)展民生、縮小收入差距、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)發(fā)展。西藏在教育經(jīng)費(fèi)投入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)上得分領(lǐng)先。廢水排放總量、廢氣中主要污染物排放量、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量均為全國最低。 突出的環(huán)境保護(hù)工作為西藏的高社會(huì)發(fā)展度做出了巨大貢獻(xiàn)。 海南屬于較為均衡的社會(huì)發(fā)展類型， 除每萬人發(fā)明專利授權(quán)量、每萬人醫(yī)生數(shù)、廢水排放總量、廢氣中主要污染物排放量四項(xiàng)指標(biāo)得分偏低外， 其余指標(biāo)得分均處于中等或中等偏上水平，社會(huì)發(fā)展整體狀況良好。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度空間格局分析

在全國31個(gè)省、市、自治區(qū)中，僅有海南的社會(huì)發(fā)展度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展度， 西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展度與社會(huì)發(fā)展度相等，其余29個(gè)省、市、自治區(qū)均為社會(huì)滯后型的發(fā)展模式。我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度平均值為0.3726，有20個(gè)省、 市、 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度低于平均值。僅有9個(gè)省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度高于0.4，我國31個(gè)省、市、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展度水平不高。測(cè)度結(jié)果顯示，只有西藏、海南、上海、江蘇四個(gè)省、市、自治區(qū)仍處于失調(diào)狀況，我國其余省、市、自治區(qū)都已經(jīng)擺脫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失調(diào)的困境。 四川、重慶、湖北、湖南四個(gè)省、市都被劃歸為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)地區(qū)。這主要得益于我國中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中兼顧各方，雖然少有特別突出的發(fā)展成果，但始終保持著多方面協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)， 很少出現(xiàn)指標(biāo)領(lǐng)域間的大起大落現(xiàn)象。在西南地區(qū)，西藏屬于發(fā)展特例，是全國唯一一個(gè)嚴(yán)重失調(diào)的省份。 雖然西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度和社會(huì)發(fā)展度均位居全國第一， 但高發(fā)展度的背后卻是指標(biāo)間的極度不平衡。 西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度和社會(huì)發(fā)展維度均存在部分指標(biāo)遙遙領(lǐng)先， 其余指標(biāo)大幅落后于平均水平的情況， 明顯的兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的提升。 東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r良好，黑龍江、吉林為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)地區(qū)，遼寧為中級(jí)協(xié)調(diào)地區(qū)。華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較好，除北京屬于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)外，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古四個(gè)省、市、自治區(qū)均為良好協(xié)調(diào)。東北、華北地區(qū)良好的協(xié)調(diào)狀況同樣得益于統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展模式。華東、華南地區(qū)的發(fā)展協(xié)調(diào)度并不理想， 主要問題在于東南沿海各省的社會(huì)發(fā)展水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 江蘇、上海、 廣東的社會(huì)發(fā)展度大大落后于本省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度，浙江、福建兩省的社會(huì)發(fā)展度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展度之間也存在較大落差。 西北地區(qū)整體協(xié)調(diào)水平仍有很大提升空間。陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，寧夏、新疆為良好協(xié)調(diào)，青海、甘肅屬于中級(jí)協(xié)調(diào)。西北地區(qū)人口基數(shù)小，政策扶植力度較大，可以選擇合適的發(fā)展模式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

四、推進(jìn)我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國31個(gè)省、市、自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展過程中仍有大量問題需要解決。從測(cè)評(píng)結(jié)果出發(fā)，可以得到推進(jìn)我國省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的四點(diǎn)啟示。

（一）重點(diǎn)發(fā)展民生，藏富于民

經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果必須真正為民所享才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的。當(dāng)前，我國人均收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于GDP增速，社會(huì)保障事業(yè)亟待發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速增長的背后，存在著城鄉(xiāng)收入差距拉大、城鎮(zhèn)失業(yè)率提高、教育醫(yī)療投入不足等一系列問題。2013年1月18日， 官方首度發(fā)布近十年居民收入的基尼系數(shù)，從2003年到2012年，均已超出0.4的國際警戒線。發(fā)展民生，就是要努力縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，擴(kuò)大對(duì)教育、醫(yī)療、社保的財(cái)政投入力度，切實(shí)保障民生。從短期來看，發(fā)展民生將直接提高各地區(qū)的社會(huì)發(fā)展度水平；從長期來看，民生事業(yè)的發(fā)展可以提高人民的生活質(zhì)量、身體素質(zhì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式一直難以擺脫高能耗、 高投入的困境。高能耗的發(fā)展模式造成了生產(chǎn)成本過高、經(jīng)濟(jì)效益不足的后果，更對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。嚴(yán)重的環(huán)境污染對(duì)社會(huì)發(fā)展以及協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的桎梏。連年發(fā)生的惡性環(huán)境事件為我國現(xiàn)有的發(fā)展模式敲響了警鐘?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們走可持續(xù)發(fā)展的道路，忽視環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式無疑是飲鴆止渴，難以為繼。而調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，改變既有的高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以有效減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（三）重視科教事業(yè)和人才培養(yǎng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市一般集中著大量的科技教育資源和人才優(yōu)勢(shì)，但大部分發(fā)達(dá)省、市的人才優(yōu)勢(shì)沒能得到有效發(fā)揮。北京、浙江省、天津的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP 比重的得分分別為0.4024、0.2599、0.5334。上海、浙江省、天津、廣東省、江蘇省的每萬人發(fā)明專利授權(quán)量得分分別為：0.4961、0.2126、0.2372、0.2208、0.1777。發(fā)達(dá)省、市擁有豐富的科研資源，但科技轉(zhuǎn)化率不高。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市應(yīng)增強(qiáng)科技競爭力，提高科技貢獻(xiàn)率，這樣，既可以創(chuàng)新發(fā)展模式，也能夠加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份應(yīng)創(chuàng)造條件吸引科技人才， 這不僅有利于提高本地區(qū)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，也能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。同時(shí)，科教事業(yè)的進(jìn)步，既可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展度，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低污染和能耗，又可以提高國民素質(zhì)，提升社會(huì)發(fā)展度。

（四）注重宏觀整合，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)

根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)， 處于同一區(qū)域的各省、市、自治區(qū)協(xié)調(diào)度往往類似。因?yàn)橥粎^(qū)域的各省、市、自治區(qū)地理?xiàng)l件、 經(jīng)濟(jì)條件、 社會(huì)條件存在很大相似性，發(fā)展模式也彼此受到影響。東部、中部、西部、南部地區(qū)各有獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域整合，推動(dòng)區(qū)域整體間的流通和發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)分工，實(shí)現(xiàn)社保統(tǒng)籌，打破地域保護(hù)主義，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，這樣，就會(huì)逐步提高區(qū)域內(nèi)部整體協(xié)調(diào)程度。

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