文/陸杰華 左 羅

陸杰華系北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、北京市十四屆人大代表

左羅系北京大學(xué)社會(huì)學(xué)碩士研究生

責(zé)任編輯 劉墨非 助理編輯 朱生志

社會(huì)是人構(gòu)成的，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是，因此網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理還是要從網(wǎng)民出發(fā)?！岸阖堌垺薄ⅰ肮烂馈钡仁录砸l(fā)如此大的社會(huì)反響，甚至影響到了政府的公信力，很大程度上因?yàn)閺V大網(wǎng)民缺乏一種平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)他們自由表達(dá)、自主參與的訴求。

在現(xiàn)實(shí)生活中，互聯(lián)網(wǎng)既是一種全球性的網(wǎng)絡(luò)，也是一種公用信息的載體，這種大眾傳媒比以往的任何一種通訊媒體都要快。互聯(lián)網(wǎng)誕生之際，人們?cè)姷卣J(rèn)為它僅僅是一種應(yīng)用于生活的科技。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)造成深遠(yuǎn)影響，甚至可以說(shuō)，它再造了一個(gè)全新的社會(huì)——“虛擬社會(huì)”。

雖然虛擬社會(huì)是一種全新的社會(huì)形態(tài)，但我們?nèi)钥梢詮摹皞€(gè)體”、“社會(huì)互動(dòng)”、“社會(huì)關(guān)系”三個(gè)方面來(lái)解讀互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)所造成的多重影響。從“個(gè)體”角度看，互聯(lián)網(wǎng)造就了不同于以往任何一個(gè)時(shí)代的個(gè)體，他們有一個(gè)統(tǒng)一的稱謂：“網(wǎng)民”。從“社會(huì)互動(dòng)”角度看，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行著頻繁的交往，這種互動(dòng)不同于傳統(tǒng)中國(guó)的“差序格局”式的互動(dòng)，并不限制于人情和等級(jí)取向，而是更多地以彼此之間的興趣、情感、共鳴為取向。同時(shí)，匿名化的特征使得人際互動(dòng)中身份的缺席成為可能。從“社會(huì)關(guān)系”角度看，廣大網(wǎng)民通過(guò)社會(huì)互動(dòng)，必定對(duì)傳統(tǒng)的“社會(huì)關(guān)系”造成極大地影響，有時(shí)候這種影響甚至是顛覆性的。

當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)也對(duì)當(dāng)今的社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了舉足輕重的影響。首先，網(wǎng)民之間的互動(dòng)重構(gòu)了社會(huì)的生活方式。比如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)變得非常普遍，現(xiàn)代人足不出戶就可以做幾乎所有的事情。但這也使得我們很多現(xiàn)代人趨于懶散，很難獨(dú)立地完成一些事情。

其次，網(wǎng)民之間的互動(dòng)革新了人們的利益表達(dá)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使得虛擬社會(huì)中涌現(xiàn)出一批網(wǎng)絡(luò)精英，同時(shí)普通民眾的利益訴求也在網(wǎng)絡(luò)中得到了極大地釋放，而且在網(wǎng)絡(luò)精英和普通民眾之間還存在著暢通的轉(zhuǎn)換渠道。當(dāng)普通民眾的利益訴求訴諸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)精英出于公心或私利會(huì)對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論，而關(guān)注網(wǎng)絡(luò)精英的媒體會(huì)對(duì)此進(jìn)行報(bào)道，從而引起政府相關(guān)部門的重視，推動(dòng)其對(duì)問(wèn)題解決的速度和力度。這一系列“民眾——精英——媒體——政府”的利益訴求模式對(duì)緩解社會(huì)壓力、促進(jìn)民主、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著一定的積極意義。不過(guò)，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中也存在著部分網(wǎng)絡(luò)精英出于私利，發(fā)布謠言，綁架民意，要挾政府，搞亂社會(huì)的現(xiàn)象。

再次，網(wǎng)民之間的互動(dòng)改變了人們的價(jià)值觀念。網(wǎng)絡(luò)確實(shí)解放了人們的個(gè)性，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中自由地表達(dá)著自己的觀點(diǎn)，這使得“民主”思想更深入人心。但我們還應(yīng)看到的是，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人性的解放有可能使其走向另一個(gè)極端——個(gè)人主義。在個(gè)人主義心理作祟下，靠著匿名化的掩護(hù)，少數(shù)網(wǎng)民肆意散布虛假消息，攻擊謾罵他人，網(wǎng)民彼此之間情緒激蕩，這使得整個(gè)社會(huì)變得動(dòng)蕩。更重要的是，網(wǎng)絡(luò)的開放特質(zhì)使得涉世不深的青少年容易受到個(gè)人主義價(jià)值觀和腐朽事物的影響，導(dǎo)致其社會(huì)化困難甚至失敗。

第四，網(wǎng)民之間的互動(dòng)改變社會(huì)結(jié)構(gòu)的形態(tài)。在傳統(tǒng)社會(huì)中，個(gè)體之間既有的權(quán)利、地位、人情關(guān)系的差異使得各階層間涇渭分明，溝通阻礙較大，社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出上下、垂直的形態(tài)。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了這一點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不再以傳統(tǒng)資源為核心進(jìn)行分層，而更多的依據(jù)興趣、共鳴、情感重組，QQ、微博等新興網(wǎng)絡(luò)溝通方式使得原先困難的階層溝通變得流暢起來(lái)，所有這些使得傳統(tǒng)意義上的金字塔形的社會(huì)結(jié)構(gòu)變得更為扁平化。

需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)畢竟是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，而不是顛覆。因此它也會(huì)反映現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)。因此，現(xiàn)階段政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管制就往往進(jìn)入了“精英主義”的誤區(qū)，試圖通過(guò)利用手中掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)刪帖、屏蔽等方式來(lái)管理好互聯(lián)網(wǎng)，這是一種事倍功半的末端管理辦法。社會(huì)是人構(gòu)成的，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是，因此網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理還是要從網(wǎng)民出發(fā)?！岸阖堌垺?、“郭美美”等事件之所以引發(fā)如此大的社會(huì)反響，甚至影響到了政府的公信力，很大程度上因?yàn)閺V大網(wǎng)民缺乏一種平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)他們自由表達(dá)、自主參與的訴求。如果廣大網(wǎng)民擁有一個(gè)可以自主參與、自由了解、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，“郭美美”之類的事件遠(yuǎn)不會(huì)造成如此大的影響。

鑒于此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)管理就不能簡(jiǎn)單針對(duì)網(wǎng)站，而應(yīng)當(dāng)從社會(huì)管理的網(wǎng)民視角中探索對(duì)虛擬社會(huì)善治的策略：一是搭建一個(gè)保證網(wǎng)絡(luò)民意暢通的組織平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基層組織建設(shè)，設(shè)立經(jīng)選舉產(chǎn)生的有固定任期的網(wǎng)民代表，成立獨(dú)立參與調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查委員會(huì)。二是搭建一個(gè)回應(yīng)網(wǎng)民合理訴求的制度平臺(tái)。定期就網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)信息召開發(fā)布會(huì)，公布調(diào)查結(jié)果。三是搭建一個(gè)保護(hù)網(wǎng)民合法訴求的法律平臺(tái)。完善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律，在保證人們的知情權(quán)、參與權(quán)的基礎(chǔ)上，保護(hù)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)隱私，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四是搭建一個(gè)引導(dǎo)網(wǎng)民表達(dá)訴求的輿論平臺(tái)。一方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理員培訓(xùn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播機(jī)制；另一方面，提升網(wǎng)民素質(zhì)，引導(dǎo)其樹立健康的價(jià)值觀。五是搭建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警和緊急處置平臺(tái)。當(dāng)有突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)事件影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，可以制定出臨時(shí)性的制度幫助社會(huì)度過(guò)振蕩期。六是搭建一個(gè)方便和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交流的技術(shù)平臺(tái)。一方面，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)共建，使得廣大農(nóng)村地區(qū)能平等地享受信息平臺(tái)；另一方面，研究新的網(wǎng)絡(luò)凈化技術(shù)，過(guò)濾“黃賭毒”等腐朽信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。