商林

讓紅安的歷史、紅安的傳統(tǒng)、紅安的精神、紅安的文化浸潤黨員干部的思想，洗滌靈魂，筑牢根基。突出“紅”字抓預防，緊扣“紅”字做預防，構筑全社會參與、全方位預防的工作網(wǎng)絡，是我們開展職務犯罪預防工作的基本思路。

參加檢察工作以來，我作為反貪戰(zhàn)場的排頭兵，在一線戰(zhàn)斗了15個春秋。在查辦職務犯罪案件過程中，無數(shù)次感受著落馬官員流下悔恨的淚水。我和一起辦案的干警既為之惋惜，怒其不爭、恨其不剛，又多么希望這是最后一個，其他官員能引以為戒。然而，現(xiàn)實是殘酷的，貪腐案件的頻發(fā)與人們的期望反差如此之大。

我清楚地記得：2005年我率隊查處的陳某受賄一案，當時陳某40多歲，處級干部，工作能力突出，前途一片光明。由于抵制不住誘惑，思想滑坡，從開始惶惶不安收受物品，到之后心安理得大包大攬，陷入泥潭不可自拔，最終葬送大好前程。他的家屬埋怨我們說：“如果當初你們在他犯下小錯時就能及時教育、挽救，哪怕是對他進行查處，也不致于造成現(xiàn)在的局面。他的今天，你們司法機關就沒有責任么？”面對家屬的質問，我無以為言，卻深深地意識到預防工作的重要性。

2011年10月，我調至湖北省紅安縣人民檢察院任職，由查處職務犯罪案件為主到統(tǒng)籌全局工作，實現(xiàn)了角色的轉換，并更加堅定了做好職務犯罪預防工作的決心，也對如何開展工作多了些思考。

習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時強調：“積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力。”而在紅安，這里是一片紅色的圣地，全國唯一以“紅”字命名褒獎的縣。這里紅色資源豐富，紅色文化積淀深厚。1958年毛澤東主席接見紅安干部代表時說：“你們要繼續(xù)努力，保持紅安永遠紅?！?996年江澤民總書記視察紅安時稱：“紅安革命烈士陵園有規(guī)模、有氣勢，是革命傳統(tǒng)教育基地，應該好好利用?！弊尲t安的歷史、紅安的傳統(tǒng)、紅安的精神、紅安的文化浸潤黨員干部的思想，洗滌靈魂，筑牢根基。突出“紅”字抓預防，緊扣“紅”字做預防，構筑全社會參與、全方位預防的工作網(wǎng)絡，是我們開展職務犯罪預防工作的基本思路。

“人生一世萬千差，繼承光榮革命家。生不投降當叛逆，愿隨先烈葬黃花。”這是紅安早期共產黨人張行靜臨刑前留下的一首斷頭詩，記錄了一位革命者堅定的理想信念，激勵了一代又一代的紅安人。這些寶貴的精神財富，不僅失之不得，而且應該代代傳承。為此，我們組織編著紅色廉政讀本《紅安魂》，張行靜的英雄事跡即收錄的故事之一。該書由黨史研究人員、資深檢察干警合寫而成，分為信念篇、道德篇、作風篇、廉潔篇、法制篇五個部分，根據(jù)歷史資料和將軍后代講述，創(chuàng)作故事60余篇，從革命先輩光輝一生中擷取點滴精彩片段，穿插一些珍貴歷史圖片資料、紅安紅色民謠，用以激勵言行，啟迪人生。無數(shù)事實說明，在新的歷史條件下，不可能再要求黨員干部前赴后繼，砍頭只當風吹帽一樣來展現(xiàn)自己對黨忠誠的理想信念，但我們決不允許信仰叛徒留存黨內；不可能再要求黨員干群共吃五分錢的伙食，同領二角錢的零花錢，但我們決不允許道德敗壞之人居領導崗位；不可能再要求黨員干部吃野菜樹皮，點油燈睡通鋪，但我們決不允許傷天害理、視人民生命安全為兒戲之人掌握公權。而紅色廉政讀本，引導我們去抗擊精神滑坡，抵制物質誘惑，克制思想退化，催生理想信念火花。

紅色文化讀本與檢察廉政文化一條街、預防職務犯罪宣講課堂、《珍愛家庭 遠離腐敗》反腐宣傳片，以街道、讀本、講臺、熒屏為平臺，共同構建起凸顯紅色張力的預防文化，成為開展預防工作重要的文化產品。希望借此類預防文化產品的推廣傳播，使得更多黨員能夠提高拒腐防變和抵御風險能力。

做出優(yōu)秀的預防文化產品，積極開展預防工作是服務大局、服務經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。如今的紅安，正在搶抓大別山試驗區(qū)建設機遇，全力打造“千億園區(qū)”，經(jīng)濟發(fā)展駛入快車道，創(chuàng)造了上級領導稱譽的“紅安速度”。而經(jīng)濟發(fā)展的“高速區(qū)”，也易形成職務犯罪的“高危區(qū)”，需要我們黨員干部高度廉潔自律，也需要我們檢察機關專業(yè)預防。2010年，總投資3.62億元的紅安縣金檀灌區(qū)節(jié)水改造工程正式動工。此前，紅安縣水利部門主動邀請檢察機關介入預防，作為工程資金安全、質量安全、干部安全的堅強后盾。我院隨后開展預防工作的經(jīng)驗，得到國家水利部領導的充分肯定。一位領導在工程驗收時說“如果全國都像你們這樣搞預防，工程就安全了，我們也放心了”。

近年來，我們通過“3+1+N”預防模式，實現(xiàn)了職務犯罪預防專業(yè)化和社會化的有機結合，構筑起職務犯罪預防司法網(wǎng)絡與社會網(wǎng)絡的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了上下聯(lián)動，內外呼應的“職務犯罪預警鏈”。“3”是指檢察機關偵防一體化，即檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防三個部門形成偵防一體化立體格局?！?”是指成立預防職務犯罪協(xié)會，改變了單純依靠檢察機關職能部門開展預防工作，工作的活動空間不足、靈活性不夠的局面。“N”是指黨委政府社會多方聯(lián)動，爭取黨委政府支持，將職務犯罪納入社會管理綜合治理體系，與社會治安綜合管理同部署、同安排、同考核，作為各級黨政部門一票否決的重要內容；依托縣委組織部，實現(xiàn)資源共享，把預防職務犯罪教育列入黨校培訓教育的必修課程；定期在職務犯罪多發(fā)領域及部門開展法制教育宣傳，常念“緊箍咒”，勤打“預防針”；在看守所設立警示教育基地，經(jīng)常組織領導干部開展警示教育，安排有關人員現(xiàn)身說法，增強感染力。多形式的工作，拓展了預防渠道，實現(xiàn)了檢察專業(yè)力量到黨委、政府以及職務犯罪預防協(xié)會等多方社會力量的聚合，初步形成了“黨委領導、政府配合、檢察機關負責、各部門共同參與”的社會化預防格局。

檢察機關要手握“打虎棒、蒼蠅拍”，堅持“常、長”二字，發(fā)揮打擊犯罪的震懾功能，營造預防職務犯罪的強大氣場，為干部群體的純潔，裝上“防盜網(wǎng)”、“沙門窗”。要切實強化制度約束，“鐵籠鎖虎”，夯實防線，避免虎出牢籠，肆意傷人。職務犯罪預防工作，是一項無形的投資，必將產生無窮的生產力。

編輯：劉雁君 nina_lyj@sina.com