后小仙
(復(fù)旦大學(xué) 國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200433)*
近幾年,中國社科院出版的藍(lán)皮書,對中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行排名,具有很大的社會反響。然而事實(shí)上,省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題是各地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中最需要關(guān)注的問題,各省區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和各類指標(biāo)排名的過程中,往往會給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來諸多風(fēng)險(xiǎn),因此,對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行專題性研究,在當(dāng)前也就顯得尤為重要。省域經(jīng)濟(jì)是推動中國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要載體,近年來,為了應(yīng)對金融危機(jī),各省級政府紛紛出臺政府主導(dǎo)性投資推動的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這些投資計(jì)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,極容易導(dǎo)致投資過熱,給地方經(jīng)濟(jì)帶來系統(tǒng)性的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,我國地方政府債務(wù)總額約為12.5萬億元左右,約占GDP的31.25%,同時(shí),各地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境利用等方面也都存在著較多的矛盾與沖突。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,對省域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估研究的必要性和重要性也就愈益凸顯。省域經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)是一種異變性危機(jī),是指某個(gè)省域經(jīng)濟(jì)偏離了穩(wěn)定狀態(tài),出現(xiàn)危機(jī)的因素和狀態(tài)。治理省域經(jīng)濟(jì)安全危機(jī),不僅需要對其運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入的認(rèn)識和評價(jià),而且要對其未來的發(fā)展趨勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評估分析。省域經(jīng)濟(jì)安全問題的出現(xiàn),并不是一個(gè)突發(fā)的現(xiàn)象,而是一個(gè)逐步發(fā)生的過程,在危機(jī)發(fā)生之前必然會有相應(yīng)的先兆,這就使預(yù)測危機(jī)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信號、制定化解策略成為可能。本文圍繞省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估問題,構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系和評估模型。該評價(jià)系統(tǒng)可以檢查監(jiān)督省域宏觀調(diào)控措施的有效性,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果,為省級政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供決策參考。論文在構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系與模型的基礎(chǔ)上,利用安徽省1995~2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù),對安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行實(shí)證分析,并對安徽省經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的政策選擇提出具有針對性的對策,對了解和把握安徽省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢與潛在風(fēng)險(xiǎn),在后危機(jī)時(shí)代實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展具有政策指導(dǎo)作用。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往都是有先兆地具體表現(xiàn)在一些特定的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的不尋常變化上,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對多維復(fù)雜經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)程度的靜態(tài)評價(jià),其指標(biāo)體系是對系統(tǒng)安全程度的具體監(jiān)測和衡量。構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,重要在于指標(biāo)的選取以及指標(biāo)權(quán)重的確定。
省域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜、綜合的系統(tǒng),省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更是各種經(jīng)濟(jì)因素共同作用的結(jié)果。從總體而言,省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素可以大致分為經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)安全、社會可持續(xù)等幾個(gè)類別。這些指標(biāo)分別從不同角度、以不同方式對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生影響。建立省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的目的是為了評判省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況,本文以經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長、政府財(cái)政收支平衡、省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會具有可持續(xù)發(fā)展能力為省域經(jīng)濟(jì)安全的衡量目標(biāo),初步建立省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,用以監(jiān)測省域經(jīng)濟(jì)年度數(shù)據(jù)異常。該指標(biāo)體系的一級指標(biāo)是省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況,分為經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)安全、社會可持續(xù)四個(gè)二級指標(biāo),每個(gè)二級指標(biāo)又有若干個(gè)三級指標(biāo)加以描述,鑒于文章篇幅有限,初步建立的指標(biāo)體系不在此細(xì)述。
對初步建立的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行信度檢驗(yàn),以考察指標(biāo)體系對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題是否具有相當(dāng)好的解釋力。信度檢驗(yàn)是為了檢驗(yàn)指標(biāo)采用同樣的方法對同一對象重復(fù)測量時(shí)所得結(jié)果的一致性程度,一般考察α信度系數(shù),其計(jì)算方式為:
用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS19.0對正向標(biāo)準(zhǔn)化后的初步指標(biāo)體系做信度分析,結(jié)果如表1所示。
表1 省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系可靠性分析
表1顯示指標(biāo)體系克朗巴哈α值為0.864,標(biāo)準(zhǔn)化后項(xiàng)目克朗巴哈α值為0.867。說明指標(biāo)間有較高一致性。但是,考察總體項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表中修正項(xiàng)目總體相關(guān)一欄,有些指標(biāo)相關(guān)值明顯小于其他指標(biāo),在此刪除。經(jīng)過信度檢驗(yàn)之后的指標(biāo)體系如表2所示。
構(gòu)建一套適合省域經(jīng)濟(jì)層面的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,可以對省域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及時(shí)做出判斷和評價(jià),并為省域宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定提供決策依據(jù)。根據(jù)省域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成和特點(diǎn),按照全面性、系統(tǒng)性、普遍性、特殊性、可行性等設(shè)計(jì)原則,我們構(gòu)建了由1個(gè)一級指標(biāo)、4個(gè)二級指標(biāo)、25個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成的比較完整的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系(參見表2)。由于省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)數(shù)量多、涵蓋范圍廣,既有宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也有產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展指標(biāo);既有投入指標(biāo),也有產(chǎn)出和效益指標(biāo);既有經(jīng)濟(jì)要素指標(biāo),也有以經(jīng)濟(jì)要素產(chǎn)生直接影響的其他相關(guān)指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系是構(gòu)建省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型的依據(jù),是對省域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行有效評價(jià)的基礎(chǔ)。
表2 修正后的省域經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系
1.指標(biāo)體系用固定資產(chǎn)增長率、基礎(chǔ)建設(shè)投資額(萬元)、社會零售商品總額(億元)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平(元)、外貿(mào)依存度等指標(biāo)反映省域經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)狀況。經(jīng)濟(jì)保持一定增速對國家和地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義,研究證明,我國經(jīng)濟(jì)增速保持在8%~10%將有利于維持社會穩(wěn)定和就業(yè),增速過高可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱,過低則會增加失業(yè)率,不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)、投資、外貿(mào)是我國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,因此本指標(biāo)體系分別從這三個(gè)方面選取,此外,加入城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)以反映目前增長水平下居民的實(shí)際生活水平。
2.指標(biāo)體系從地方財(cái)政、地方銀行和地方保險(xiǎn)業(yè)三個(gè)方面評價(jià)省域經(jīng)濟(jì)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)狀況。由于我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,且對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響較小,不設(shè)立該領(lǐng)域的具體指標(biāo)。地方財(cái)政指標(biāo)選取了財(cái)政赤字/GDP,以反映省級政府對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對準(zhǔn)備是否充足,同時(shí)選取人均財(cái)政收入、人均財(cái)政支出、人均稅收等指標(biāo)評價(jià)在當(dāng)前財(cái)政政策下居民福利和債務(wù)負(fù)擔(dān);選取城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入等指標(biāo)反映當(dāng)前財(cái)政政策下居民生活水平,選取地方銀行貸款規(guī)模增長率等區(qū)域金融指標(biāo)反映省域經(jīng)濟(jì)流動性狀況。
3.指標(biāo)體系用實(shí)際利用外資額、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、勞動成本(平均工資水平)、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占社會研發(fā)費(fèi)用的比重等指標(biāo),分別從資本、結(jié)構(gòu)、成本、研發(fā)等角度評價(jià)省域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從而可以在一定程度上判斷省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)生存狀況和生命力。
4.指標(biāo)體系用研究人員數(shù)、10萬人受高中以上教育人口、R&D經(jīng)費(fèi)支出(萬元)、城鎮(zhèn)化率、人口密度、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比(農(nóng)村=1)等指標(biāo)評價(jià)省域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)狀況,這些指標(biāo)涵蓋了人口、環(huán)境、科技、居民生活等方面,反映了省域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)約束,從而可以在一定程度上判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)在知識、人口等條件制約下是否具有可持續(xù)性,以及在未來一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展趨勢。
省域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放、復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng),它的運(yùn)行狀況與質(zhì)量受到諸多因素的影響和制約,除了受到國家宏觀層面的影響外,同時(shí)還取決于當(dāng)?shù)卣块T的決策水平和執(zhí)政能力。在考察省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況的時(shí)候,應(yīng)著重于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的決定性因素,對于那些對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響較大的因素,應(yīng)賦予較大的權(quán)重。我們利用層次分析法確定各二級指標(biāo)權(quán)重,然后在各二級指標(biāo)下運(yùn)用因子分析法確定各二級指標(biāo)綜合得分,結(jié)合二級指標(biāo)權(quán)重計(jì)算總得分。
首先,運(yùn)用層次分析法確定二級指標(biāo)權(quán)重。確定指標(biāo)權(quán)重是指標(biāo)體系構(gòu)建和評價(jià)過程中的核心環(huán)節(jié),不同的賦權(quán)方法會導(dǎo)致具體評價(jià)得分的不同。在多指標(biāo)綜合評價(jià)中,確定指標(biāo)權(quán)重的方法較多,基本可以歸納為兩大類:一是主觀賦權(quán)法,如專家群議確定法、德爾菲法、層次分析法;二是客觀賦權(quán)法,如主成分分析法、因子分析法、熵值法??陀^賦值法雖具有較強(qiáng)的科學(xué)性,但考慮到在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐過程中,各指標(biāo)對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度和統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)不盡相同,因此,本文選擇層次分析法確定二級指標(biāo)權(quán)重,利用層次分析法得到二級指標(biāo)權(quán)重向量W=(0.1,0.15,0.3,0.45)(如表3)。
表3 二級指標(biāo)權(quán)重計(jì)算表
其次,運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對指標(biāo)做信度與效度檢驗(yàn)。為了判斷采用因子分析法的可行性與科學(xué)性,需對基于實(shí)踐數(shù)據(jù)的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系做信度與效度檢驗(yàn)。其中,信度檢驗(yàn)采用公式(1)的克朗巴哈α值法。如果輸出α值大于0.8,則說明指標(biāo)內(nèi)部一致性較好,可以客觀描述省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在信度檢驗(yàn)基礎(chǔ)上,對有效樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO抽樣適當(dāng)性檢驗(yàn)和Bartlett球度檢驗(yàn)。KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量是用于比較變量間簡單相關(guān)系數(shù)和偏相關(guān)系數(shù)的指標(biāo),KMO統(tǒng)計(jì)量取值是在0和1之間,當(dāng)所有變量間的簡單相關(guān)系數(shù)平方和遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于偏相關(guān)系數(shù)平方和時(shí),KMO值接近1。Kaiser給出了常用的kmo度量標(biāo)準(zhǔn):0.9以上表示非常適合,0.8表示適合,0.7表示一般,0.6表示不太適合,0.5以下表示極不適合。Bartlett球度檢驗(yàn)以原有變量的相關(guān)系數(shù)矩陣為出發(fā)點(diǎn),用于檢驗(yàn)相關(guān)陣是否是單位陣,即各變量是否獨(dú)立。它是以變量的相關(guān)系數(shù)矩陣為出發(fā)點(diǎn),依據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣的行列式計(jì)算可得其近似卡方分布。如果統(tǒng)計(jì)量卡方值較大且對應(yīng)的sig值小于給定的顯著性水平α?xí)r,零假設(shè)不成立,說明相關(guān)系數(shù)矩陣不太可能是單位矩陣,變量之間存在相關(guān)關(guān)系,適合做因子分析。
最后,運(yùn)用因子分析法計(jì)算二級指標(biāo)綜合指數(shù)。為了描述簡便,對本文所構(gòu)建指標(biāo)體系建立由綜合指標(biāo)層A、二級指標(biāo)層B和三級指標(biāo)層C構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)模型,綜合指標(biāo)層只有一個(gè)元素,即省域經(jīng)濟(jì)安全,二級指標(biāo)層為描述綜合指標(biāo)的m個(gè)指標(biāo)B1,B2,…,Bm,三級指標(biāo)層C是描述綜合指標(biāo)和二級指標(biāo)的個(gè)指標(biāo)C11,C12,…,C1n,…,Cmn,各二級指標(biāo)下的指標(biāo)數(shù)目n不等,分別為ni,i=1,2,…,n。利用K組樣本分別對二級指標(biāo)層Bi下的指標(biāo)Bi1,Bi2,…Bin進(jìn)行因子分析,為了負(fù)向指標(biāo)正向化和消除量綱,采取最大值最小值法對m個(gè)指標(biāo)值組成的指標(biāo)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,如公式(2)所示。
式(2)中,min (C1j,…,Cmj)表示Cij對應(yīng)列的所有元素的最小值,max (C1j,…,Cmj)表示Cij對應(yīng)列的所有元素的最大值,Zij為Cij經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值。
對m個(gè)指標(biāo)矩陣Zk×n,分別求解其初始公共因子Fi(i=1,2,…,p)和因子荷載矩陣A,并求Zk×n的特征根λ1≥λ2≥…≥λn,以及相應(yīng)的特征向量u1,u2,…,un。則對于每一個(gè)指標(biāo)矩陣Zk×n中的n個(gè)指標(biāo),可以用p個(gè)公共因子的線性組合表示,如公式(3)所示:
其中,Z為標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣,A為Zk×n的因子載荷矩陣,F(xiàn)= (F1,F(xiàn)2,…,F(xiàn)p)T為公共因子矩陣。ε= (ε1,ε2,…,εp)T為特殊因子矩陣。
公因子個(gè)數(shù)p可以根據(jù)相關(guān)矩陣的特征值確定,由于相關(guān)矩陣的特征值均值為1,故通常去特征值大于1的數(shù)作為公共因子數(shù)。在實(shí)際分析時(shí),為了更清楚的知道每個(gè)公因子的實(shí)際意義,往往對載荷矩陣進(jìn)行極大化旋轉(zhuǎn),使得每個(gè)公因子上的最高載荷變量的數(shù)目最少。最常用的是方差最大正交旋轉(zhuǎn)法。旋轉(zhuǎn)后的因子荷載矩陣如公式(4)所示。
式(4)中,A為因子載荷矩陣,T為使旋轉(zhuǎn)之后新因子方差最大化的正交矩陣。
運(yùn)用加權(quán)最小二乘法分別計(jì)算m個(gè)指標(biāo)矩陣的公因子得分矩陣,如公式(5)。
計(jì)算各二級指標(biāo)Bi下指標(biāo)矩陣的綜合因子得分Si,i=1,2,…,m,如公式(6)。
式(7)中,Si為二級指標(biāo)Bi下各指標(biāo)矩陣的綜合因子得分向量;W 為各指標(biāo)矩陣對應(yīng)的二級指標(biāo)層的權(quán)重向量。
數(shù)據(jù)的可獲得性是本文中設(shè)計(jì)指標(biāo)遵循的原則之一,省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系中的單項(xiàng)定量指標(biāo)數(shù)據(jù)一般可以通過查閱地方統(tǒng)計(jì)年鑒、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、地方政府工作報(bào)告、地方政府預(yù)算及其執(zhí)行情況報(bào)告、工作總結(jié)等相關(guān)資料獲得。對于其中不能通過查閱數(shù)據(jù)庫獲得的指標(biāo)數(shù)據(jù)可以通過設(shè)立相關(guān)的測度指標(biāo)或進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研的方式獲得,定性指標(biāo)需進(jìn)行問卷調(diào)查的形式來獲取。根據(jù)己選定指標(biāo)體系和評價(jià)方法,采集安徽省1995~2009年相關(guān)資料并進(jìn)行整理和合成,對安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行實(shí)證分析。
按照公式(2)對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行正向標(biāo)準(zhǔn)化后,利用SPSS19.0軟件對指標(biāo)進(jìn)行信度與效度檢驗(yàn),結(jié)果如表4、表5所示。
表4 基于安徽省數(shù)據(jù)的省域經(jīng)濟(jì)安全評價(jià)指標(biāo)體系可靠性分析
由表4可知,指標(biāo)體系克朗巴哈α系數(shù)和修正的克朗巴哈α系數(shù)均大于0.95,達(dá)到相當(dāng)高的水平,這表現(xiàn)指標(biāo)體系中指標(biāo)之間有著強(qiáng)烈的一致性,從而能夠有效地詮釋安徽省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況。
表5顯示出指標(biāo)體系的KMO值均接近或者大于0.7,巴特萊特球度檢驗(yàn)的卡方值較大,且對應(yīng)的概率值均為0.00,小于給定概率0.025。綜合表4和表5結(jié)果,可知本文所構(gòu)建的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)均與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題有較大相關(guān)性,與指標(biāo)體系反映目標(biāo)相符,能夠客觀反映出省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況,適合采用因子分析法對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。
分別對4個(gè)二級指標(biāo)下的三級指標(biāo)進(jìn)行因子分析,按指標(biāo)矩陣特征值大于1的個(gè)數(shù)確定公共因子個(gè)數(shù),運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件,分別得出4個(gè)二級指標(biāo)的因子負(fù)荷表和因子得分矩陣。根據(jù)上述因子負(fù)荷表和因子得分矩陣,可以計(jì)算得出二級指標(biāo)層得分矩陣。由公式(7),結(jié)合表3及二級指標(biāo)綜合得分Si,可計(jì)算得出1995~2009年安徽省經(jīng)濟(jì)安全綜合指數(shù)為-0.998、-0.934、-0.822、-0.742、-0.634、-0.442、-0.480、-0.452、0.063、0.197、0.383、0.675、1.121、1.465、1.600。分別繪制安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)綜合指數(shù)曲線圖與安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分類指數(shù)曲線圖(如圖1、圖2所示)。
表5 基于安徽省數(shù)據(jù)的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系效度分析
圖1 安徽省經(jīng)濟(jì)安全綜合指數(shù)曲線圖
圖2 安徽省經(jīng)濟(jì)安全分類指數(shù)曲線圖
以復(fù)雜性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論為基礎(chǔ),以衡量風(fēng)險(xiǎn)程度為側(cè)重點(diǎn),建立了數(shù)據(jù)便于獲取、多層次的省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,經(jīng)過檢驗(yàn),該指標(biāo)體系具有較好的性能,可以反映省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況。應(yīng)用層次分析法確定二級指標(biāo)權(quán)重,以省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)特征為依據(jù),在各二級指標(biāo)下分別應(yīng)用因子分析計(jì)算子系統(tǒng)綜合得分,從而對省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體和子系統(tǒng)進(jìn)行了評價(jià)。由安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)綜合得分指數(shù),結(jié)合省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系年度數(shù)據(jù)情況,可以得出以下結(jié)論:
1.省域經(jīng)濟(jì)綜合得分代表了省域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)得分情況。1995~2009年安徽省經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)綜合得分曲線反映了安徽經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢,從圖1可以看出,安徽省經(jīng)濟(jì)安全狀況總體呈上升趨勢,從1995年的-1.01到2009年的1.72,這種趨勢變化的原因在于:一是自我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)以來安徽省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長,這使得經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系中所涉及的指標(biāo)數(shù)值本身呈上升趨勢,然而,考慮到指標(biāo)體系中將近一半(11個(gè))指標(biāo)都采用增長率或者所占比重等比值形式,而這些指標(biāo)往往在各二級指標(biāo)下的因子得分表中得分較高,這從某種程度上削弱了由上述原因所引起的變化;二是在給定的時(shí)間段內(nèi),省級政府加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,對新興產(chǎn)業(yè)和科技投入扶持力度增加,這表現(xiàn)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)投資額、固定資產(chǎn)增長率、R&D經(jīng)費(fèi)支出的增長上。
2.與此同時(shí),四個(gè)二級指標(biāo)體系的綜合指數(shù)也呈上升趨勢,特別是產(chǎn)業(yè)安全二級指標(biāo)體系,從1995年的-1.87上升到2009年的4.09,根據(jù)我國省域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,在省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,政府往往是處于主導(dǎo)和支配地位的,這反映了省級政府在依托本地區(qū)資源特色、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面做得較好,從而使得省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和效率都有較大提高。
3.財(cái)政金融綜合指數(shù)從1995年的-1.67上升到2009年的3.12,增長幅度也很大,在2006年以后增長趨勢更為明顯,研究表明是由省級政府加大財(cái)政支出和居民收入的持續(xù)增長引起的。此外,考察財(cái)政赤字/GDP數(shù)據(jù)變化,從-0.61%變化到5.87%,這反映了省級政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,逐漸發(fā)揮政府財(cái)政政策這一工具的作用,從最開始的追求財(cái)政盈余轉(zhuǎn)變到適度加大政府支出,以刺激省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于財(cái)政金融指標(biāo)體系的考量主體是政府,這種變化趨勢也從一定程度上反映了政府在加大財(cái)政支出、稅收和控制財(cái)政赤字之間找到了平衡點(diǎn)。可持續(xù)性指標(biāo)指數(shù)從1995年的-1.79增長到2009年的2.42,趨勢穩(wěn)定。
4.值得注意的是在過去的15年間,經(jīng)濟(jì)增長類指標(biāo)指數(shù)波動較大,基本呈現(xiàn)由下降到上升的趨勢。其中1995~1998年、2008~2009年的經(jīng)濟(jì)增長類指數(shù)呈下降態(tài)勢,從指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,這種變化是由人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長率和固定資產(chǎn)投資增長率的暫時(shí)下降造成的,結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,這兩個(gè)時(shí)間段和市場經(jīng)濟(jì)改革、金融危機(jī)相重合,說明上述外部因素是導(dǎo)致安徽省域經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)下降的主要原因,證明了省域經(jīng)濟(jì)增長具有較強(qiáng)的敏感性,容易受到外部因素的影響。
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