馬振

黨的十八大報(bào)告描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為全面建成小康社會(huì)而奮斗的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。貫穿十八大報(bào)告始終的以人為本理念，執(zhí)政為民情懷，充分闡明了堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重大意義。

近年來(lái)，我局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，重視人民群眾的首創(chuàng)精神，注重發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利理念，全市水利建設(shè)呈現(xiàn)出投資大、項(xiàng)目多、政策好、氛圍濃的良好態(tài)勢(shì)。

一、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)開(kāi)創(chuàng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展新局面，要充分認(rèn)識(shí)水務(wù)工作面臨的新形勢(shì)和新要求

面對(duì)我市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)的新形勢(shì)、新要求，我們應(yīng)更加自覺(jué)地貫徹黨的群眾路線(xiàn)，更加自覺(jué)地牢固樹(shù)立黨的群眾觀(guān)點(diǎn)，更加自覺(jué)地站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真心實(shí)意地聽(tīng)取廣大人民群眾的呼聲，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

（一）黨的十八大確立的全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，對(duì)水務(wù)工作提出了更高要求

黨的十八大確立了水利工作在社會(huì)主義建設(shè)五位一體總體布局中的戰(zhàn)略地位。胡錦濤同志指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。面對(duì)新要求，我們要把保障和改善民生作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力做好以松花江流域治理、濕地保護(hù)開(kāi)發(fā)、供排水管理等為重點(diǎn)的民生水利工作。加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變；加快從控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變；加快從供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變；加快從水資源開(kāi)發(fā)利用為主向開(kāi)發(fā)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；加快從局部生態(tài)治理向全面建設(shè)水生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，努力給子孫后代留下山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的美好家園，讓人民群眾從水利改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

（二）《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》的頒布實(shí)施，對(duì)水務(wù)工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，對(duì)水資源管理制度和考核提出了更高的要求，需要我們運(yùn)用更加先進(jìn)的管控設(shè)施，更加科學(xué)的管理手段和更加規(guī)范系統(tǒng)的管理方法，這就需要我們必須緊緊依靠廣大人民群眾，用更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)水務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行好所擔(dān)負(fù)的使命，努力實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)與全面建設(shè)雙贏。

（三）“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對(duì)水務(wù)工作提出了更高目標(biāo)

我市依江而建、憑水而秀、以水為根、以水鑄魂，是著名的濱江城市。以水定城，使哈爾濱因江而興。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，確定了“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建了“一江居中，兩岸繁榮”的城市發(fā)展空間新格局。隨著打造萬(wàn)頃松江濕地、百里生態(tài)長(zhǎng)廊，推動(dòng)城市發(fā)展空間向北跨越、向南拓展、向縣域延伸，加快老城區(qū)改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市節(jié)奏持續(xù)提速，供排水管網(wǎng)跟進(jìn)配套及有效管護(hù)，水資源服務(wù)管理，阿什河綜合整治等工作任務(wù)更加凸顯了水務(wù)行業(yè)在我市新的發(fā)展戰(zhàn)略格局中的戰(zhàn)略地位。我們更應(yīng)面對(duì)新的目標(biāo)，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績(jī)和一流的工作效率，向全市人民群眾交上滿(mǎn)意答卷。

二、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)開(kāi)創(chuàng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展新局面，要在“四個(gè)加快推進(jìn)、一個(gè)全面加強(qiáng)”上下功夫見(jiàn)成效

今年是貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神的開(kāi)局之年，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以“穩(wěn)政策、增投資、夯基礎(chǔ)、促改革、強(qiáng)管理、惠民生”為總體要求，以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，在“四個(gè)加快，一個(gè)全面加強(qiáng)上下功夫”，統(tǒng)籌做好“北國(guó)水城”、阿什河綜合整治、“擴(kuò)稻”、防汛抗旱、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供排水、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等水務(wù)工程的建設(shè)與管理，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展新跨越提供更加堅(jiān)實(shí)的水務(wù)支撐。

（一）進(jìn)一步加快推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，努力打造“人水和諧”的現(xiàn)代都市水網(wǎng)體系

以水定城，使哈爾濱因江而興。如何把水這篇大文章做好，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。首先，如期完成北國(guó)水城一期建設(shè)任務(wù)。加快水系工程建設(shè)，完成渠道開(kāi)挖14.4公里，新建橋梁7座，續(xù)建橋梁8座、水工建筑物16座，同步完成景觀(guān)綠化工程，確保發(fā)生渠及其以南渠道、湖泊全部通水、見(jiàn)綠、通航。完成松花江北岸堤防防汛搶險(xiǎn)通道工程200萬(wàn)立方米土方填筑、96公里路面鋪設(shè)和綠化景觀(guān)等工程，完成呼口大橋橋梁附屬工程及北京東路給排水管線(xiàn)和綠化工程，防汛搶險(xiǎn)通道、呼口大橋和北京東路均實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)。其次，堅(jiān)決完成阿什河綜合整治階段工作任務(wù)。按照“清淤、治污、筑堤、綠化、征拆”十字方針，加快推進(jìn)綜合整治工作。力爭(zhēng)完成投資30億元，實(shí)施部分堤防工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)阿什湖和泰和湖，為兩年全面完成阿什河整治改造任務(wù)奠定基礎(chǔ)。第三，積極推進(jìn)陽(yáng)明灘等重點(diǎn)灘島整治，加快實(shí)施百里生態(tài)長(zhǎng)廊保護(hù)、松北水網(wǎng)建設(shè)、阿什河及三溝治理等重點(diǎn)工程，全面做好國(guó)家水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)終期驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。修改完善《哈爾濱市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》中的工程措施和非工程措施，使其與哈爾濱市城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃緊密結(jié)合。加快研究高寒區(qū)河流灘地原始植物效益評(píng)價(jià)及生態(tài)修復(fù)、生態(tài)園林綜合環(huán)保、河流灘地生態(tài)護(hù)岸等關(guān)鍵技術(shù)；新增監(jiān)測(cè)控制斷面，增加藻類(lèi)、魚(yú)類(lèi)等水生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)及水質(zhì)全分析，為水生態(tài)修復(fù)管理提供科學(xué)依據(jù)。

（二）進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力打造旱澇保收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障體系

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。據(jù)測(cè)算，水利對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在40%以上，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。第一，打好“擴(kuò)稻”收官戰(zhàn)。重點(diǎn)推進(jìn)松花江（新仁）泵站更新改造，新建續(xù)建沿松花江提水泵站17座、其他江河提水泵站15處、移動(dòng)泵站40處、小塘壩21座、配套灌區(qū)構(gòu)造物75座，新打機(jī)電井1000眼；推廣水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)，新增核心示范區(qū)11處，新增推廣面積47.5萬(wàn)畝。力求工程早建成、早見(jiàn)效，保證在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)年新增水田113萬(wàn)畝工作目標(biāo)。第二，推進(jìn)節(jié)水增糧項(xiàng)目。通過(guò)新打水源井、購(gòu)置噴灌設(shè)施等主要措施，新增五常龍鳳山、方正雙鳳、道外新仁灌區(qū)等旱田節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝。第三，加快治理水土流失。繼續(xù)加強(qiáng)水土流失治理，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策扶持，采取各種科學(xué)有效措施，完成水土流失治理面積36萬(wàn)畝。

（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)供排水設(shè)施和污水處理廠(chǎng)建設(shè)，努力打造科學(xué)完備的現(xiàn)代城鄉(xiāng)供排水體系

城市的供排水事業(yè)是一座城市的生命線(xiàn)，也是政府和人民群眾深為關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。第一，按時(shí)完成污水處理廠(chǎng)建設(shè)任務(wù)。完成投資5.3億元，新建團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)2座，新增污水處理能力8萬(wàn)噸/日，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，年底前完成主體工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試。啟動(dòng)新華、紅星、小嶺、帽兒山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，完成全部前期工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)阿城二期、玉泉鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，新增污水處理能力5.8萬(wàn)噸/日，年底前完成主體工程建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試。4月份開(kāi)工建設(shè)朝陽(yáng)水質(zhì)凈化廠(chǎng)，年底實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試，解決馬家溝中上游污水溢流問(wèn)題。第二，完成信義溝清水水源工程。在當(dāng)?shù)卣习肽耆缙谕瓿裳匕队嘘P(guān)征地拆遷工作基礎(chǔ)上，同步完成信義溝輸水管線(xiàn)工程剩余工程量，鋪設(shè)直徑500毫米輸水管線(xiàn)2公里，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)清水入河。第三，保證污泥處置項(xiàng)目建成調(diào)試。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和行業(yè)監(jiān)管，督促推進(jìn)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)污泥處置項(xiàng)目建成使用，使城市污水收集處理率提高到85%。第四，建好松平輸水工程。年內(nèi)完成輸水管線(xiàn)鋪設(shè)15公里，建成日供水能力45萬(wàn)噸加壓泵站1座，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年底通水。同時(shí)，要對(duì)新建供水水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，明確近期供水水源建設(shè)方案，并及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展相應(yīng)基礎(chǔ)性工作。第五，加快建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。按照國(guó)家和省的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，科學(xué)合理制定實(shí)施規(guī)劃，“十二五”期間徹底解決全市農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，讓農(nóng)村群眾早日喝上足量、清潔、安全、衛(wèi)生的放心水。今年要新建農(nóng)村飲水安全工程500處。

（四）進(jìn)一步加快推進(jìn)重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，努力打造安全可靠的現(xiàn)代城鄉(xiāng)減災(zāi)體系

防洪工程建設(shè)必須堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則，著力加快城鄉(xiāng)綜合防洪減災(zāi)體系建設(shè)。第一，加快實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)河道堤防、水庫(kù)歲修工程建設(shè)，完成巴彥金星、延壽太平川、賓縣友聯(lián)等8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。第二，做好城市防內(nèi)澇工作。根據(jù)主城區(qū)21處易澇片排澇實(shí)施方案，先期實(shí)施泵站、管網(wǎng)等7項(xiàng)排水工程，緩解主城區(qū)易澇片積水問(wèn)題。第三，做好防汛抗旱工作。按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的要求，超前做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，編制完成《防汛抗旱數(shù)據(jù)資料匯編》。突出做好山洪災(zāi)害及城市內(nèi)澇和汛期各種預(yù)案，確保全市安全度汛。第四，突出抓好春耕防內(nèi)澇工作。根據(jù)氣象部門(mén)提供的資料，今年我市將遭遇50年來(lái)最澇的春季，搶排積水，治理內(nèi)澇，努力保證春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，是水務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急。必須依靠廣大人民群眾，提早準(zhǔn)備，千方百計(jì)打好打贏抗春澇、保春種這一關(guān)鍵之仗。

（五）全面加強(qiáng)管理，不斷提高行業(yè)監(jiān)管、工程監(jiān)督和資源管理水平

我局擔(dān)負(fù)著對(duì)全市江河、水庫(kù)等水域、岸線(xiàn)、堤防和水工程及水資源的保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用。因而，盡快提高水務(wù)管理的效率和水平，迫在眉睫。第一，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。首先，進(jìn)一步建立和完善供排水行業(yè)的管理機(jī)制和辦法。按照政企分開(kāi)、強(qiáng)化服務(wù)、一龍管水的原則，完善制度，落實(shí)措施，通過(guò)開(kāi)展全市供水水質(zhì)督察、制定出臺(tái)全市污水處理行業(yè)監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)、強(qiáng)化污水處理廠(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等有效措施，盡快提高城市的供排水公共管理和服務(wù)水平。其次，加快提升哈水投公司運(yùn)營(yíng)水平。積極推進(jìn)涉水資產(chǎn)整合，提高優(yōu)良資產(chǎn)比例，增強(qiáng)企業(yè)盈利和融資發(fā)展能力。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)控制度，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保運(yùn)營(yíng)安全。第二，加強(qiáng)水源地管理。突出抓好磨盤(pán)山、西泉眼等水源地管理工作，科學(xué)調(diào)配水量，統(tǒng)籌解決灌溉與飲用水、生態(tài)用水矛盾。組建西泉眼水源地執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)磨盤(pán)山武警部隊(duì)駐庫(kù)區(qū)執(zhí)勤營(yíng)房建設(shè)，清理長(zhǎng)輸水管線(xiàn)占?jí)航ㄖ铮Ｕ铣擎?zhèn)供水安全。第三，加強(qiáng)堤防、河道、水庫(kù)、灘涂管理。進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)巡查管護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患。建立內(nèi)河長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織好已完工工程的建管交接。制定出臺(tái)《哈爾濱灘涂保護(hù)條例》實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)由工程措施為主向強(qiáng)化管理措施轉(zhuǎn)變。修訂《哈爾濱市河道管理?xiàng)l例》，修編《松花江干流哈爾濱城郊段河道采砂規(guī)劃》，鞏固松花江河道采砂自治統(tǒng)一管理成果。第四，加強(qiáng)水政水資源管理。加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)和可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)年節(jié)水1900萬(wàn)立方米，城區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到79.3%，重復(fù)利用水量達(dá)到3億立方米以上的工作目標(biāo)。加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展好地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第五，加強(qiáng)水務(wù)立法。按照市政府立法工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，配合市法制辦做好《哈爾濱市內(nèi)河和沿岸景觀(guān)區(qū)保護(hù)條例》、《哈爾濱市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》調(diào)研和起草工作。第六，加強(qiáng)水務(wù)執(zhí)法。加大河湖水域岸線(xiàn)管理力度，強(qiáng)化河道清障，及時(shí)拆除涉水違法建筑，全年水事案件查處率要達(dá)到100%，辦結(jié)率要達(dá)到95%。第七，加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。按照“分級(jí)監(jiān)管、屬地為主”原則，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化防控措施，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第八，加強(qiáng)水利建設(shè)資金和水資源費(fèi)征收。加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，確保完成4.2億元水利建設(shè)資金和1300萬(wàn)元水資源費(fèi)的年度征收任務(wù)。第九，推進(jìn)水價(jià)改革。配合市物價(jià)局，積極推進(jìn)方正、依蘭、尚志、道外四個(gè)區(qū)縣（市）的14處灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革試點(diǎn)工作。配合省水利廳，加快推進(jìn)小水電電價(jià)改革，年內(nèi)完成小水電電價(jià)調(diào)整工作。第十，抓好招商引資工作。健全機(jī)制，群策群力，確保完成招商引資額12.2億元，力爭(zhēng)完成15億元，年末資金到位1.88億元的招商引資工作任務(wù)。

三、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)開(kāi)創(chuàng)水務(wù)事業(yè)發(fā)展新局面，要在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)上做文章

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。因而，我們必須深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線(xiàn)，對(duì)我市水務(wù)事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，踏實(shí)苦干促發(fā)展，以實(shí)實(shí)在在的工作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真抓好以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

充分發(fā)揮“中心組學(xué)習(xí)”、“三會(huì)一課”、“道德講堂”、“最佳黨日”等教育陣地功能，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義；深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話(huà)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定。深入思考，認(rèn)真查找自身在貫徹黨的群眾路線(xiàn)、開(kāi)展群眾工作方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)“為民務(wù)實(shí)清廉”要求的具體思路和辦法。

（二）建立健全學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制

按照黨的十八大報(bào)告提出的加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要求，不斷強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)。我們廣大黨員干部必須增強(qiáng)在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)，在學(xué)習(xí)中增加智慧，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)的意識(shí)。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展“讀書(shū)月”、“名家講堂”、“道德講堂”和爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”、“學(xué)習(xí)型黨員”、“學(xué)習(xí)型職工”等載體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)勝任本職工作的能力。我局投入20余萬(wàn)元與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，組織機(jī)關(guān)50余名非專(zhuān)業(yè)干部利用雙休日進(jìn)行專(zhuān)業(yè)升級(jí)，取得了較好效果。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，從基層和人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，全力為民辦實(shí)事、解難題、謀良策。繼續(xù)深化政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問(wèn)責(zé)力度，整治形式主義、官僚主義和作風(fēng)漂浮、推諉扯皮等不良風(fēng)氣，全面樹(shù)立水務(wù)干部“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的良好形象。按照包扶三年規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)賓縣寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)明禮村、尚志市一面坡鎮(zhèn)長(zhǎng)營(yíng)村、平房區(qū)平房鎮(zhèn)和賓縣寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)的幫扶幫建工作。按照城市“一幫一”扶貧解困工程要求，繼續(xù)幫助江堤處7戶(hù)困難職工脫貧，確保今年7戶(hù)家庭中2戶(hù)年收入達(dá)到5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)致富率20%以上的工作目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

以干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，以開(kāi)展“規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。大力推進(jìn)糾風(fēng)工作，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，探索創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，形成大項(xiàng)目監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)防控、考核評(píng)價(jià)“四大體系”，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制和談話(huà)制，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的免疫力。

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”。面對(duì)市委、市政府和全市人民群眾對(duì)水務(wù)工作的更高要求，我們不能有絲毫自滿(mǎn)，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無(wú)前，緊緊依靠廣大人民群眾，積極推動(dòng)水務(wù)事業(yè)向前發(fā)展，繼續(xù)為我市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施做出更大的貢獻(xiàn)！

作者系哈爾濱市水務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)