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全面預算管理是指企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部財務資產(chǎn)進行合理的預算,從而得出有效地數(shù)據(jù),并根據(jù)數(shù)據(jù)的記錄對企業(yè)內(nèi)部進行合理的整合、整改、完善。企業(yè)實施的全面預算管理是由企業(yè)全部員工進行全方面的管理。全面預算管理是一種系統(tǒng)化的預算管理方法,其主要作用是對企業(yè)內(nèi)部的人力、物力及資產(chǎn)進行全面的分析研究,并最終進行合理的分配與運用,達到企業(yè)原定的資源管理標準,企業(yè)的全面預算是對未來企業(yè)的所有資源進行預算,得出預算報表及總體的預算數(shù)據(jù),來表現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展情況及運營情況。全面預算管理作為我國企業(yè)的主要管理模式,其對我國企業(yè)的管理系統(tǒng)有非常重要的促進作用,也影響著企業(yè)未來的發(fā)展情況,也成為企業(yè)管理的主要手段。
上世紀,全面預算管理在國外的企業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)逐漸興起,隨著其應用的范圍越來越廣。如今,我國的部分大型企業(yè)也開始應用,并在以往全面預算管理機制的基礎上,加以創(chuàng)新與發(fā)展,隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改變,我國在對企業(yè)管理方面也在不斷吸收國外優(yōu)良的經(jīng)驗。
我國雖然對國外的全面預算管理經(jīng)驗進行借鑒與吸收,但仍然有自身的預算管理體制。然而,中外的全面預算管理在很多方面都存在著異同,主要表現(xiàn)在下面幾個方面:①由于我國的企業(yè)預算機構才剛剛興起,使得企業(yè)的全面預算體系還不夠完善,對預算管理也有很多不足甚至缺陷,然而國外的預算管理系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)過了很長時間的進化與改革,使得其預算體系已經(jīng)非常成熟,預算管理技術非常先進;②國外的企業(yè)管理預算已經(jīng)在各大企業(yè)進行實施,并廣受好評,但是我國的企業(yè)預算管理還并未被普及,其預算過程中所用到的一系列軟件與技術還不夠成熟,這是導致企業(yè)預算力不高的重要因素;③國外的企業(yè)預算與企業(yè)的計劃有很大的關系,企業(yè)的未來計劃影響著企業(yè)預算管理,而我國的企業(yè)預算并沒有根據(jù)企業(yè)的具體情況實施,這影響了企業(yè)對資源的利用率;④企業(yè)預算管理也需要培養(yǎng)重要的技術型人才,而我國的企業(yè)預算管理人才的技術并不高,國外的預算管理人才都是經(jīng)過專門部門進行培訓并且具有相當成熟的技術;⑤中外對企業(yè)預算管理進行實施時,都有對企業(yè)員工的獎勵與懲罰制度,而中國的制度過于形式化,并不能形成很好的鼓勵管理體制,但國外賞罰分明的企業(yè)預算管理使企業(yè)員工的管理制度得以合理的實施。
企業(yè)在對管理機制實行預算管理時,沒有準確把握好企業(yè)的發(fā)展方向,導致預算管理失去有效性,企業(yè)的預算管理是對企業(yè)的目標進行合理化分析,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標制定相應的企業(yè)預算管理機制,使得企業(yè)的管理制度更為進步。而對于企業(yè)的預算管理進行實行后,應該根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況進行階段性的整改。對企業(yè)進行預算管理是對企業(yè)未來的資金注入與支出進行合理的分析,而我國的企業(yè)預算機制過程過于復雜,這樣浪費了很多的人力、物力、資金等,也使得企業(yè)的預算管理不合理化,這對企業(yè)員工的管理有一定的負面影響。企業(yè)預算是對企業(yè)往后的經(jīng)濟狀況進行理性的分析,但往往很多企業(yè)的預算并不是站在企業(yè)的管理角度,這使得企業(yè)不能準確的預算出未來的管理數(shù)據(jù),導致預算結果與實際情況差距很大,不利于企業(yè)的管理。
企業(yè)有專門的部門進行企業(yè)整體的預算管理,但隨著社會經(jīng)濟的不斷改革,使市場經(jīng)濟體制也有巨大的改變,這導致很多企業(yè)并不能形成一個良好的預算管理體制,雖然我國吸收了國外很多預算管理經(jīng)驗,但由于我國的預算技術人員缺乏足夠的經(jīng)驗,導致對國外的預算標準不能很好的借鑒與應用,這嚴重影響了企業(yè)的預算管理能力,導致預算不夠全面的后果。除此之外,企業(yè)的預算標準由企業(yè)決策者做最終的決定,這導致企業(yè)的員工沒有自主選擇權,只能根據(jù)企業(yè)的領導層決策做出改變,這種企業(yè)預算管理形成了企業(yè)的形式化管理,企業(yè)預算已經(jīng)不再是一種預算管理體制,而僅僅是一種形式。
為了使企業(yè)的預算管理合理有效的進行,企業(yè)應該建立良好的預算管理機構,培養(yǎng)協(xié)同合作的預算管理團隊。企業(yè)的決策者不應擁有最終預算管理權,應該使整個企業(yè)的員工都參與到預算管理中來,使企業(yè)員工擁有一定的預算權,預算管理團隊的每一位成員都應該有明確的分工,也能有高度的預算協(xié)作能力,并確保每一次的預算都能在監(jiān)督機制的監(jiān)督下進行,最終做出合理的符合企業(yè)標準的預算管理方案。企業(yè)還應該建立良好的企業(yè)文化環(huán)境,這也能促使企業(yè)的預算管理達到企業(yè)的標準水平。
根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展及我國對企業(yè)全面預算的要求,我國的企業(yè)預算管理在我國的企業(yè)中有著重要的作用,其應用范圍也越來越廣,但我國的企業(yè)預算管理也存在很多方面的不足。對于企業(yè)預算管理中的問題,企業(yè)應采取一定的措施對其進行解決,使預算管理在企業(yè)中合理有效的進行。
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