殷貴林

(池州學院，安徽 池州 247000)

1989年美國密執(zhí)安大學的普拉哈拉德教授和倫敦商學院的加里·哈默爾教授聯(lián)名在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了《公司核心競爭力》一文，首次提出了核心競爭力概念，并引起了廣泛的關注。文中指出核心競爭力是“能使公司為客戶帶來特別利益的一類獨有的技能和技術”，認為企業(yè)無需在研發(fā)、設計、制造、營銷、服務等環(huán)節(jié)保持全面的優(yōu)勢，而只需要在其中的一個或幾個環(huán)節(jié)保持競爭對手無法模擬的競爭力，就能在競爭中保持持久的競爭力。在隨后的研究中，學者們將核心競爭力概念從企業(yè)研究領域移植到區(qū)域研究領域，提出了“區(qū)域核心競爭力”的概念。

一、區(qū)域核心競爭力的含義

目前，國內(nèi)對區(qū)域核心競爭力的定義還沒有形成共識，大多仍沿用普拉哈拉德和哈默爾的定義，只不過將競爭主體由企業(yè)換成了區(qū)域。國內(nèi)學術界主要觀點有:趙修衛(wèi)(2002)認為區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟競爭力的優(yōu)勢表現(xiàn)，是區(qū)域所特有的，在資源利用、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓及服務中，與其他地區(qū)相比具有較大的競爭優(yōu)勢，且不易被其他地區(qū)模仿和學習的綜合能力和素質(zhì);黃善明(2004)認為區(qū)域核心競爭力是區(qū)域經(jīng)濟在長期發(fā)展中形成的，能使整個區(qū)域保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，獲得長期持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟競爭力中最基本的競爭力，是有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自我組織能力;李仁安、徐豐(2005)認為區(qū)域核心競爭力是一個區(qū)域所獨具的，使該區(qū)域能在一個或數(shù)個產(chǎn)業(yè)領域使其主導產(chǎn)業(yè)獲得并保持領先地位所依賴的關鍵性能力，是能將區(qū)域的獨特資源轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的一組政策、知識、技術或技能的有機綜合體，而非該區(qū)域所擁有的資源稟賦本身。

以上學者從區(qū)域核心競爭力的特點、功能對區(qū)域核心競爭力作了定義，可以看出他們認為區(qū)域核心競爭力應該具備以下共同點:1. 競爭力的獨特性;2. 較難的模仿性;3. 具有吸引、利用、整合資源的能力;4. 競爭力的長遠性和持久性。

二、構(gòu)建區(qū)域核心競爭力的重大意義

(一) 促進落后地區(qū)形成競爭優(yōu)勢

落后地區(qū)指在某些要素上具有比較優(yōu)勢，但尚未形成競爭優(yōu)勢的區(qū)域，在發(fā)達地區(qū)回流效應的作用下，大量的生產(chǎn)要素，如勞動力、資金等紛紛外流，大大削弱了原本就十分有限的投資的作用，即使有國家在資金和政策上的支持，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍停滯不前。區(qū)域競爭力最直接地表現(xiàn)為一個區(qū)域能夠比其他區(qū)域更有效地向區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或其他組織提供服務，通過區(qū)內(nèi)企業(yè)的繁榮來促進區(qū)域自身的繁榮和發(fā)展。因此，一個落后地區(qū)要想具備同其他地區(qū)競爭的實力，就需要思考構(gòu)建自身的核心競爭力。

(二) 幫助發(fā)達地區(qū)持續(xù)保持競爭優(yōu)勢

發(fā)達地區(qū)指已建立起競爭優(yōu)勢的區(qū)域，這類區(qū)域面臨的問題是如何繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢。實踐證明把區(qū)域的競爭優(yōu)勢建立在某個特定產(chǎn)業(yè)上是不持久的，因為隨著技術和社會的進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會不斷地調(diào)整和升級，隨著競爭對手不斷模仿、追趕，該區(qū)域?qū)适б勋@取的競爭優(yōu)勢。發(fā)達地區(qū)要想長久地保持競爭優(yōu)勢，就必須不斷地投入資金，進行技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，對高等要素進行不斷升級，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級。區(qū)域核心競爭力的構(gòu)建，就是要創(chuàng)造這樣一個技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的環(huán)境，即起到高級要素孵化器和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化器的作用。例如，20 世紀60年代以前美國在汽車、鋼鐵、電子等產(chǎn)業(yè)上相對于日本具有絕對優(yōu)勢，但是隨著日本不斷追趕，最終使美國喪失了在這些產(chǎn)業(yè)上具有的優(yōu)勢。雖然美國在這些產(chǎn)業(yè)上失去了競爭優(yōu)勢，但是美國在整體國力上卻始終保持著對日本的競爭優(yōu)勢。究其原因，就在于美國擁有核心競爭力——獨特的文化和優(yōu)秀的制度。

三、皖江城市帶構(gòu)建區(qū)域核心競爭力的必要性

(一) 承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要

2009年初，國務院正式批準在安徽省建立“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”，范圍包括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、池州、宣城、滁州9 市，國土面積約3000 平方公里，占全省的2%左右，人口約1200 萬，占全省的18%左右。至此，安徽省最終放棄了之前在“合肥經(jīng)濟圈”和“皖江城市帶”二者間游移不定的態(tài)度，堅定地選擇了以皖江城市帶作為安徽省經(jīng)濟發(fā)展的增長極，并將皖江城市帶作為實現(xiàn)與長三角無縫對接的橋頭堡。長三角地區(qū)作為我國三大經(jīng)濟重鎮(zhèn)之一，近年來隨著金融、貿(mào)易等服務產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、精密機械、精細化工、生物醫(yī)藥、新型材料等高新支柱產(chǎn)業(yè)的形成，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，諸如加工制造、原材料、能源等產(chǎn)業(yè)，因面臨著競爭加劇、原材料價格上漲、勞動力資源匱乏、投資成本劇增等一系列困擾，正逐漸向外擴散轉(zhuǎn)移。

安徽省作為一個經(jīng)濟發(fā)展相對落后的中部大省，目前正處于工業(yè)化中期階段，無論是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，還是加快城市化進程都需要大量承接來自長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)估計，長三角地區(qū)需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達1 萬億元，對于這樣一塊大蛋糕，國內(nèi)眾多省份尤其是經(jīng)濟相對落后的中西部省份都“垂涎欲滴”，并制定了相應政策，以吸引和承接來自長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然皖江城市帶毗鄰長三角地區(qū)，更有黃金水道—800 里皖江與之相連，區(qū)位優(yōu)勢明顯優(yōu)于其他省份，但是隨著近年來交通和信息技術的快速發(fā)展，以及中西部其他地區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)化，皖江城市帶在承接來自長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時也面臨著巨大的競爭和挑戰(zhàn)。因此，皖江城市帶需要構(gòu)建區(qū)域核心競爭力，以應對來自其他區(qū)域的競爭。

(二) 改善投資環(huán)境、培育區(qū)域競爭優(yōu)勢的需要

中西部地區(qū)相對于東部地區(qū)來說，經(jīng)濟發(fā)展長期落后，究其深層次的原因，除了區(qū)位劣勢之外，缺乏一種適宜市場經(jīng)濟發(fā)展的制度和文化環(huán)境才是這些地區(qū)貧困落后的根本原因。在這樣一塊制度與文化貧瘠的土地上，民間投資者出于安全考慮往往缺乏投資的信心;出于盈利考慮往往缺乏投資的熱情，僅靠政府的投資很難促進經(jīng)濟的繁榮。因此必須構(gòu)建區(qū)域核心競爭力，培育和吸引高等生產(chǎn)要素，形成適合經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，并結(jié)合自身的比較優(yōu)勢，才能最終促進皖江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的繁榮。

四、皖江城市帶構(gòu)建區(qū)域核心競爭力的思路和措施

(一) 構(gòu)建區(qū)域核心競爭力的總體思路

圖1 區(qū)域核心競爭力的要素構(gòu)成

社會秩序:確保投資的安全性;產(chǎn)權界定:確保民間投資的積極性;市場競爭:確保企業(yè)進入和退出市場的靈活性;激勵與創(chuàng)新:鼓勵企業(yè)研發(fā)、人才培養(yǎng);大眾教育:確保勞動力質(zhì)量;企業(yè)家精神:形成良好的商業(yè)氛圍;財富理念:追求財富、尊重財富;健康消費理念:形成有效市場。

(二) 構(gòu)建區(qū)域核心競爭力的具體措施

1. 提高政府績效，塑造良好的政府形象

政府作為一個區(qū)域的政策制定與制度供給者，對于區(qū)域核心競爭力的構(gòu)建應起到主導作用。經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾說過:“一個有效的政府就是一個好的公共產(chǎn)品，政府所提供的法律秩序和社會環(huán)境，可以使每個人、每個企業(yè)受惠其中。”因此，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，構(gòu)建核心競爭力必須從政府自身做起，構(gòu)建一個廉潔、高效的政府，創(chuàng)建一個寬松的有利于高等要素生成和作用的環(huán)境是非常必要的。古典經(jīng)濟學家李斯特在其著作《政治經(jīng)濟學的國民體系里》曾說:“歷史告訴我們，技術和商業(yè)是會從一個城市轉(zhuǎn)移到另一個國家的。他們在本土受到了迫害、壓制，就會逃避到別的城市，別的國家，在那里尋求自由、安全和支持。無論何處，驅(qū)逐它們的總是理性的缺乏和專制虐政，吸引它們的總是自由精神。假使不是歐洲大陸各國政府的愚昧無知，英國就很難達到掌握工業(yè)優(yōu)勢的地位。就我們德國所處的地位來說，與其抱著守株待兔的態(tài)度，靜候著別國由于政策失當，把他們的工業(yè)驅(qū)逐出境，使這些工業(yè)不得不流亡到我們這里來尋求避難所，不如不要等待這樣可遇不可求的機會，而主動提供對工業(yè)有利的條件，邀請他們到我們這里來安家落戶，這樣做不是聰明得多嗎?”可以說我國很多區(qū)域人才吸引不過來，培養(yǎng)不出來，技術提高不起來，投資吸引不過來，結(jié)果導致經(jīng)濟發(fā)展不起來，或即使發(fā)展起來了也是曇花一現(xiàn)，究其原因，缺乏資金是一方面，但是缺乏一種適合投資、適合高等生產(chǎn)要素生根發(fā)芽的土壤也是很重要的原因，在這方面政府應起主導作用，僅僅做“守夜人”是遠遠不夠的。

2. 加強大眾教育，營造良好的人文環(huán)境

古巴學者蒙塔內(nèi)爾認為“文化思維方式和文化心態(tài)才決定一個地區(qū)的經(jīng)濟狀態(tài)?！碑斎贿@種文化決定論的正確性還有待進一步思考，但是不可否認優(yōu)良文化作為區(qū)域核心競爭力的重要組成部分對經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用。一個區(qū)域民風是否純樸，民眾是否善良，對財富創(chuàng)造活動是否認可和尊重，是否尊重知識、崇尚科學，是否具有積極的創(chuàng)新精神，是否擁有樂觀的創(chuàng)業(yè)精神，對于該區(qū)域的經(jīng)濟活動和高等生產(chǎn)要素的培育，以及競爭力的形成與保持都具有十分重要的影響。要培育良好的人文環(huán)境，就必須加強大眾教育，提高區(qū)域民眾的整體素質(zhì)。

總之，皖江城市帶要想在承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域競爭中獲勝，僅憑自身的區(qū)位優(yōu)勢是遠遠不夠的，還必須依靠政府營造良好的制度和文化環(huán)境，為轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境，以此構(gòu)建自身的核心競爭力，形成獨特的競爭優(yōu)勢。

［1］麥克爾·波特. 競爭優(yōu)勢理論［M］. 華夏出版社，1997.

［2］趙修衛(wèi). 區(qū)域發(fā)展應突出核心競爭力［J］. 決策咨詢，2002(3).

［3］黃善明. 論核心競爭力演變的生產(chǎn)力基礎［J］.云南社會科學，2004(4).