■ 董 棟 仇 蕾 副教授(1、河海大學(xué)水文水資源與水利工程 科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 2、河海大學(xué)管理科學(xué)研究所 南京 211100）

引言

社會(huì)核算矩陣，簡(jiǎn)稱(chēng)SAM，是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面描述。它以矩陣形式描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA）中各賬戶(hù)的供應(yīng)和使用流量及其平衡關(guān)系。

SAM在形式上與價(jià)值型投入產(chǎn)出表類(lèi)似，是一個(gè)以貨幣為單位對(duì)各個(gè)賬戶(hù)收入支出或供應(yīng)使用流量進(jìn)行描述的二維矩陣，但是SAM在投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步的發(fā)展，SAM不僅包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)和非生產(chǎn)性賬戶(hù)，還包括了它們之間的閉合關(guān)系。SAM為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況提供了一個(gè)全景式的描述，清晰地展示了不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)元素間的相互關(guān)系，使得SAM表可以通過(guò)乘數(shù)分析以及擴(kuò)展的結(jié)構(gòu)路徑分析等方法成為研究社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策的有力工具（盧啟程等，2011）。

除了將SAM本身作為政策研究的工具，可計(jì)算一般均衡（CGE）模型在國(guó)外也開(kāi)展的非常廣泛，而SAM又是CGE模型必不可少的參數(shù)標(biāo)定的基礎(chǔ)，因此SAM作為數(shù)據(jù)建?；A(chǔ)的這一功能發(fā)揮的也相當(dāng)充分（高穎，2008）。

1954年，理想德·斯通（Richard Stone）爵士在《投入產(chǎn)出與社會(huì)核算》一文中首次提出了社會(huì)核算矩陣架構(gòu)，自20世紀(jì)60年代世界上第一個(gè)社會(huì)核算矩陣在斯通爵士的領(lǐng)導(dǎo)下建立以來(lái)，由于世界銀行的大力推動(dòng)，許多國(guó)家和地區(qū)都相繼建立了自己的社會(huì)核算矩陣，并將SAM廣泛應(yīng)用于對(duì)投入產(chǎn)出、稅收、收入分配和地區(qū)發(fā)展的研究，并且定期編制SAM已經(jīng)成為許多國(guó)家和地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)制度化要求。

我國(guó)社會(huì)核算矩陣研究起步比較晚，國(guó)內(nèi)第一張SAM表是由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的李善同等（1996）以中國(guó)1987年投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)編制的，其后李善同等又相繼編制了1990、1992、1995、1997、2000年度的中國(guó)SAM。國(guó)內(nèi)也有許多學(xué)者嘗試編制了地區(qū)性和專(zhuān)業(yè)性的SAM，如段志剛等（2003）編制了1997 年北京市的社會(huì)核算矩陣；譚榮華等（2008）將稅收作為一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)核算，并且編制了2002年中國(guó)稅收社會(huì)核算矩陣（TSAM）。

本文以福建省最新的投入產(chǎn)出表（IO表） —2007年投入產(chǎn)出表及其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制出2007年福建省社會(huì)核算矩陣，以期能為福建省的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范和外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略選擇等方面的研究工作提供一個(gè)準(zhǔn)確而完備的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

社會(huì)核算矩陣原理

SAM是一個(gè)正方形矩陣，每行與每列都代表一個(gè)國(guó)民核算賬戶(hù)，相同的行和列是對(duì)應(yīng)的，代表著同一個(gè)賬戶(hù)。矩陣中的元素?cái)?shù)值代表各賬戶(hù)間的交易量，行為賬戶(hù)的收入，列為相應(yīng)的支出，并且SAM元素?cái)?shù)值通常應(yīng)該為非負(fù)數(shù)。矩陣的形式使得社會(huì)核算矩陣能夠清晰地表示出“生產(chǎn)-收入分配-消費(fèi)-生產(chǎn)”的社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程。

在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的條件下，宏觀的SAM一般包括六個(gè)主要賬戶(hù)：生產(chǎn)、商品、機(jī)構(gòu)、要素、資本和其他地區(qū)，其中機(jī)構(gòu)賬戶(hù)可分為居民、企業(yè)和政府賬戶(hù)，要素賬戶(hù)可分為勞動(dòng)力和資本賬戶(hù)。但是SAM中各賬戶(hù)的確定一般沒(méi)有固定的規(guī)定，設(shè)置比較靈活，研究者可根據(jù)具體的研究?jī)?nèi)容對(duì)表內(nèi)的各賬戶(hù)進(jìn)行必要的分解或重組以適應(yīng)研究的需要。

福建省社會(huì)核算矩陣的編制

SAM 的構(gòu)建可以采取自頂向下法（Top-Down）和自底向上法（Bottom-Up）。自頂向下法是從總體數(shù)據(jù)入手，再對(duì)總體數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分解，而自底向上法則與其相反，前者可以保證數(shù)據(jù)的一致性，一般數(shù)據(jù)來(lái)源不充分時(shí)選擇這種方法，后者能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，一般數(shù)據(jù)來(lái)源比較充分時(shí)選擇這種方法。

本文采用自頂向下法來(lái)編制福建省的SAM表，主要分為三個(gè)步驟：

首先，通過(guò)2007年福建省的投入產(chǎn)出表及其他來(lái)源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)建出宏觀合成的SAM表，為下一步細(xì)分的SAM 提供一個(gè)宏觀的框架。

其次，根據(jù)具體需要分析的問(wèn)題，對(duì)部分賬戶(hù)進(jìn)行細(xì)分。在細(xì)分的過(guò)程中，宏觀SAM 中矩陣的數(shù)據(jù)成為各拆分后的子矩陣的控制數(shù)，使子矩陣中數(shù)據(jù)的總和等于控制數(shù)。

再次，由于SAM中數(shù)據(jù)的來(lái)源不同和統(tǒng)計(jì)誤差的存在，SAM一般開(kāi)始都無(wú)法實(shí)現(xiàn)行列的平衡，需要采用一定的數(shù)學(xué)方法（如RAS法或交叉熵（CE）法）來(lái)調(diào)整賬戶(hù)中的數(shù)據(jù)使之平衡。因?yàn)镃E法的一個(gè)重要特征是將整個(gè)社會(huì)核算矩陣看作一個(gè)整體，并對(duì)整個(gè)矩陣進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算，所以這種方法可以理解為“由總到分”的平衡方法（馬克衛(wèi)等，2012），因此本文采用直接交叉熵法對(duì)SAM進(jìn)行調(diào)平。

（一）宏觀SAM的編制

就原理和形式而言，地區(qū)SAM與全國(guó)SAM的編制沒(méi)有區(qū)別，都是根據(jù)復(fù)式記賬的原理，采用正方形矩陣的形式來(lái)描述宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的流量關(guān)系。但是就賬戶(hù)的設(shè)置而言，二者還是存在著一定的差別，例如省級(jí)地區(qū)作為全國(guó)內(nèi)部的一個(gè)區(qū)域，不僅和國(guó)家一樣存在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，需要設(shè)置“國(guó)外”賬戶(hù)外，還與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)存在著廣泛的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，同時(shí)需要設(shè)置“地區(qū)間”賬戶(hù)。

2007年福建省宏觀SAM主要設(shè)置活動(dòng)、商品、要素、居民、企業(yè)、政府、投資-儲(chǔ)蓄、地區(qū)間和國(guó)外等九個(gè)賬戶(hù)，第十個(gè)賬戶(hù)為匯總賬戶(hù)，構(gòu)成一個(gè)基本結(jié)構(gòu)為10×10的正方形矩陣。

1.賬戶(hù)設(shè)置。第1、2個(gè)賬戶(hù)分別為活動(dòng)賬戶(hù)和商品賬戶(hù)，活動(dòng)賬戶(hù)指產(chǎn)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)，可以按照產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，行和列分別代表部門(mén)的產(chǎn)出與投入。商品賬戶(hù)是指市場(chǎng)上商品的供應(yīng)與需求，也可以按照商品的歸類(lèi)在投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分。第3個(gè)賬戶(hù)為要素賬戶(hù)，要素是指資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。該賬戶(hù)可以細(xì)分為資本賬戶(hù)和勞動(dòng)力賬戶(hù)，主要用來(lái)描述各種生產(chǎn)要素的投入情況和要素收入在不同主體之間的分配情況，即勞動(dòng)者報(bào)酬和資本收益及其分配。第4、5、6個(gè)賬戶(hù)分別為居民、企業(yè)和政府賬戶(hù)，這三個(gè)賬戶(hù)屬于機(jī)構(gòu)賬戶(hù)。居民賬戶(hù)反映的是居民的各種收入來(lái)源，如轉(zhuǎn)移支付和要素收入，居民的各種支出項(xiàng)目，如消費(fèi)支出和上繳稅費(fèi)，以及居民的儲(chǔ)蓄。企業(yè)賬戶(hù)和居民賬戶(hù)類(lèi)似，反映的是企業(yè)的收益來(lái)源、支出項(xiàng)目和儲(chǔ)蓄的情況。政府賬戶(hù)反映了政府的收支狀況，政府的收入來(lái)源主要是稅收，支出主要在商品消費(fèi)和對(duì)企業(yè)和居民的轉(zhuǎn)移支付上。第7個(gè)賬戶(hù)為投資-儲(chǔ)蓄賬戶(hù)，該賬戶(hù)可以細(xì)分為固定資本和庫(kù)存增加兩個(gè)子賬戶(hù)。固定資本賬戶(hù)反映的是當(dāng)期的固定資本形成總額和各項(xiàng)儲(chǔ)蓄，庫(kù)存增加賬戶(hù)反映的是當(dāng)期存貨的凈變動(dòng)。第8、9個(gè)賬戶(hù)分別為地區(qū)間和國(guó)外賬戶(hù)，這兩個(gè)賬戶(hù)屬于外部賬戶(hù)。地區(qū)間賬戶(hù)反映的是福建省與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易情況，國(guó)外賬戶(hù)反映的是對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，即福建省與國(guó)外的進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)常性的國(guó)際收入轉(zhuǎn)移。將外部賬戶(hù)區(qū)分為地區(qū)間和國(guó)外賬戶(hù)，這樣的處理對(duì)研究貿(mào)易自由化和區(qū)域貿(mào)易壁壘影響的問(wèn)題十分重要（鄭儷璇等，2005）。第10個(gè)賬戶(hù)為匯總賬戶(hù)。橫向?yàn)橹С鰠R總賬戶(hù)，豎向?yàn)槭杖雲(yún)R總賬戶(hù)。其中橫向支出匯總賬戶(hù)對(duì)應(yīng)于以上各賬戶(hù)分別為總投入、總供給、要素支出、居民支出、企業(yè)支出、政府支出、資本形成總額、地區(qū)間支出和、外匯收入和支出匯總等10個(gè)賬戶(hù)；豎向收入?yún)R總賬戶(hù)對(duì)應(yīng)于以上各賬戶(hù)分別為總產(chǎn)出、總需求、要素收入、居民收入、企業(yè)收入、政府收入、投資總額、地區(qū)間收入、外匯支出和收入?yún)R總等10個(gè)賬戶(hù)。

2.數(shù)據(jù)獲取。SAM里的數(shù)據(jù)來(lái)源比較豐富，獲取的方式也比較多。有些數(shù)據(jù)可以直接在統(tǒng)計(jì)資料里獲取，有些數(shù)據(jù)需要作者在已有的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行推算。2007年福建省宏觀社會(huì)核算矩陣的數(shù)據(jù)獲取方式主要有三種：

從現(xiàn)有的公開(kāi)可獲得的資料中直接獲取。這類(lèi)數(shù)據(jù)一般是統(tǒng)計(jì)部門(mén)公開(kāi)的官方數(shù)據(jù)，獲取相對(duì)比較容易。表1里活動(dòng)賬戶(hù)中的中間投入、增加值、生產(chǎn)稅凈額，投資-儲(chǔ)蓄賬戶(hù)中的固定資本形成總額和存貨增加等單元項(xiàng)的數(shù)據(jù)都是直接從2007年福建省投入產(chǎn)出表（IO表）獲取的；居民賬戶(hù)中的個(gè)人所得稅和企業(yè)賬戶(hù)中的企業(yè)所得稅是從2008年中國(guó)稅務(wù)年鑒直接獲取的；居民賬戶(hù)中的居民儲(chǔ)蓄和企業(yè)賬戶(hù)中的企業(yè)儲(chǔ)蓄是從2008年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒直接獲取的?？梢灾苯荧@取數(shù)據(jù)的公開(kāi)資料還包括2008年中國(guó)財(cái)政年鑒、2007年國(guó)際收支平衡表、2007年福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。有些單元項(xiàng)的數(shù)據(jù)雖然不能直接從公開(kāi)資料里獲取，但是僅需要對(duì)可獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行重組即可得到，比如表1里要素賬戶(hù)中的資本報(bào)酬是無(wú)法直接在公開(kāi)資料里面直接獲取的，但是它由固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余之和得到的，而固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余這兩項(xiàng)的數(shù)據(jù)是可以在2007年福建省投入產(chǎn)出表中直接得到的。

需要推算得到的數(shù)據(jù)。這類(lèi)數(shù)據(jù)無(wú)法從公開(kāi)的官方資料中直接得到，也無(wú)法通過(guò)可獲取的數(shù)據(jù)重組得到，需要作者采用科學(xué)合理的推算方法推算才能得到。這類(lèi)數(shù)據(jù)的推算一般采用兩種方法，第一：采用同一來(lái)源的直接相關(guān)的地方和全國(guó)的數(shù)據(jù)，假設(shè)兩者具有相同的比例，再通過(guò)計(jì)算得到。比如表1里面政府賬戶(hù)中的進(jìn)口關(guān)稅，福建省2007年的進(jìn)口關(guān)稅無(wú)法在公開(kāi)的資料里面直接獲取，因此可以假設(shè)福建省的進(jìn)口稅率平均值與全國(guó)進(jìn)口稅率平均值相等，由2008年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒可以得到2007年福建省的進(jìn)口額，再與可獲得的全國(guó)進(jìn)口稅率平均值相乘，便可推算出福建省2007年的進(jìn)口關(guān)稅值；第二：采用可獲得的同一數(shù)據(jù)在一定年限里的平均值，再通過(guò)計(jì)算得到。比如企業(yè)賬戶(hù)中的企業(yè)對(duì)外支付無(wú)法直接獲取，可以按照國(guó)際收支平衡表中投資收益的貸方與當(dāng)年出口的比例，采用2003-2007年的平均值，與福建省2007年的進(jìn)口額相乘得到（殷志揚(yáng)，2005）。需要推算的數(shù)據(jù)還包括國(guó)外賬戶(hù)中的國(guó)外對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付、要素賬戶(hù)中對(duì)國(guó)外的要素支出等。

作為余量處理得到的。這類(lèi)數(shù)據(jù)既無(wú)法直接從公開(kāi)資料里獲取，又不易于推算。它依據(jù)的是社會(huì)核算矩陣的賬戶(hù)平衡關(guān)系。比如表1里政府賬戶(hù)中政府對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付便符合余量處理的要求，利用政府支出與政府收入相等的平衡關(guān)系，將該單元項(xiàng)作為政府賬戶(hù)的列余量處理可得到數(shù)據(jù)。

表1 2007年福建省宏觀社會(huì)核算矩陣 單位：億元

通過(guò)以上三種方式獲取了2007年福建省SAM宏觀表里的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)，但是由于各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)來(lái)源不同，再加上統(tǒng)計(jì)誤差的存在，原始的SAM表一般是不平衡的，本文采用直接交叉熵法，利用GAMS軟件編程對(duì)原始的SAM表進(jìn)行調(diào)平，最終得到平衡了的2007年福建省SAM表，如表1所示。

（二）細(xì)分SAM的編制

為了研究同一賬戶(hù)下各部門(mén)之間的流量關(guān)系或者不同賬戶(hù)下部門(mén)之間的流量關(guān)系，僅僅編制宏觀SAM是無(wú)法滿(mǎn)足研究的需要的。只有根據(jù)具體研究的問(wèn)題對(duì)宏觀SAM表進(jìn)行有針對(duì)性的拆分才能對(duì)研究有實(shí)質(zhì)性的幫助。當(dāng)然，宏觀SAM是編制細(xì)分SAM的前提，宏觀SAM表中各單元項(xiàng)的數(shù)據(jù)是細(xì)分SAM中對(duì)應(yīng)子矩陣或子向量的控制數(shù)，編制細(xì)分SAM需要按照宏觀SAM的結(jié)構(gòu)框架對(duì)各賬戶(hù)進(jìn)行合理的拆分。

對(duì)于活動(dòng)和商品賬戶(hù)的細(xì)分，為了數(shù)據(jù)的可獲得性，一般可與所研究省份的IO表的部門(mén)分類(lèi)相似，2007年福建省投入產(chǎn)出表（42部門(mén)）將所有產(chǎn)業(yè)劃分為42個(gè)部門(mén)，其中農(nóng)業(yè)部門(mén)1個(gè)，工業(yè)部門(mén)24個(gè)，建筑部門(mén)1個(gè)，服務(wù)部門(mén)16個(gè)，也可按照三大產(chǎn)業(yè)來(lái)劃分，即第一產(chǎn)業(yè)部門(mén)1個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)部門(mén)25個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)16個(gè)；要素賬戶(hù)可根據(jù)具體的生產(chǎn)要素劃分為資本賬戶(hù)、勞動(dòng)力賬戶(hù)或者土地要素等等，這樣就可以得到各生產(chǎn)要素具體的投入、收支和分配情況；居民賬戶(hù)可按照2008年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒里對(duì)居民類(lèi)別的分類(lèi)劃分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民；企業(yè)賬戶(hù)可按照企業(yè)的屬性劃分為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)；政府賬戶(hù)可劃分為中央政府和地方政府，對(duì)于編制地區(qū)SAM表，將政府賬戶(hù)進(jìn)行劃分是很有必要的，因?yàn)橛捎诙愔频脑颍魇〖?jí)地方政府和中央政府在稅收征繳和支出方面有很大的區(qū)別；投資-儲(chǔ)蓄賬戶(hù)可劃分為固定資本和庫(kù)存增加兩個(gè)賬戶(hù)。福建省2007年SAM細(xì)分表將活動(dòng)和商品兩個(gè)賬戶(hù)均劃分為三個(gè)子賬戶(hù)，即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；將要素賬戶(hù)劃分為勞動(dòng)力和資本兩個(gè)子賬戶(hù)；將政府賬戶(hù)劃分為中央政府和地方政府兩個(gè)子賬戶(hù)；將投資-儲(chǔ)蓄賬戶(hù)劃分為固定資本和庫(kù)存增加兩個(gè)子賬戶(hù)。

細(xì)分SAM的數(shù)據(jù)較宏觀SAM更難獲取，因?yàn)榧?xì)分SAM的賬戶(hù)更多，數(shù)據(jù)要求更精細(xì)，核算部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也更為復(fù)雜。因此數(shù)據(jù)資料的搜集和整理是細(xì)分SAM編制的主要難點(diǎn)，比如由于統(tǒng)計(jì)口徑的不一致導(dǎo)致同一對(duì)象在不同資料里的數(shù)據(jù)不一致；由于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度尚未完善，一些統(tǒng)計(jì)工作尚未展開(kāi)以及許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并未公開(kāi)導(dǎo)致無(wú)法得到相關(guān)的數(shù)據(jù)，同時(shí)也增加了推算的難度。本文在2007年福建省宏觀SAM的框架結(jié)構(gòu)下將子賬戶(hù)設(shè)置完成后來(lái)確定細(xì)分SAM各賬戶(hù)下的數(shù)據(jù)，確定的方法和宏觀SAM獲取數(shù)據(jù)的方法一致：從現(xiàn)有的公開(kāi)可獲得的資料中可以直接得到；通過(guò)推算得到；作為余項(xiàng)處理得到。活動(dòng)和商品賬戶(hù)中三大產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)出和中間投入可以在2007年福建省IO表里經(jīng)過(guò)歸類(lèi)得到；居民的勞動(dòng)力收入可以在IO表里直接得到；居民的資產(chǎn)性收入可以在2008年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒里經(jīng)過(guò)歸總得到；要素賬戶(hù)下企業(yè)的資本收入需作為企業(yè)賬戶(hù)的行余量得到；要素賬戶(hù)下對(duì)地區(qū)間的勞動(dòng)力的支出需作為地區(qū)間賬戶(hù)的橫余量得到；要素賬戶(hù)下對(duì)地區(qū)間的資本支出需作為資本賬戶(hù)下的列余量得到。

當(dāng)然，細(xì)分SAM分解的子賬戶(hù)的數(shù)據(jù)必須以宏觀SAM賬戶(hù)分解前的數(shù)據(jù)為控制數(shù)，再將編制好的細(xì)分SAM經(jīng)過(guò)一定的調(diào)平處理即可得到最終的細(xì)分平衡表（受篇幅所限，本文不提供福建省細(xì)分SAM平衡表，需要的讀者請(qǐng)與作者聯(lián)系），細(xì)分SAM的調(diào)平方法與步驟和宏觀SAM一樣。

結(jié)論

綜上所述，社會(huì)核算矩陣是目前最常用的組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的工具之一，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各部門(mén)的一個(gè)總的概括。它以正方形矩陣的形式綜合全面的描述了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)且便于理解。SAM不僅能說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的各項(xiàng)總類(lèi)指標(biāo)，而且能描述出國(guó)民經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)之間相互依存，相互制約的影響關(guān)系，從而為宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)決策提供理論依據(jù)。

盡管SAM的功能非常強(qiáng)大，但是需要指出的是，由于各方面的限制，我國(guó)SAM的編制和應(yīng)用工作仍處于探索階段。盡管有學(xué)者嘗試編制過(guò)區(qū)域社會(huì)核算矩陣，但是區(qū)域社會(huì)核算矩陣的編制和研究工作仍然不盡成熟。福建作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力靠前的省份，在區(qū)域發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面取得了很大的成就，因此及時(shí)編制福建省SAM就顯得尤為重要，對(duì)福建省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析，總結(jié)出福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部各部門(mén)之間的相互關(guān)系，不僅能夠?yàn)楦＝ê推渌》葜贫ê暧^經(jīng)濟(jì)政策提供一定的借鑒作用，也可以為福建經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的理論支撐。

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