■王朝暉 張向群 李宏宇 寧波大學(xué)商學(xué)院

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的重要實(shí)現(xiàn)形式。再制造產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚處于起步階段，它是一個(gè)具有廣闊市場(chǎng)前景、能源資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好、符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)極具發(fā)展?jié)摿Φ钠叽髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之“節(jié)能環(huán)?！鳖惍a(chǎn)業(yè)。與國(guó)內(nèi)其他省市相比，寧波制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資源再生業(yè)規(guī)模龐大、汽車及零部件企業(yè)集聚等特點(diǎn)使其獲得了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，飽受資源與環(huán)境制約的寧波發(fā)展新興再制造產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式下的再制造內(nèi)涵

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在20世紀(jì)60年代提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Cyclic Economy），其本質(zhì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)融為一體，是一種既能滿足當(dāng)代人又不危及后代人的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)人類社會(huì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展。從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)的3R行為準(zhǔn)則。減量化原則重在輸入端，減少生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放；再利用原則重在過(guò)程，提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用；再循環(huán)原則重在輸出端，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。3R原則的優(yōu)先順序是減量化、再利用、再循環(huán)。3R原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的靈魂和核心。

20世紀(jì)50年代，歐美企業(yè)出于利益驅(qū)動(dòng)，將廢舊產(chǎn)品回收和再利用，逐漸產(chǎn)生了再制造行業(yè)。美國(guó)波士頓大學(xué)再制造專家、再制造研究先驅(qū)倫德（Robert Lund T.）在1984年從技術(shù)規(guī)范上將再制造定義為：在工廠里，通過(guò)一系列的工業(yè)過(guò)程，將已經(jīng)報(bào)廢的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸，不能使用的零部件通過(guò)再加工技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，使得修復(fù)處理以后的零部件的性能與壽命期望值達(dá)到或者高于原來(lái)零部件的性能與壽命。國(guó)際再制造工業(yè)委員會(huì)主席、美國(guó)汽車零件再制造協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)卡柯將再制造定義為：再制造是一個(gè)將廢舊產(chǎn)品恢復(fù)到如新品一樣性能的過(guò)程。它能夠節(jié)約能源、自然資源和填埋空間，還能通過(guò)減少材料重熔而減少再循環(huán)過(guò)程中造成的空氣污染。我國(guó)再制造工程的開(kāi)拓者和倡導(dǎo)者、中國(guó)工程院院士、裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任徐濱士將再制造定義為：以機(jī)電產(chǎn)品全壽命周期設(shè)計(jì)和管理為指導(dǎo)，以廢舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)性能跨越式提升為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保為準(zhǔn)則，以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段，對(duì)廢舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)和改造的一系列技術(shù)措施或工程活動(dòng)的總稱。

再制造產(chǎn)業(yè)以廢舊產(chǎn)品高科技維修為主要活動(dòng)，再制造出來(lái)的產(chǎn)品是新產(chǎn)品，其質(zhì)量與原產(chǎn)品相當(dāng)或高于原產(chǎn)品。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則中，只有再制造能夠賦予廢舊資源最高的附加值，其作用也最為顯著。再制造完美地體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳途徑之一。

二、寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的必要性與可行性

中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱是中國(guó)的基本國(guó)情。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的高速發(fā)展，資源緊缺的矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境總體惡化愈演愈烈。在當(dāng)前這種情況下，發(fā)展節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保且優(yōu)質(zhì)高效的再制造產(chǎn)業(yè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。寧波作為制造業(yè)發(fā)達(dá)的東部沿海城市，其環(huán)境承載力已經(jīng)到了極限。寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是必然的選擇。

再制造產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資源潛力巨大、經(jīng)濟(jì)效益顯著、環(huán)保作用突出、符合可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是十分必要的。第一，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。第二，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是破解發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”的需要。寧波經(jīng)濟(jì)外向性突出，出口產(chǎn)品屢受發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”限制。歐盟先后實(shí)施的《電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》、《廢棄電氣電子設(shè)備指令》和《能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)要求指令》對(duì)寧波制造業(yè)尤其是家電、機(jī)電、電子行業(yè)的未來(lái)產(chǎn)生重大的影響?；诋a(chǎn)品全壽命周期管理理念的再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于破解發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”意義重大。第三，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)是廢舊設(shè)備信息化再制造升級(jí)的需要。我國(guó)作為裝備使用大國(guó)，設(shè)備資產(chǎn)已達(dá)幾萬(wàn)億元，每年因磨損和腐蝕使設(shè)備停產(chǎn)、報(bào)廢所造成的損失逾千億元。寧波作為制造業(yè)大市情況尤其嚴(yán)重。廢舊設(shè)備信息化再制造升級(jí)對(duì)于寧波的意義尤其重大。第四，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，寧波出口產(chǎn)品以其勞動(dòng)力成本低廉帶來(lái)的低價(jià)格沖擊著國(guó)際市場(chǎng)。在新勞動(dòng)法實(shí)施、人民幣升值、金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等不利因素下，再制造產(chǎn)業(yè)為“寧波制造”提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的思路。再制造產(chǎn)品因節(jié)能節(jié)材帶來(lái)的低成本及比傳統(tǒng)制造業(yè)更高的產(chǎn)品質(zhì)量形成產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)也是客觀可行的。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)主要集中在汽車零部件、重大機(jī)械設(shè)備、廢舊計(jì)算機(jī)和家電的再制造，以及過(guò)時(shí)產(chǎn)品信息升級(jí)改造等。寧波制造業(yè)發(fā)達(dá)，汽車及零部件、機(jī)電、家電等產(chǎn)品制造是其主要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展再制造的基礎(chǔ)良好。第二，寧波經(jīng)濟(jì)富庶，汽車、家電、計(jì)算機(jī)等保有量及增幅均居全國(guó)前列。隨著保有的增加,每年淘汰、報(bào)廢的電子產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、汽車等也相應(yīng)增多。一方面，這些廢棄物如果不能得到及時(shí)妥善處理, 將給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力，另一方面，這些廢棄物又為發(fā)展再制造提供了豐富的資源。第三，寧波再制造產(chǎn)業(yè)雖尚處萌芽狀態(tài), 但是在再制造的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)——廢舊物資回收和拆解上已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第四，國(guó)外實(shí)踐表明, 與傳統(tǒng)制造企業(yè)相比, 生產(chǎn)相同產(chǎn)品的再制造企業(yè)通常需要雇傭 3—5倍的勞動(dòng)力。發(fā)展再制造業(yè)可以充分發(fā)揮寧波乃至我國(guó)勞動(dòng)力充足的比較優(yōu)勢(shì)。

三、寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)以汽車零部件再制造為突破口，依托原設(shè)備制造商的支持與參與，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外再制造企業(yè)，打造寧波汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與再制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

1.以汽車零部件再制造為突破口，培育寧波再制造的特色和優(yōu)勢(shì)。寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，立足寧波汽車零部件制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以汽車零部件再制造為突破口，充分發(fā)揮寧波裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在汽車關(guān)鍵零部件、機(jī)電設(shè)備、廢舊計(jì)算機(jī)和家電的再制造以及過(guò)時(shí)產(chǎn)品信息升級(jí)改造等領(lǐng)域逐步形成寧波再制造的特色和優(yōu)勢(shì)。

2.依托寧波汽車產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)打造寧波汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。在汽車產(chǎn)業(yè)集聚的杭州灣新區(qū)、北侖區(qū)建立寧波汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。園區(qū)應(yīng)體現(xiàn)汽車的全壽命周期“從設(shè)計(jì)到再生”，即汽車使用到報(bào)廢后通過(guò)回收、再制造得到再生或改進(jìn)提高，使廢舊汽車的壽命成倍地延長(zhǎng)。在園區(qū)建設(shè)中應(yīng)整合廢舊機(jī)電拆解企業(yè)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，積極爭(zhēng)取有更多企業(yè)列入汽車零部件再制造試點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)外與國(guó)內(nèi)的汽車再制造企業(yè)，形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的汽車制造與再制造互動(dòng)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

3.以中國(guó)特色的表面工程技術(shù)作為再制造的支撐技術(shù)，引導(dǎo)再制造業(yè)跨越式發(fā)展。寧波發(fā)展再制造，應(yīng)以中國(guó)特色的表面工程技術(shù)作為支撐技術(shù)，依托高校和科研院所，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與“表面工程研究所”、“裝備維修表面工程研究中心”、“裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等我國(guó)再制造工程的核心研究機(jī)構(gòu)加緊合作，對(duì)納米表面工程、納米超音速等離子噴涂技術(shù)等深入開(kāi)發(fā)，搶占再制造技術(shù)的制高點(diǎn)。

4.引導(dǎo)原設(shè)備制造商支持并參與再制造。在目前再制造商和原設(shè)備制造商大多各自獨(dú)立的情況下, 再制造工業(yè)的發(fā)展對(duì)原設(shè)備制造商能夠產(chǎn)生積極和消極兩個(gè)方面的影響。再制造工業(yè)的性質(zhì)，使得加強(qiáng)再制造商和主要的原始制造商之間的聯(lián)系非常必要。寧波發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，應(yīng)注重引導(dǎo)越來(lái)越多的原設(shè)備制造商支持并參與到所生產(chǎn)產(chǎn)品的再制造中。這樣不但可以得到優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的配件供應(yīng)，還可以利用汽車制造廠的分銷網(wǎng)絡(luò)將再制造產(chǎn)品推向市場(chǎng)。

5.引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中面向再制造的設(shè)計(jì)。環(huán)境和資源的壓力將迫使政府和制造商制訂措施，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段充分考慮產(chǎn)品的再制造性。當(dāng)前政府應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段提出再制造性的指標(biāo)并進(jìn)行量化的評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)產(chǎn)品處于末端時(shí)得到最優(yōu)化的再制造保障。隨著原設(shè)備制造商逐漸地參與自己產(chǎn)品的再制造, 他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中考慮再制造性的積極性會(huì)得到很大的調(diào)動(dòng)。

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