江蘇省啟東市匯龍中學(xué)（226200） 黃東杰

據(jù)香港“亞洲時報在線”2012年11月2日報道，尼加拉瓜即將修建連接太平洋和加勒比海的運(yùn)河——尼加拉瓜運(yùn)河，尼報價300億美元，工期10年。中國公司取得了尼加拉瓜運(yùn)河的開鑿權(quán)。這是繼溝通印度洋和大西洋的蘇伊士運(yùn)河、溝通大西洋和太平洋的巴拿馬運(yùn)河之后又一條溝通兩大洋的世界級運(yùn)河。

歷史上，法國曾取得蘇伊士運(yùn)河的開鑿權(quán)，美國取得巴拿馬運(yùn)河開鑿權(quán)。如今，尼加拉瓜在眾多的競標(biāo)者中選擇中國，進(jìn)一步說明中國無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)能力還是政治影響力上已經(jīng)得到了世界上大多數(shù)國家，尤其是發(fā)展中國家的認(rèn)可。中美洲已經(jīng)有了巴拿馬運(yùn)河，為什么還要建尼加拉瓜運(yùn)河？為什么要在尼加拉瓜境內(nèi)而不是在中美洲的其它地方建呢？尼加拉瓜運(yùn)河為什么時至今日才開鑿呢？尼加拉瓜為什么選擇與中國合作？尼加拉瓜運(yùn)河的開通會對尼本國和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來什么影響？下面讓我們一起來了解一下吧！

中美洲是指位于墨西哥和哥倫比亞之間的陸地狹長區(qū)域，又稱中美地峽。它一方面是連接北美大陸和南美大陸的陸橋，另一方面又成了太平洋和大西洋在此貫通的障礙。中美地峽最狹窄的部分位于巴拿馬境內(nèi)，巴拿馬便成了修建溝通太平洋和大西洋運(yùn)河的首選地，1914年由美國開鑿的巴拿馬運(yùn)河順利竣工，1915年正式通航。巴拿馬運(yùn)河的開通，使太平洋和大西洋之間的很多船只不必繞道南美洲南端的合恩角，大大縮短了航程?，F(xiàn)在，每年大約有1.2萬至1.5萬艘來自世界各地的船舶經(jīng)過這條運(yùn)河，承擔(dān)著世界5%的貿(mào)易貨運(yùn)量。

但是，沿用100多年前設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的巴拿馬運(yùn)河，航道最高的通航能力僅為7.6萬噸級的貨輪。而全世界85%～90%的貨物貿(mào)易是通過海運(yùn)進(jìn)行的，且隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的日益擴(kuò)大，海上貨運(yùn)量將以每年3.4%的速度遞增。同時由于造船技術(shù)的發(fā)展，各種超大型和巨型貨輪不斷涌現(xiàn)，因而每年還有成百上千艘的各國船只因噸位大而不能通過巴拿馬運(yùn)河，仍需從合恩角繞道，在某種程度上巴拿馬運(yùn)河已經(jīng)成為大西洋和太平洋之間現(xiàn)代海運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展瓶頸。正是看到了跨洋海運(yùn)貿(mào)易的這種巨大潛力，巴拿馬政府準(zhǔn)備對巴拿馬運(yùn)河的現(xiàn)有航道進(jìn)行拓寬改造；而巴拿馬周邊的國家則開始尋求修建巴拿馬運(yùn)河的替代工程，開鑿一條連接大西洋、太平洋的新運(yùn)河。哥斯達(dá)黎加境內(nèi)雖然有除巴拿馬以外的次窄地峽，但多為山地、地勢起伏大，開鑿的工程量大，而尼加拉瓜境內(nèi)有現(xiàn)成的湖泊可借用，工程量相對較小。鑒于此，尼決定修建尼加拉瓜運(yùn)河（如圖1）。

圖1

尼加拉瓜修建運(yùn)河的優(yōu)勢是南部有著名的尼加拉瓜湖，湖的東南部與圣胡安河相通，湖水通過全長180千米的圣胡安河向東南注入加勒比海；湖西南為里瓦斯地峽，寬僅19多千米，鑿?fù)ɡ锿咚沟貚{，即可溝通太平洋與大西洋。

“尼加拉瓜運(yùn)河計劃”列出的6條備選開鑿路線中，最佳開鑿路線就是由大西洋一端的北圣胡安鎮(zhèn)開始，穿過尼、哥兩國界河——圣胡安河抵尼加拉瓜湖，再從湖西側(cè)進(jìn)入里瓦斯地峽，最終到達(dá)太平洋沿岸港口南圣胡安港，這一線路全長220千米，需要開鑿的陸地河道不到20千米（見圖2）。根據(jù)規(guī)劃，尼加拉瓜運(yùn)河將建設(shè)得比巴拿馬運(yùn)河更深更寬，以方便目前無法穿越巴拿馬運(yùn)河的那些巨型油輪順利通航。

圖2

其實(shí)，早在1820年就有人提出開鑿尼加拉瓜運(yùn)河的設(shè)想；1884年，美國曾有開鑿運(yùn)河的意向，但最終因尼境內(nèi)存在的火山隱患而選擇放棄；1914年，由于巴拿馬運(yùn)河的通航，開鑿尼加拉瓜運(yùn)河的計劃隨即束之高閣；1990年之后，尼加拉瓜運(yùn)河計劃雖多次被提出，但因尼加拉瓜政府財政不足而一再擱淺；2011年11月，尼加拉瓜總統(tǒng)再次提出醞釀已久的“尼加拉瓜運(yùn)河計劃”；2012年7月，尼加拉瓜國民議會批準(zhǔn)了政府提交的運(yùn)河修建草案；2012年9月，中國與尼加拉瓜簽訂協(xié)議，決定由中國公司投資建造尼加拉瓜運(yùn)河工程。

尼加拉瓜為何時至今日才正式?jīng)Q定修建運(yùn)河了呢？不爭的事實(shí)是，現(xiàn)有的世界級運(yùn)河收益豐厚，蘇伊士運(yùn)河年賺48億美元，占埃及GDP比重的2%以上。巴拿馬政府在1999年收回巴拿馬運(yùn)河管理權(quán)后的十幾年里合計帶來47.5億美元的收益，令巴拿馬成為最富庶的中美洲國家之一。尼政府由此意識到，修建運(yùn)河確是一項(xiàng)“有利可圖的買賣”，是擺脫國家貧困的極好途徑。他們預(yù)計，實(shí)施開鑿尼加拉瓜運(yùn)河計劃，將會給尼加拉瓜和中美洲的經(jīng)濟(jì)帶來巨大活力，比如可創(chuàng)造近20萬個直接或間接的工作崗位，運(yùn)河的運(yùn)營收益據(jù)估將超出尼國內(nèi)生產(chǎn)總值的1倍多，可令這個中美洲倒數(shù)第二的窮國搖身變成最富有的國家之一。

但是，開鑿尼加拉瓜運(yùn)河也有一定的憂患。首先，面臨活火山的威脅。尼加拉瓜位于兩大板塊交界處，地殼活躍、多火山，盡管國土面積不大，卻擁有50多座火山。在它的太平洋沿岸，一連串火山（25座）聯(lián)成一條長達(dá)270千米的“火山鏈條”，不定何時會噴發(fā)，對運(yùn)河的開鑿和未來的航運(yùn)帶來隱患。其次，開鑿運(yùn)河、拓寬圣胡安河將不可避免地進(jìn)行大面積毀林、破壞沿海珊瑚礁等活動，或?qū)⒁l(fā)局部性的“生態(tài)災(zāi)難”。

尼加拉瓜為何最終選擇中國來開鑿運(yùn)河呢？

一是因?yàn)橹袊壳笆前湍民R運(yùn)河的第二大用戶。近年來中國從巴西進(jìn)口的鐵礦石、從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的石油都需要從巴拿馬運(yùn)河通過，而近期委內(nèi)瑞拉也希望將石油出口方向從美國轉(zhuǎn)向中國。尼政府認(rèn)為，中國將會用大型油輪從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口石油，并且隨著中國與拉丁美洲國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作愈發(fā)緊密，貨物的海上運(yùn)輸量需求迅速增加，中國需要更寬更深的海上通道。尼加拉瓜運(yùn)河建成后，將能通過30萬噸以上的貨輪，這對保證中國與拉美和北美洲東岸之間的貿(mào)易暢通，降低運(yùn)輸成本無疑起著重要的作用，修建尼加拉瓜運(yùn)河對中尼來說是互惠雙贏的。

二是因?yàn)橹袊兄澜缟献钬S富的開山破土經(jīng)驗(yàn)。青藏鐵路的建設(shè)、長江三峽的修建就是最好的例子，且中國許多公司在外承包大型工程的能力也已達(dá)到世界一流水平。與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，選擇中國承建該工程，效率高、價格低。

尼加拉瓜運(yùn)河的開鑿不僅對中尼兩國的發(fā)展帶來巨大的影響，而且將會極大地促進(jìn)中美洲國家對華、對亞貿(mào)易，帶動中美洲國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，由于尼加拉瓜運(yùn)河位于巴拿馬運(yùn)河之北，北太平洋沿岸的國家和地區(qū)與北美洲東岸之間的貿(mào)易航線也將大為縮短，既節(jié)省了時間，又減少了運(yùn)費(fèi)。所以說，尼加拉瓜運(yùn)河的開鑿將對世界海洋貿(mào)易作出巨大的貢獻(xiàn)。

[1] 蔡梅江. 巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建及對世界航運(yùn)的影響[J]. 中國遠(yuǎn)洋航務(wù), 2008(02):69-71.

[2] 劉少奇. 蘇伊士運(yùn)河: 價值幾何[J]. 交通與運(yùn)輸,2010(04):24-25.