文/陳兵 上海市青浦區(qū)人民檢察院

青浦：促留所服刑犯順利回歸社會(huì)

文/陳兵 上海市青浦區(qū)人民檢察院

近年來(lái)，上海市青浦區(qū)人民檢察院在關(guān)注留所服刑罪犯，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作上下工夫，積極探索留所服刑人員幫教的新措施，有效地促進(jìn)了留所服刑罪犯順利回歸社會(huì)。

留所服刑罪犯一般是輕微犯罪，刑訴法規(guī)定法院判決生效后余刑期三個(gè)月內(nèi)的罪犯仍舊留在看守所執(zhí)行剩余刑期。這部分罪犯雖然被監(jiān)禁的時(shí)間較短，但因?yàn)槎鄶?shù)為初犯、偶犯，余刑期里往往思想情緒極不穩(wěn)定，其擔(dān)心家人的生活狀況，自己出獄后的工作，家人、朋友、鄰里是不是還能夠接受自己等等。

2013年9月初的一天，看守所向上海市青浦區(qū)人民檢察院駐所檢察室報(bào)告留所服刑犯鐘林與同監(jiān)房人員打架，按照規(guī)定駐所檢察官需要開(kāi)展檢察官談話了解情況。談話前檢察官了解到，鐘林性格內(nèi)向，因一時(shí)貪念拿了同事的銀行卡并取錢1萬(wàn)元，犯盜竊罪被判有期徒刑八個(gè)月，其經(jīng)常一個(gè)人躲在監(jiān)房的角落，不愿意和同監(jiān)房人員交流說(shuō)話。當(dāng)鐘林還有近三個(gè)月的刑期時(shí)，其不穩(wěn)定的情緒更加明顯，與同監(jiān)房人員相處關(guān)系緊張，時(shí)常因?yàn)橐恍┈嵤屡c同監(jiān)舍人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

鐘林明顯不愿意談話，一進(jìn)談話室就埋著頭。檢察官問(wèn)“為什么打架”，鐘林答“有監(jiān)控，自己看，該怎么處理就怎么處理，無(wú)所謂”；檢察官再問(wèn)“有什么可以幫你的嗎”，鐘林答“你們幫不了，我想回家”。

這種談話情況在駐所檢察官談話中很少見(jiàn)，一般滋事方會(huì)狡辯打架的原因，受害方一般要控訴侵害方。后來(lái)經(jīng)過(guò)了解，鐘林入所以來(lái)家屬?gòu)膩?lái)沒(méi)有給她送過(guò)生活用品。原來(lái)，鐘林的丈夫李勇對(duì)鐘林的犯罪還存有心結(jié)。

針對(duì)鐘林這種情況，駐所檢察室決定啟動(dòng)社會(huì)幫教程序，聯(lián)系社會(huì)幫教志愿者宋阿姨，一起前往鐘林家做其丈夫李勇的思想工作。經(jīng)過(guò)檢察官與宋阿姨的耐心開(kāi)導(dǎo)，李勇認(rèn)識(shí)到對(duì)鐘林不問(wèn)不理是不對(duì)的，第二天就到看守所給鐘林送生活用品。

青浦區(qū)人民檢察院安置幫教簽約現(xiàn)場(chǎng)

鐘林拿到生活用品后檢察官再次找她談話，這次她仍舊不愿意說(shuō)話。檢察官意識(shí)到鐘林可能有打不開(kāi)的心結(jié)，于是通過(guò)看守所聯(lián)系熟悉犯罪心理學(xué)的國(guó)家二級(jí)心理咨詢師張老師給鐘林做心理輔導(dǎo)。經(jīng)過(guò)張老師的開(kāi)導(dǎo)，檢察官終于得知原來(lái)鐘林在判決生效后心理壓力極大，還有不到三個(gè)月就要出獄，她不知道出獄后該如何面對(duì)家人，尤其是面對(duì)才兩歲的兒子。

中秋佳節(jié)臨近，駐所檢察室經(jīng)過(guò)與看守所協(xié)商，一邊安排鐘林參加看守所中秋留所服刑人員及家屬茶話會(huì)，一邊聯(lián)系鐘林丈夫李勇，希望他能帶兒子來(lái)參加茶話會(huì)。2013年9月18日，鐘林如愿見(jiàn)到了快半年都沒(méi)見(jiàn)過(guò)兒子……

為了鞏固疏導(dǎo)效果，駐所檢察室決定將鐘林納入一對(duì)一幫教計(jì)劃，采用不定期面談、通信、電話等方式向罪犯?jìng)鬟f社會(huì)發(fā)展變化各類信息，對(duì)臨近刑滿釋放人員給予就業(yè)指導(dǎo)幫助等。隨著幫教工作的不斷進(jìn)行，鐘林的性格越來(lái)越開(kāi)朗，和同監(jiān)房人員相處也變得融洽。

為了幫助像鐘林這樣的人，早在2012年年初，上海市青浦區(qū)人民檢察院牽頭與青浦區(qū)公安分局、青浦區(qū)司法局在留所服刑犯服刑幫教方面溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的形式，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)留所服刑犯服刑幫教和出所銜接實(shí)施辦法》，明確各部門在服刑幫教和出所銜接方面的工作職責(zé)，提高各方工作效率，強(qiáng)化職能部門間緊密協(xié)作。今年以來(lái)，又進(jìn)一步完善了《實(shí)施辦法》的工作細(xì)則，對(duì)幫教對(duì)象、幫教主體、工作職責(zé)進(jìn)行了劃分與完善。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。公、檢、司三部門暢通工作流程，提高辦事效率，同時(shí)聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)等部門，為刑滿釋放人員提供生活、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面的幫助，提高留所服刑犯的生存能力，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)，減少重新犯罪。

（文中人物均為化名）