北方
由于仿造的秦阿房宮景區(qū)大部分位于阿房宮考古遺址公園的建設(shè)控制地帶,從保護(hù)遺址的角度出發(fā),西安市“阿房宮”將拆除。
西安市仿造的秦阿房宮景區(qū),占地680多畝,投資了2億多元。其建成13年即拆除,難免讓人心存疑慮:
一是投資損失、拆遷成本等將由誰來埋單?包括政府和集體的土地投入,相關(guān)開發(fā)商的資金投入等,在13年的運(yùn)營(yíng)期間,是否已經(jīng)收回?如果沒有,損失將由誰來負(fù)擔(dān)?如此大的仿造工程,其拆除成本之巨也顯而易見,相關(guān)成本又由誰來支付?搞建設(shè)、謀發(fā)展、造景區(qū)能否不折騰、不花冤枉錢?
二是當(dāng)初項(xiàng)目前期規(guī)劃、選址等過程,由陜西省、西安市文物局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)把關(guān)。1995年開工至今,還不到18年,何以當(dāng)初的規(guī)劃卻“位于阿房宮考古遺址公園的建設(shè)控制地帶”?為什么會(huì)“選址不佳”?“沒按照規(guī)定建造,存在不少違規(guī)建筑”等情況,在當(dāng)初建設(shè)過程中,為什么沒有及時(shí)制止?是規(guī)劃沒有變化快,還是當(dāng)初規(guī)劃,遺址保護(hù)、文物保護(hù)等為增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)、謀求發(fā)展的沖動(dòng)讓了路?
三是拆了仿造的秦阿房宮,能否同時(shí)拆掉一些政府部門和官員盲目造景的沖動(dòng)?近些年來,一些地方很熱衷于仿造或者恢復(fù)名勝古跡,但大多在事前規(guī)劃和可行性研究等方面工作不到位,工程一上馬,要么因?yàn)楦鞣N原因淪為“半拉子工程”,要么勞民傷財(cái)之后,因?yàn)橛慰拖∩俣膹U,要么剛建成又拆除。比如河南粱祝故里爛尾、山西孫大圣故里荒廢,比如成都的大慈市,耗資千萬元,建成不到三年即“因?yàn)橛^感不好”被拆除,如此等等。一些地方政府在“旅游搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”觀念的支配下,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,盲目打造景區(qū)、仿造或恢復(fù)古建筑的沖動(dòng),何時(shí)才能壽終正寢?
經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是說建就建、說拆就拆的搭積木游戲,號(hào)區(qū)的仿造、恢復(fù)等項(xiàng)目,也不是無規(guī)劃、無預(yù)期、無成本的小孩子“過家家”。要么想好再建,要么干脆別建,別建了拆、拆了建地瞎折騰!