北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心（100191） 高振奮

北京市從1991年起實(shí)行普通高中畢業(yè)會考制度，經(jīng)過十余年的探索和完善，由政府設(shè)立的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高中會考已成為側(cè)重考核學(xué)生是否達(dá)到有關(guān)學(xué)科高中畢業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評價高中學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的重要手段。2009年，伴隨新課程的實(shí)施，地理學(xué)科新課程高中會考也開始實(shí)施。幾年來，地理新課程會考命題從會考的性質(zhì)和功能出發(fā)，充分體現(xiàn)依據(jù)《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》、《北京市普通高中會考考試說明》，重視雙基、重視應(yīng)用的特點(diǎn)，在原有會考的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

在新課程會考命題的思路中一直堅(jiān)持根據(jù)會考的性質(zhì)進(jìn)行命題的原則，在命題中體現(xiàn)了以下幾個方面的特點(diǎn)。

一、“穩(wěn)中有變”，堅(jiān)持會考的性質(zhì)和功能，突出新課程理念

1. 傳承北京市會考命題的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持平穩(wěn)過渡

北京市自1991年實(shí)行普通高中會考制度以來，在地理會考命題中突出會考水平考試的性質(zhì)，形成考查覆蓋面廣，突出能力立意，注重基本知識和基本能力考查，難度適當(dāng)，能夠有效檢測學(xué)生地理學(xué)業(yè)水平等特色，已經(jīng)成為有效引導(dǎo)北京市高中地理課堂教學(xué)質(zhì)量逐步提升的重要手段。在2009年實(shí)施新課程會考命題以來，地理會考繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)形成的會考命題特色，實(shí)現(xiàn)了北京市高中地理會考的平穩(wěn)過渡。

（1）保證會考命題考查全面覆蓋高中必修學(xué)段，突出對主干知識和過程的考查

2009年到2011年三年的會考命題中，一方面試題在《地理會考說明》的基礎(chǔ)上通過客觀試題，主觀試題的設(shè)置，全面覆蓋了高中地理教學(xué)的基本內(nèi)容，三年命題的覆蓋面均在75%以上，較好地體現(xiàn)了對學(xué)生地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平全面檢測的命題要求；另一方面，在命題中突出對主干知識、原理和過程的考查。以主觀題目為例，新課程會考以來每年會考題目中的五道主觀大題始終圍繞“地球運(yùn)動”、“大氣”、“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析”、“可持續(xù)發(fā)展原理應(yīng)用”、“區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展”五個重點(diǎn)內(nèi)容展開?？疾楦采w面廣和對主干知識、原理和過程的突出，使得地理會考命題保持了已經(jīng)形成的特色，也為一線教學(xué)注重地理內(nèi)容的落實(shí)提供了有效的指導(dǎo)。

（2）在題型和難度上保持穩(wěn)定

在題型設(shè)置上，北京市高中地理會考一直采取客觀命題與主觀命題結(jié)合的題型設(shè)置。這樣的題型設(shè)置由于學(xué)生比較熟悉，有利于全面檢測學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，同時也保證了題目的數(shù)量和知識的覆蓋面。在高中新課程地理會考命題中針對《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對題量進(jìn)行了微調(diào)，將單項(xiàng)選擇增加為50個，使得題目的覆蓋面更加全面，更有利于考查出學(xué)生在地理各部分學(xué)習(xí)的真實(shí)水平。在難度上，由于是水平考試，高中新課程地理會考始終堅(jiān)持將會考的及格率控制在90%左右，優(yōu)秀率控制在30%左右。這樣在檢測中一方面能夠保證絕大多數(shù)學(xué)生達(dá)到合格水平，不增加地理學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)；另一方面，也能讓地理學(xué)習(xí)比較出色的學(xué)生有發(fā)揮的余地，從而有效引導(dǎo)地理課堂教學(xué)質(zhì)量的提升。

表1 2007～2010年北京市高中地理會考優(yōu)秀率、合格率、難度統(tǒng)計（大綱卷、新課程卷比較）

從表中可知新課程實(shí)施前后，會考的難度基本保持了穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了從大綱卷到新課程卷的平穩(wěn)過渡。

2. 以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，體現(xiàn)地理新課程理念

在穩(wěn)定過渡的前提下，2009年高中新課程地理會考突出了以《普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》為依據(jù)，根據(jù)北京市地理教學(xué)的實(shí)際情況全面考查學(xué)生地理學(xué)業(yè)水平的指導(dǎo)思想，對命題進(jìn)行了調(diào)整，突出地理新課程理念在會考命題中的體現(xiàn)。

（1）試題的命制注重對學(xué)生地理素養(yǎng)的考查

《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》指出，地理課程要培養(yǎng)現(xiàn)代公民必備的地理素養(yǎng)。因此北京市高中新課程地理會考命題整體思路中注重體現(xiàn)“終身學(xué)習(xí)”理念，題目取材體現(xiàn)“生活中有用的地理”，改變了原來只關(guān)注教材內(nèi)容而忽視地理學(xué)習(xí)應(yīng)關(guān)注現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境的問題；在題目的選擇、設(shè)置和構(gòu)建中更加關(guān)注學(xué)生的實(shí)際生活，引導(dǎo)日常教學(xué)從“教教材”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媒滩慕獭?；考試的題目不再局限于教材中既成的案例，而是通過現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題考查學(xué)生地理問題分析的方法和過程。例如通過北京市人口增長數(shù)據(jù)分析北京市人口增長模式及原因、通過“2010——2012北京市促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃”考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理環(huán)境的影響等，都是結(jié)合社會熱點(diǎn)問題設(shè)置題目，引導(dǎo)學(xué)生將地理學(xué)習(xí)中的知識和原理應(yīng)用到實(shí)際問題的分析中，做到學(xué)以致用，用地理的視角看待生活，激發(fā)學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注生活，從而達(dá)到提高地理素養(yǎng)的目的。

（2）在試題命制中突出“能力立意”的主旨

新課程理念強(qiáng)調(diào)滿足不同學(xué)生對地理學(xué)習(xí)的需要，注重對學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果的評價。因此北京市高中新課程會考命題特別注重“能力立意”，突出對學(xué)生地理學(xué)科基本能力的檢測與考查。以2011年為例，命制試題時依據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《考試說明》，注重對學(xué)生不同認(rèn)知層次和不同能力層次的考查，較好地體現(xiàn)了會考對不同學(xué)生能力水平的考查目標(biāo)。

表2 2011年北京市地理會考認(rèn)知層次結(jié)構(gòu)表

圖1 能力層次得分率比較

（3）題目命制注重對地理問題的探究

新課程理念倡導(dǎo)探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)過程中提升學(xué)生的地理學(xué)科能力。因此北京市高中新課程會考一方面將探究性問題和地理觀測、記錄的方法引入考題，如將太陽高度、日影長度的觀測實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為考查題目，引導(dǎo)學(xué)生通過分析日影長度和太陽高度的關(guān)系，歸納正午太陽高度的變化規(guī)律，解釋日常生活中的現(xiàn)象；另一方面，通過開放性問題的設(shè)置引導(dǎo)學(xué)生全面思考地理問題，讓不同能力水平的學(xué)生都能發(fā)揮出自己的水平。

（4）在具體題目設(shè)置中關(guān)注學(xué)生的思維過程

通過對地理問題情境的創(chuàng)設(shè)、依據(jù)地理問題內(nèi)在聯(lián)系設(shè)置問題體現(xiàn)對地理思維過程和方法的考查。例如，在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的考查中首先通過圖文資料，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了解一個陌生區(qū)域的情境，進(jìn)而通過對位置、自然、人文條件的提取、加工與分析，引導(dǎo)學(xué)生利用分析區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的方法挖掘區(qū)域要素之間的聯(lián)系，逐步深入分析區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢、特點(diǎn)、問題和解決辦法，歸納區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的途徑。這一考查思路與教學(xué)過程一致，有效考查了學(xué)生的思維過程，同時在題目解答的過程中，學(xué)生分析區(qū)域的思路得到進(jìn)一步梳理，對區(qū)域分析的過程理解更加明確。

二、會考命題突出地理學(xué)科特色

北京市高中新課程地理會考命題將突出地理學(xué)科特色作為前提。《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出“引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注全球問題以及我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大地理問題，弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感，強(qiáng)化人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀念，這是時代賦予高中地理教育的使命。”因此，在地理會考命題中體現(xiàn)鮮明的地理學(xué)科特色，是會考命題的重要前提。

1. 突出地理學(xué)科主干知識和方法的考查

正如前面提到的，北京市無論在大綱卷還是新課程卷會考命題中都始終將地理學(xué)科主干知識和方法的考查作為重點(diǎn)，使得試卷具有鮮明的地理特色。

2. 關(guān)注地理學(xué)科在學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀方面的優(yōu)勢作用

地理學(xué)科作為高中學(xué)科的組成部分，在提升學(xué)生情感、態(tài)度、價值觀方面具有不可替代的作用。因此在命題中以重大社會生活為案例，以地理知識和方法為主線，以地理圖像、材料為工具，對地理問題進(jìn)行深入分析，有利于引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人口、資源、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀念。例如在會考命題中通過圍繞社會熱點(diǎn)話題，從不同角度設(shè)置問題，引導(dǎo)學(xué)生從地理視角全面認(rèn)識實(shí)際問題，探究可持續(xù)發(fā)展的途徑，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念已成為北京市高中新課程地理會考命題的重要思路。

3. 突出地理工具在解決地理問題中的作用

在地理問題解決過程中現(xiàn)代地理信息技術(shù)、圖像等已經(jīng)成為解決地理問題的必要工具。因此以各種圖像，如地圖、結(jié)構(gòu)圖、遙感圖、統(tǒng)計圖、景觀圖等創(chuàng)設(shè)問題情境，是北京市高中新課程地理會考命題的一個重要特征。在會考命題中通過不同圖像工具的整合，引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀圖像，將其作為解決地理問題的工具，提取有用信息，分析和解釋地理問題。北京市在近幾年的新課程會考題目中，在圖像的種類、提供方式等方面都進(jìn)行了探索，對于考查學(xué)生地理學(xué)科能力和引導(dǎo)教學(xué)關(guān)注地理信息技術(shù)、圖像工具都起到了很好的示范作用。

三、對于北京市高中地理會考命題未來發(fā)展的思考

北京市高中新課程地理會考作為北京市高中新課程實(shí)施的重要組成部分，幾年來已經(jīng)初步形成特色，為科學(xué)、客觀評價學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和指導(dǎo)課堂教學(xué)質(zhì)量的提升做出了貢獻(xiàn)。展望未來，在高中新課程會考命題中還應(yīng)在以下幾個方面進(jìn)一步探索。

1. 深入研究命題規(guī)律，突顯地理課程的學(xué)科價值

會考命題遠(yuǎn)不止一份試題那么簡單，更重要的是它具有對北京市高中地理教學(xué)質(zhì)量提升的指導(dǎo)作用，因此不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，深入研究。在如何通過命題程序、題目設(shè)置、考查方式等方面保證命題科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有效檢測學(xué)生不同的地理學(xué)科能力水平，有效促進(jìn)地理課堂教學(xué)質(zhì)量的提升，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終有效達(dá)成地理課程目標(biāo)，凸顯地理課程的學(xué)科價值等方面還需進(jìn)一步探索。

2. 反映北京市地理教學(xué)的實(shí)際情況，凸顯北京特色

考試是教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)，北京市高中新課程地理會考在全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的前提下，如何進(jìn)一步結(jié)合北京市的實(shí)際情況，更加貼近教學(xué)和學(xué)生的生活實(shí)際，形成北京市高中地理會考的特色，需要進(jìn)一步探索。

3. 為探索學(xué)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提供方向

北京市二十余年的會考制度，四年的地理新課程會考，已經(jīng)在指導(dǎo)教學(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)評價等方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，因此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，歸納規(guī)律，為進(jìn)一步探索北京市高中學(xué)生地理學(xué)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)、北京市高中地理課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。這也是今后北京市地理學(xué)科教學(xué)評價探索的重要方向。

總之，通過回顧北京市地理會考命題的變化、特色和對未來北京市高中新課程地理命題發(fā)展、研究的展望，可以看到北京市高中地理會考命題在過去的歲月中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，未來對地理會考命題的研究也將對北京市高中新課程的實(shí)施和地理課堂教學(xué)質(zhì)量的提升起到重要作用。