文·圖/青檢

高價(jià)墓地背后的 “貓膩”

文·圖/青檢

“一塊墓地3萬(wàn)元，再過(guò)幾年，價(jià)格就能翻幾倍，一轉(zhuǎn)手可以賣(mài)10萬(wàn)吶！”，《非誠(chéng)勿擾》中那位墓地推銷(xiāo)員的話，想必讓不少觀眾忍俊不禁。而現(xiàn)實(shí)中，“不到1平方米的墓穴要價(jià)比商品房還貴”等類(lèi)似的報(bào)道頻現(xiàn)報(bào)端，讓諸多的網(wǎng)友感嘆“生前當(dāng)房奴，死后變墳奴”。青浦區(qū)檢察院從一起普通的匿名信入手，抽絲剝繭，揭開(kāi)了高價(jià)墓地背后的“貓膩”。

墓地價(jià)格節(jié)節(jié)攀，墓園發(fā)展遇難題

伴隨著古剎青龍寺的鐘聲，作為上海市的重要蔬菜生產(chǎn)基地，青浦古鎮(zhèn)迎來(lái)了一次大發(fā)展機(jī)遇。為了配合重大工程項(xiàng)目的建設(shè)，轄區(qū)居民積極配合政府動(dòng)拆遷工作，紛紛住進(jìn)了整齊劃一的新居。在喜氣洋洋搬新家的同時(shí)，有一件事情卻讓當(dāng)?shù)乩习傩帐诸^疼，那就是遷墳問(wèn)題。由于地域較偏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)村的農(nóng)民還存在自留地土葬的習(xí)俗。這是因?yàn)檫w墳安葬到周邊營(yíng)利性墓地，需要花費(fèi)少則數(shù)千元，多則數(shù)萬(wàn)元，這對(duì)大多數(shù)當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)是筆不菲的費(fèi)用。為了推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗，節(jié)約用地，使廣大人民群眾得到實(shí)惠，2002年，鎮(zhèn)政府決定在該鎮(zhèn)投資建設(shè)公益性墓地，以較低的價(jià)格提供給本鎮(zhèn)百姓。

經(jīng)過(guò)一年的緊張施工，2003年，隨著首批整齊劃一、美觀大方、單價(jià)2200元的鶴陵園墓地建成推出，當(dāng)?shù)匕傩諢o(wú)不拍手稱(chēng)快，該鎮(zhèn)的亂葬亂埋現(xiàn)象也得到了大幅改善。出乎意料的是，隨著大批墳?zāi)沟娜朐?，僅過(guò)了一年，鶴陵園運(yùn)營(yíng)就出現(xiàn)問(wèn)題。由于當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)考慮不充分，只規(guī)劃設(shè)計(jì)了1400余只墓穴，現(xiàn)在基本上面臨無(wú)墓可用的境地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需求。另外一方面，隨著人民生活水平的提高，為了更好寄托對(duì)故人的哀思，居民對(duì)墓地的規(guī)格、種類(lèi)和園林等都提出了越來(lái)越高的要求，鶴陵園面臨著擴(kuò)大面積、提升服務(wù)的雙重難題。為了將這一關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事辦好辦實(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)將目光落在了時(shí)任該鎮(zhèn)自來(lái)水公司經(jīng)理劉德恭的身上。

說(shuō)起劉德恭，當(dāng)?shù)厝罕妿缀鯚o(wú)人不識(shí)，無(wú)不交口稱(chēng)贊。從上世紀(jì)70年代退伍以來(lái)，劉德恭從基層做起，廉政敬業(yè)，踏實(shí)肯干，一步一個(gè)腳印，歷任村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、村支部書(shū)記、鄉(xiāng)紀(jì)委干部、自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人。由于工作一貫勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，他多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，作為自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人，他還是2003年度的服務(wù)明星。2004年，劉德恭被任命為該鎮(zhèn)社會(huì)保障科（2009年更名為社區(qū)管理辦公室）科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)包括殯葬在內(nèi)的社會(huì)福利等方面工作。劉德恭到任后，立即深入群眾和陵園開(kāi)展摸底調(diào)查。通過(guò)考察調(diào)研其他經(jīng)營(yíng)性陵園，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)，劉德恭在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，將鶴陵園占地面積擴(kuò)大到25畝，規(guī)劃建設(shè)墓穴5000余個(gè)。與此同時(shí)，他還在鶴陵園內(nèi)分級(jí)新推黑平面、扇形等不同面積、價(jià)位的墓穴，價(jià)格逐步提升至3000元至6000元不等。為了便于農(nóng)村居民祭掃，在清明時(shí)節(jié)，劉德恭專(zhuān)門(mén)租賃巴士到站接送，上村接送。在劉德恭的一系列服務(wù)舉措下，鶴陵園的面貌煥然一新，園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，布置錯(cuò)落有致；重大節(jié)氣掃墓，秩序井然有序。劉德恭的用心工作，換來(lái)了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的一致好評(píng)。

頭腦發(fā)昏認(rèn)干親，利欲熏心入歧途

張富勇是土生土長(zhǎng)的青浦人，一直做著家具生意。偶然的一次機(jī)會(huì)，在一次朋友的宴席上，張富勇認(rèn)識(shí)了劉德恭。張富勇敏銳地感覺(jué)到，假如能夠通過(guò)劉德恭承接陵園的石材生意，那將獲利豐厚。為此，2004年，張富勇特意以妻子顧惜婷的名義注冊(cè)登記了劍鑫石材經(jīng)營(yíng)部，從事石材零售、加工等業(yè)務(wù)。剛開(kāi)始，張富勇只能承接鶴陵園內(nèi)墓碑的一些刻字業(yè)務(wù)，利潤(rùn)也很微薄。當(dāng)他看到墓穴建造工藝簡(jiǎn)單，比起刻字利潤(rùn)更豐厚，張富勇便很想從中分一杯羹。可是自己半路出家，要資質(zhì)沒(méi)資質(zhì)，要本事沒(méi)本事，于是他便打起了歪主意，想從主管鶴陵園的領(lǐng)導(dǎo)劉德恭那里打通關(guān)節(jié)。2005年，張富勇趁著農(nóng)歷春節(jié)之際，拎著茅臺(tái)酒、中華煙和2萬(wàn)元人民幣來(lái)到劉德恭家里“拜年”，令他沒(méi)想到的是竟遭到了劉德恭的嚴(yán)詞拒絕。

不過(guò)張富勇并沒(méi)有“氣餒”，他看正面攻擊不行，就想到迂回包抄套近乎。他打聽(tīng)到劉德恭喜歡釣魚(yú)，于是就隔三岔五約劉德恭去郊外釣魚(yú)，然后順便在一起喝喝“小酒”，不知不覺(jué)兩人的關(guān)系越來(lái)越近。當(dāng)2007年年初，張富勇再次上門(mén)拜年時(shí)，劉德恭終于松開(kāi)了繃緊的廉政弦，收下了包著2萬(wàn)元現(xiàn)金的紅包。那一年，張富勇從鶴陵園未經(jīng)招投標(biāo)程序就承接了總造價(jià)40余萬(wàn)元墓穴建造工程。張富勇賺錢(qián)后，并沒(méi)有忘記劉德恭。在一次酒足飯飽后，張富勇對(duì)劉德恭說(shuō)：“大哥，我不會(huì)忘了你的恩情的，以后我賺了錢(qián)，我們兩個(gè)人分?！眲⒌鹿Р](méi)有接話，張富勇接著說(shuō)：“大哥，如果你不嫌棄的話，你女兒就是我干女兒，我們一起為了女兒賺錢(qián)。”想到自己也要臨近退休，寶貝女兒大學(xué)畢業(yè)了始終沒(méi)有找到一份好工作，劉德恭心動(dòng)了，一時(shí)利欲熏心地點(diǎn)頭答應(yīng)了張富勇，順便收下了他孝敬的5萬(wàn)元。

從那以后，鶴陵園的墓穴建造工程就完全由張富勇一人承包了，而每年春節(jié)張富勇都會(huì)按時(shí)到劉德恭家中拜年，并不忘送上一個(gè)大大的紅包。

公益墓地為私利，鋃鐺入獄悔當(dāng)初

墓地的建設(shè)利潤(rùn)豐厚，每年固定為兩人帶來(lái)30多萬(wàn)元的收入。但貪欲已經(jīng)蒙蔽了劉德恭的雙眼，他胃口越來(lái)越大，這點(diǎn)錢(qián)已經(jīng)不能讓他滿足。于是這對(duì)“好哥倆”又湊到了一起，討論起了“生意經(jīng)”。劉德恭問(wèn)道：“老弟，你看我們這生意下一步怎么做??？”張富勇趕緊接話：“大哥，最近這原材料、人工價(jià)格都在漲，這墓穴造價(jià)必須漲，否則做不下去啊?！眲⒌鹿⑽⒁恍?，說(shuō)道：“漲是要漲，但得聰明地漲?！被氐絾挝?，劉德恭立刻組織人員開(kāi)展對(duì)周邊高檔營(yíng)利性墓地的考察。一番“考察調(diào)研”后，劉德恭提出：“中國(guó)人死生為大，為了體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨，我們必須想民所想，主動(dòng)提升鶴陵園服務(wù)水平和檔次，以滿足人民群眾對(duì)親人寄托哀思的需要。”隨即，鶴陵園在劉德恭的指揮下開(kāi)始了新一輪的升級(jí)，原有價(jià)格親民的墓穴種類(lèi)全部停止新建，新推出售價(jià)6800元的扇形墓穴和價(jià)格8800元-12800元不等的“特區(qū)”墓穴。新建數(shù)千個(gè)墓穴的工程本應(yīng)經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序，但劉德恭一人拍板全部交給了張富勇承接。工程剛開(kāi)工，張富勇的申請(qǐng)報(bào)告便送到了劉德恭的辦公桌上，申請(qǐng)中張富勇稱(chēng)因?yàn)椴牧蟽r(jià)格上漲，墓穴等級(jí)提升等原因，墓穴的造價(jià)也得大幅提高。其實(shí)明眼人都知道墓穴就是換個(gè)造型，擴(kuò)大點(diǎn)面積，根本不需要大幅提升造價(jià)，但只有劉德恭心里明白漲價(jià)對(duì)他自己意味著什么。劉德恭看都沒(méi)有細(xì)看內(nèi)容，便大筆一揮，簽字同意漲價(jià)。作為墓穴承建商的張富勇頓時(shí)利潤(rùn)大增，賺得盆滿缽滿，“知恩圖報(bào)”的他也沒(méi)忘了讓他發(fā)家致富的“老大哥”劉德恭，每年給的紅包也越來(lái)越大。肥了碩鼠，苦了百姓，隨著墓地價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，本來(lái)設(shè)想的公益墓地這項(xiàng)惠民工程逐步偏離了其公益初衷，老百姓從中再也得不到任何實(shí)惠。

2012年年初，一封舉報(bào)信寄到了青浦區(qū)人民檢察院，反映劉德恭有利用職務(wù)便利收受賄賂的犯罪嫌疑，反貪局干警立刻對(duì)該線索開(kāi)展調(diào)查。但劉德恭曾多年在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作，反偵查意識(shí)很強(qiáng)，反貪干警經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的外圍排摸始終無(wú)法掌握其收受賄賂的證據(jù)。但偵查員并不氣餒，墓穴建造工程違規(guī)發(fā)包，墓穴造價(jià)畸高都使反貪干警內(nèi)心堅(jiān)定其中必有貓膩。在走訪過(guò)程中，偵查員了解到劉德恭和張富勇曾一同到外省購(gòu)買(mǎi)住房。購(gòu)房款是否會(huì)存在問(wèn)題呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，偵查員立刻前往該地找到房地產(chǎn)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商開(kāi)展調(diào)查，果然發(fā)現(xiàn)劉德恭住房的首付款30萬(wàn)元是用張富勇妻子的銀行卡支付。這個(gè)發(fā)現(xiàn)令偵查員信心大增，隨著調(diào)查的深入，這條隱藏在高價(jià)墓地背后的利益輸送鏈條逐漸浮出水面。最終查實(shí)，劉德恭先后5次收受張富榮包括購(gòu)房款在內(nèi)的賄賂共計(jì)人民幣64萬(wàn)元。

當(dāng)冰冷的手銬拷上雙手，劉德恭后悔不已：“我當(dāng)時(shí)真是糊涂啊，和人家稱(chēng)兄道弟，他哪是認(rèn)我這個(gè)人啊，他是認(rèn)我手里的權(quán)??！”只可惜，這份后悔來(lái)得太遲了！2012年10月16日，本案經(jīng)青浦區(qū)人民檢察院提起公訴，青浦區(qū)人民法院以犯受賄罪判處劉德恭有期徒刑六年，違法所得予以追繳。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com