■趙佳雨 李東虹 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院

一、國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)及產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

奶粉業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)效的拉動(dòng)作用。2008年之前，中國(guó)的奶粉行業(yè)得到巨大的發(fā)展，隨著人均居民收入水平的提高，市場(chǎng)對(duì)奶粉需求日益旺盛，巨大的市場(chǎng)容量為中國(guó)奶粉行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)由于產(chǎn)業(yè)化水平迅速提高，蒙牛，伊利等奶產(chǎn)品行業(yè)的龍頭老大異軍突起，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷得以完善。

2008年，三鹿事件的曝光給中國(guó)奶粉行業(yè)帶來(lái)了沉重的打擊，國(guó)產(chǎn)奶粉遭遇前所未有的信任危機(jī)，而與此同時(shí)，“洋奶粉”迅速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)幾乎被外國(guó)品牌占領(lǐng)，我國(guó)幾乎喪失了奶粉市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)與定價(jià)權(quán)，國(guó)外奶粉品牌不斷提高奶粉價(jià)格，獲得高額的壟斷利潤(rùn)。據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，由于三鹿事件的影響，2008年中國(guó)奶粉進(jìn)口量達(dá)14萬(wàn)噸，2009年激增到31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)121%，2010年進(jìn)一步增長(zhǎng)55%至48萬(wàn)噸，2011年1到7月份共進(jìn)口32.4萬(wàn)噸奶粉，已超過(guò)2009年全年總量。

2012AC尼爾森最新的《全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》顯示，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場(chǎng)份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%，合計(jì)占據(jù)中國(guó)嬰幼兒奶粉近半市場(chǎng)。而報(bào)告中還顯示，2012年市場(chǎng)銷(xiāo)量環(huán)比增長(zhǎng)2.7%，總銷(xiāo)售額卻增長(zhǎng)12.9%。由此可見(jiàn)，價(jià)格提高已經(jīng)成為奶粉銷(xiāo)售總額提高的主要驅(qū)動(dòng)力，而價(jià)格增長(zhǎng)的控制者就是國(guó)外奶粉品牌。目前洋奶粉毛利高達(dá)60%-86%，凈利潤(rùn)達(dá)20%-30%，而國(guó)內(nèi)奶粉的毛利一般在30%至40%之間，凈利甚至不足10%。

從上面的分析中我們可以看到中國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是，外國(guó)奶粉品牌占據(jù)大量市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，信用危機(jī)嚴(yán)重制約國(guó)產(chǎn)奶粉發(fā)展，我國(guó)幾乎喪失了奶粉市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，同時(shí)國(guó)外奶粉企業(yè)為獲得高額壟斷利潤(rùn)，抬高奶粉價(jià)格，增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

二、造成今日中國(guó)奶粉行業(yè)現(xiàn)狀原因的分析

1.信用危機(jī)進(jìn)一步醞釀發(fā)酵是導(dǎo)致奶粉行業(yè)困局的根本原因

三鹿毒奶粉事件已有五年時(shí)間，但對(duì)于中國(guó)奶粉行業(yè)是永遠(yuǎn)都揮之不去的夢(mèng)魘，食品質(zhì)量與安全因其特殊性，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，信用危機(jī)留給消費(fèi)者的心理陰影遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。中國(guó)奶粉業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題并沒(méi)有隨著三鹿事件而終結(jié)，2010年7月，在青海省一家乳制品廠里，檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)達(dá)500余倍。這次事件再一次沖擊了消費(fèi)者脆弱的神經(jīng)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉更加望而卻步。

信用危機(jī)還來(lái)自于奶粉產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，蒙牛，伊利就曾受商業(yè)謠言重傷，國(guó)內(nèi)乳業(yè)品牌間相互傾軋，“激素門(mén)”就是鮮活的例證，部分國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)的不正當(dāng)不合理競(jìng)爭(zhēng)，相互傾軋，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)奶粉的口碑進(jìn)一步惡化，對(duì)于國(guó)外企業(yè)則可坐收漁利。

2.奶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察體系和認(rèn)證體系實(shí)施不利使劣質(zhì)奶源和奶產(chǎn)品流向市場(chǎng)

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家奶產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，我國(guó)奶產(chǎn)品生產(chǎn)鏈還有很大差距，奶源供應(yīng)不集中，多次轉(zhuǎn)手，這也為奶源質(zhì)量的把控和檢驗(yàn)制造了巨大困難。其次，原料奶和液體奶的GAP及HACCP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)得不到有效實(shí)施，達(dá)到GAP和HACCP管理標(biāo)準(zhǔn)的乳品企業(yè)比例比較低，而對(duì)于眾多的中小乳品加工廠則根本沒(méi)有這種質(zhì)量安全控制措施。這導(dǎo)致有問(wèn)題的牛奶不能及時(shí)攔截在流通體系之外，造成產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

3.保護(hù)力度不足也是導(dǎo)致市場(chǎng)被洋奶粉占領(lǐng)的重要因素

我國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)與國(guó)外相比仍屬于幼稚產(chǎn)業(yè)。由于國(guó)內(nèi)奶產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)奶粉競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重削弱，使進(jìn)口奶粉大量占據(jù)市場(chǎng)份額，這進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)的困境，同時(shí)由于國(guó)外產(chǎn)品控制市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品失去控制權(quán)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)的發(fā)展更加受制于人。而加入WTO以后由于自由貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)奶粉產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度也逐漸減弱，這也是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)奶粉產(chǎn)品衰落的重要因素。

三、奶粉行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議和打破國(guó)外價(jià)格壟斷的措施

1.建立統(tǒng)一完善的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和出廠責(zé)任制

借鑒新西蘭奶業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展較為集中的奶源供給中心，將散戶(hù)放養(yǎng)的奶牛和養(yǎng)牛的工作人員，集中起來(lái)進(jìn)行批量化專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，集中奶源供應(yīng)，最大可能保證奶源質(zhì)量，同時(shí)建立完善國(guó)家和企業(yè)自身的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行抽樣檢測(cè)，嚴(yán)格貫徹出廠責(zé)任制，提高質(zhì)檢人員的責(zé)任意識(shí)。保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2.關(guān)于信用危機(jī)的解決

可以采用政府歧視性公共采購(gòu)的方式，政府機(jī)關(guān)及相關(guān)事業(yè)單位在福利物品的采購(gòu)的方面積極采購(gòu)國(guó)產(chǎn)奶粉和奶制品，利用政府的公信力來(lái)打消公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的顧慮，與此同時(shí)，利用電視媒體的宣傳作用，在主流媒體上公開(kāi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢疫流程和標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心。

信用危機(jī)的解決和消費(fèi)者心理陰影的消除是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，首要的任務(wù)就是保證產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)防質(zhì)量問(wèn)題丑聞再次出現(xiàn)。

3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控

一方面加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)奶制品的扶持力度，提供政府補(bǔ)貼，保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面提高生產(chǎn)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。最后，國(guó)家要不斷加強(qiáng)技術(shù)投入，減少化學(xué)藥物在生產(chǎn)過(guò)程中的使用，促進(jìn)奶產(chǎn)品企業(yè)的綠色發(fā)展。

4.關(guān)于價(jià)格壟斷問(wèn)題

國(guó)家對(duì)于國(guó)外奶粉廠商的價(jià)格壟斷已經(jīng)采取相應(yīng)措施。近日在國(guó)家發(fā)改委開(kāi)出“反壟斷罰單”前夕，惠氏、貝因美、雅培等6家奶粉企陸續(xù)公布降價(jià)方案。相關(guān)人士表示，從目前多家企業(yè)的反應(yīng)看，此次反壟斷調(diào)查確實(shí)起到了較為有效的的降價(jià)效果，其他反壟斷調(diào)查的上榜品牌降價(jià)只是時(shí)間問(wèn)題。對(duì)于在中國(guó)一向走高定價(jià)路線(xiàn)的洋奶粉而言，形成新一輪降價(jià)浪潮已是必然，但一次的反壟斷調(diào)查很難真正長(zhǎng)時(shí)間的把價(jià)格穩(wěn)定住。

對(duì)于洋奶粉高定價(jià)的問(wèn)題，一方面我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)外奶粉的價(jià)格監(jiān)控，防止洋奶粉在反壟斷調(diào)查之后再次提價(jià)，其次要加大對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)的扶持，在財(cái)政和政策上予以?xún)A斜，不斷縮短國(guó)內(nèi)奶粉與國(guó)外奶粉利潤(rùn)空間上的差距，使兩者在價(jià)格上最終趨同，降低整個(gè)奶粉市場(chǎng)的價(jià)格水平，從而保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。

[1]張?jiān)品?乳品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)策分析.學(xué)習(xí)與探索，第212期

[2]國(guó)琳.我國(guó)乳制品質(zhì)量安全的影響因素及對(duì)策.防醫(yī)學(xué)情報(bào)雜志，2013.1第29卷第1期

[3]許雪亞.后三鹿時(shí)代的行唐奶業(yè).困頓中前行.農(nóng)村工作通訊，2013.04.17