■殷 婕 吉林大學法學院
自1995年“打假斗士”王海通過知假買假行為獲得索賠以來,關于知假買假行為應否受到《消費者權益保護法》保護一直持有不同觀點,同時也展開了激烈的爭論。之所以會出現(xiàn)這一情況,主要是因為我國《消費者權益保護法》是在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期出臺,當時社會主義市場經(jīng)濟還處于初步構(gòu)建時期,這一社會背景決定無法給“消費者”這一概念做一個確切而科學的定義。因此,為正確認識知假買假行為是否應該受到消費者權益保護法保護,我們首先需要對二者之間的關系進行梳理與準確把握,之后在此基礎上展開準確而科學的判斷。
知假買假指的是消費者在明知將購買或使用的商品是假冒產(chǎn)品時,仍然對這一商品進行購買或使用。假冒偽劣商品是指商品質(zhì)量不符合國家質(zhì)量管理相關規(guī)定的商品。知假買假包括三種形式,一是消費者與經(jīng)營者都知道是假貨,消費者因其廉價而購買;第二種是消費者知道是假貨但經(jīng)營者不知道,消費者出于利用索賠謀利目的進行購買;第三種是消費者知道某一商品可能是假貨,但認為不是假冒偽劣產(chǎn)品的可能性更大,因此執(zhí)意購買。前兩種屬于消費者主觀故意知假買假,第三種是過失性知假買假。
目前很多學者認為知假買假行為是獨立于消費者權益保護法之外的現(xiàn)象,不應受到法律保護。如饒世權和郭衛(wèi)斌等認為,受消費者權益保護法保護的消費者具有“弱者”地位,而知假買假人員在對假冒商品購買之前,他們就已對經(jīng)營者所售商品實際情況有準確了解,甚至在某些方面比經(jīng)營者了解的更加深入,因此在買賣關系中,知假買假人員并不屬于弱者。同時部分學者認為消費者權益保護法如果對知假買假行為加以保護,則是在變相鼓舞消費者利用法律武器對假冒偽劣產(chǎn)品進行打擊,實現(xiàn)的理念是中國古老的“替天行道”觀點,并非是《消費者權益保護法》功能所在。還有部分學者認為,我國出臺《消費者權益保護法》的主要目的是對消費過程中消費者遭受的損失或侵害獲得補償?shù)臋嗬右员Wo,而并非以謀取利潤為目的。因此,在這些觀點中,知假買假是獨立于消費者權益保護法之外的,兩者之間沒有必然的關聯(lián),知假買假行為不應受法律保護。
要對知假買假行為與消費者權益保護法之間的關系展開探討,首先必須對知假買假者是否屬于“消費者”這一基礎問題進行分析。根據(jù)消費者權益保護法第2條規(guī)定,消費者是出于生活需要而進行商品購買與使用的人員。在這里,生活消費是相對于生產(chǎn)性消費而言的,指的是人們?yōu)閷ψ约荷钆c工作的需求加以滿足而接受的服務或購買的商品。同時,農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料雖是用于生產(chǎn)目的,但由于農(nóng)民是最大弱勢群體,因此也屬于消費者權益保護法中的消費者。對于像王海等“打假斗士”進行界定時,很多人認為其并非消費者權益保護法中規(guī)定的消費者,因此不該受到該法律保護。然而在筆者看來,在對消費者身份進行認定時,應遵循消費品相應標準,只要購買的商品屬于消費品,則購買方就應當屬于消費者。在經(jīng)濟市場中,消費者和經(jīng)營者是對立的,即使知假買假者明知商品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,但只要其購買目的不是為了將之投入市場進行再次銷售,則知假買假者就應被認定為消費者。
《消費者權益保護法》核心內(nèi)容是對假貨加以打擊,以便為產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。這一法律首先要對消費者權益提供保證,因此不管職業(yè)打假人員抱有什么樣的主觀意圖,從客觀上而言,其行為可促進消費者權益保護,有利于市場保持良好的競爭秩序與交易秩序。因此,打假斗士的行為是與消費者權益保護法的立法宗旨保持一致的。
在對知假買假行為進行處理時,應以民法中誠實信用原則為基礎,結(jié)合消費者權益保護法進行判定,對雙方利益加以平衡。面對知假買假糾紛,如果經(jīng)營者沒有證據(jù)說明消費者屬于知假買假行為,則應判定經(jīng)營者為欺詐并判其給予消費者雙倍賠償。如有證據(jù)表明消費者知假買假,則不存在欺詐現(xiàn)象。
近年來,我國市場上假貨泛濫,對消費者權益造成了嚴重損害。在打假中,政府職能部門與消費者民間組織不能對假貨經(jīng)營者造成足夠震懾,而知假買假行為受法律保護可形成對偽劣商品的有效監(jiān)督,不僅可以為消費者利益保護提供有力保障,同時也能在很大程度上對政府打假力度的不足加以彌補,對政府打假成本有效節(jié)約,從而使消費者權益保護法的社會功能得到最大限度的實現(xiàn)。
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