■劉春光 中國海洋大學

近年來，壽光市現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得了重大成果，有力推動了壽光縣域經(jīng)濟和社會的發(fā)展，為全國農(nóng)產(chǎn)品流通與消費做出了突出貢獻，豐富了我國現(xiàn)代流通的內(nèi)涵,提升了我國現(xiàn)代流通的發(fā)展水平,成為我國現(xiàn)代流通發(fā)展的一面旗幟。

一、壽光現(xiàn)代流通體系建設(shè)的主要經(jīng)驗和模式

深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，壽光現(xiàn)代流通體系建設(shè)緊緊抓住“市場平臺建設(shè)”這一關(guān)鍵和重點，“短鏈”培育和“長鏈”打造雙管齊下，城鄉(xiāng)一體、多業(yè)融合，創(chuàng)造了特色鮮明、可圈可點的壽光流通模式，走出了重實效、可持續(xù)的科學發(fā)展道路。

1.注重市場平臺建設(shè)，形成通達完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。壽光市多年來集中力量，持續(xù)大投入于農(nóng)產(chǎn)品市場平臺建設(shè)：在城區(qū)西部，有總投資20億元的農(nóng)產(chǎn)品物流園；在城區(qū)東部有總投資8億元的蔬菜產(chǎn)業(yè)集團果蔬批發(fā)市場；各鎮(zhèn)、街依據(jù)各自蔬菜種植分布情況，配套建設(shè)了“十大專業(yè)蔬菜市場”；蔬菜種植集中村落建設(shè)改造了1000多處村級田間地頭市場，由此逐漸形成了以壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園為龍頭，蔬菜產(chǎn)業(yè)集團果蔬批發(fā)市場為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)批發(fā)市場為骨干，村級田間地頭市場為基礎(chǔ)的遍布城鄉(xiāng)的蔬菜流通體系。全國農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的起始點設(shè)在壽光，農(nóng)產(chǎn)品物流園作為我國北方最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，已初步成為具有國內(nèi)外影響力的國家級農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、物流加工配送中心和信息發(fā)布中心。農(nóng)產(chǎn)品物流園、蔬菜產(chǎn)業(yè)集團果蔬批發(fā)市場已實現(xiàn)100%電子結(jié)算和一卡通運行。壽光蔬菜來自全國各地，又從壽光走向全國30個省市，并出口到10多個國家和地區(qū)；與此同時，我們積極探索培育以壽光蔬菜電子呼叫中心等為代表的現(xiàn)代化電子商務(wù)新平臺，面向全國拓展蔬菜流通新渠道。

市場平臺建設(shè)的重要性和作用主要體現(xiàn)在三個方面。一是有力保障了農(nóng)民增收和本地就業(yè)。有了市場平臺的支撐，壽光80萬畝蔬菜沒有出現(xiàn)蔬菜滯銷和菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，圍繞著這些市場平臺，全市有蔬菜經(jīng)營公司600多家，運銷專業(yè)戶、協(xié)會、聯(lián)合體、經(jīng)紀公司等中介組織1.7萬個，有力吸納了當?shù)鼐蜆I(yè)。二是為緩解各地的賣菜難，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通做出了全國性的貢獻。因為市場平臺的依托，壽光成為我國南菜北運、北菜南送的蔬菜交易集散中心和價格中心。三是催生了“中國壽光蔬菜指數(shù)”，進一步放大了壽光的市場平臺作用。依托這些市場平臺，產(chǎn)生了我國第一個蔬菜價格指數(shù)“中國·壽光蔬菜指數(shù)”，該指數(shù)的發(fā)布和行業(yè)“風向標、晴雨表”地位的確立，全國范圍蔬菜價格與流通信息共享的實現(xiàn)，進一步放大了壽光市場平臺的功能和作用。這種以市場平臺為中樞形成的通達完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，強化了壽光農(nóng)產(chǎn)品流通在全國的引領(lǐng)作用，提升了壽光農(nóng)產(chǎn)品流通的全國性貢獻和影響。

2.培育“短鏈”降低流通成本，構(gòu)建“長鏈”發(fā)展全流通。為了減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，穩(wěn)定蔬菜價格，在參與商務(wù)部開展的“農(nóng)超對接”工程中，我們組織30多家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)民合作組織與全國20多個省市、400多家大中城市的蔬菜市場、超市、學校和企業(yè)開展了蔬菜直供直銷、連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”和“農(nóng)廠對接”，其中全福元集團的生鮮冷鏈配送中心除對自身連鎖門店進行配送外，還針對其他超市進行第三方社會化配送，壽光田苑果菜生產(chǎn)有限公司則與沃爾瑪簽訂了供貨協(xié)議，農(nóng)產(chǎn)品流通“短鏈”模式成效顯著。

與此同時，以山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團為代表的區(qū)域龍頭企業(yè)著力構(gòu)建“長鏈”，將業(yè)務(wù)范圍向上下游延伸，通過多個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的聯(lián)通與整合來爭取更大的利潤與發(fā)展空間，發(fā)展大流通和全流通。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團瞄準“中國蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)領(lǐng)航者”目標，逐步拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)營業(yè)務(wù)涵蓋種子研發(fā)、種苗繁育、基地種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、大型物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營等，特別是在海南、內(nèi)蒙等地建設(shè)自備蔬菜生產(chǎn)基地，通過壽光果菜批發(fā)市場形成與壽光市保護地蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢互補的新模式。由此，長鏈生產(chǎn)流通模式的引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。

3.著力城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，構(gòu)筑“城鄉(xiāng)一體化消費品流通體系”。以“城鄉(xiāng)一體均衡壽光”為目標，經(jīng)過近年努力，我市已基本建成以市區(qū)大賣場為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎(chǔ)，距離適中的縣域日用消費品流通體系，在全國具有領(lǐng)先地位和示范意義。

在城區(qū)，構(gòu)筑網(wǎng)點密集、業(yè)種豐富、業(yè)態(tài)多樣、相對發(fā)達的城市服務(wù)業(yè)體系，引領(lǐng)和創(chuàng)新消費。打造正陽路、渤海路等特色商業(yè)街區(qū)，彰顯集聚和窗口效應(yīng)，塑造城市形象；吸引紅星美凱龍、國際商貿(mào)城、銀座商城、濰坊中百大廈等國內(nèi)和省內(nèi)著名商貿(mào)企業(yè)入駐，以及周大福黃金、屈臣氏、麥當勞、必勝客、上島咖啡等國內(nèi)外名牌相繼落戶。

在鄉(xiāng)村，借力“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，充分發(fā)揮大型流通企業(yè)的主導(dǎo)作用，積極開拓農(nóng)村市場，探索出符合本地發(fā)展實際并具有借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)村流通發(fā)展模式，進一步提升了壽光百姓的幸福指數(shù)。其創(chuàng)新性主要表現(xiàn)在三個方面：

一是大力度建設(shè)改造功能無差別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和改造了11處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，這11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心面積在3000平方米-10000平方米之間，其規(guī)模和設(shè)施水平全國領(lǐng)先，具備與城區(qū)大型商貿(mào)中心一樣的基本功能，使鄉(xiāng)村百姓享受到了與城鎮(zhèn)居民同樣的購物環(huán)境。

二是普遍采用集中配送模式。全福元集團、糖酒茶副食品公司、東方譽源、億嘉農(nóng)化等“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)，采用集配模式以保證商品質(zhì)量，使農(nóng)民消費更加實惠和安全。目前壽光市標準化農(nóng)家店達到1518家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，村級覆蓋率70%，集中配送率80%以上。

三是在全國首創(chuàng)“加盟店直營化”建設(shè)管理新模式。全福元集團探索出了“直營為主、加盟為輔、加盟直營化、并軌同發(fā)展”模式，特別是針對農(nóng)村加盟店，率先實現(xiàn)了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象的“六統(tǒng)一”，提高了農(nóng)家店的成活率。全福元集團因其不斷開拓進取，深耕縣域商業(yè)和農(nóng)村市場，已連續(xù)11年占據(jù)全國縣級同行業(yè)首位，躋身中國連鎖百強第79位，中國快速消費品百強第33位。

4.發(fā)揮流通的“粘合”與“引領(lǐng)”作用，促進產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。壽光市以蔬菜流通為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)有機結(jié)合，帶動物流、會展、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等行業(yè)迅速發(fā)展。壽光國際蔬菜科技博覽會已經(jīng)從最初的菜果品種和農(nóng)資展示，逐步增加了國內(nèi)國際交流和論壇、蔬菜高科技示范、新技術(shù)引進和新品種發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容，成為我國集中展示和傳播蔬菜生產(chǎn)和流通成就、技術(shù)和交流信息的重要平臺。蔬菜流通的發(fā)展，特別是壽光國際蔬菜科技博覽會的連續(xù)舉辦又提升了餐飲住宿、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)服務(wù)水平。

二、進一步完善壽光現(xiàn)代流通體系的建議

1.選擇壽光為“現(xiàn)代流通綜合試點”城市?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出在有條件的地區(qū)開展“現(xiàn)代流通綜合試點”。作為流通主管部門，商務(wù)部相關(guān)司局已就此項工作進行調(diào)研?？傮w上考量，壽光市具備開展綜合試點的充分和必要條件：有堅實的流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)；有很強的流通影響力和競爭力；有廣闊的經(jīng)濟腹地，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心所在；多年來積極主動對接商務(wù)部重點工作，有開展各類示范工程的經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力。建議商務(wù)部政研室、綜合司、流通發(fā)展司等在開展“現(xiàn)代流通綜合試點”調(diào)研和方案設(shè)計時，將壽光列為首批或首個試點地區(qū)（城市）。

2.支持壽光標準化、品牌化與信息化流通建設(shè)。在標準化建設(shè)方面，多途徑支持壽光市開展“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)”創(chuàng)建工作；宣傳貫徹商務(wù)部發(fā)布的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)范，總結(jié)推廣壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團、全福元生鮮冷鏈配送中心、田園果蔬合作社等企業(yè)的標準化包裝和冷鏈物流，助推全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)范化和標示規(guī)范化；推動壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團、全福元集團等龍頭企業(yè)參與流通領(lǐng)域標準的制修訂，進一步提升壽光流通在全國的影響力和話語權(quán)。在品牌化建設(shè)方面，充分發(fā)揮已有的“七彩莊園”、“樂義”等中國馳名商標的帶動作用，加大三品認證和地理標志產(chǎn)品認證工作力度，繼續(xù)推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)和品牌化流通。在信息化建設(shè)方面，進一步推動本地企業(yè)加快應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、電子標簽等技術(shù)，加快電子商務(wù)特別是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和企業(yè)線上線下業(yè)務(wù)的互補和融合發(fā)展，完善“全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺”。

3.總結(jié)推廣壽光現(xiàn)代流通體系建設(shè)經(jīng)驗和模式。通過此次調(diào)研，調(diào)研組認為，近年來壽光市現(xiàn)代流通體系建設(shè)扎實推進，不斷創(chuàng)新，成效顯著，其經(jīng)驗?zāi)Ｊ街档谜J真總結(jié)，借鑒學習，并在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。在進一步完善我國現(xiàn)代流通體系的過程中，需要商務(wù)部門繼續(xù)高度關(guān)注和大力支持壽光流通，推動壽光流通在新形勢下?lián)V新使命，謀劃發(fā)展新思路，打造市場新平臺，培育競爭新優(yōu)勢，做出經(jīng)濟和社會新貢獻。