點(diǎn)評(píng)嘉賓：中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 姜超峰

2012年，對(duì)于倉儲(chǔ)業(yè)來講，既有欣悅也有苦澀，對(duì)業(yè)內(nèi)諸多事件筆者擇而點(diǎn)評(píng)，希望對(duì)讀者有所裨益，同時(shí)也對(duì)2013年進(jìn)行展望，期盼新一年和煦的陽光溫暖倉儲(chǔ)業(yè)。

事件之一：國(guó)家出臺(tái)政策推進(jìn)倉儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)變

2012年1月，財(cái)政部、稅總發(fā)布《關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》，對(duì)大宗商品倉儲(chǔ)物流用地土地使用稅減半征收（期限三年），2012年12月，商務(wù)部發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)倉儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，要求倉儲(chǔ)企業(yè)向多功能、一體化的綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變。2012年12月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出要求。

點(diǎn)評(píng)：無論是通過稅收政策，還是指導(dǎo)性政策的出臺(tái)，都反映出倉儲(chǔ)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位提高了。其中就表現(xiàn)在，各地方政府在制定本地物流規(guī)劃時(shí)，都把物流園區(qū)規(guī)劃放在重要位置，有的省市還確定了物流園區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、功能和名稱。交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃要求健全公路貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)體系，提升物流組織能力。優(yōu)化樞紐場(chǎng)站布局，與空、水、鐵統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、口岸對(duì)接。在196個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市，建設(shè)200個(gè)具有綜合物流服務(wù)功能的物流園區(qū)公路貨運(yùn)樞紐。鐵道部也在積極規(guī)劃、改造鐵路物流中心。

事件二：倉儲(chǔ)企業(yè)誠(chéng)信出現(xiàn)危機(jī)

2012年8月22日，上海市國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于排查鋼貿(mào)融資領(lǐng)域的緊急通知》（滬國(guó)資委法規(guī)302號(hào)）。通知表示，部分在上海經(jīng)營(yíng)鋼貿(mào)企業(yè)的福建寧德人員使用虛假倉單，向國(guó)有企業(yè)融資，已形成國(guó)有企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

2012年，隨著鋼價(jià)的一路下跌，通過托盤操作、多次質(zhì)押獲得十倍乃至更高杠桿的玩家們紛紛顯露原形。曾指望虎口奪食、撈快錢的他們反被風(fēng)險(xiǎn)的餓虎死死咬住，其融資鎖鏈還牽扯著鋼企、倉儲(chǔ)、銀行、典當(dāng)、擔(dān)保等一系列企業(yè)。中鋼天源、廈門信達(dá)等上市公司，寶鋼等央企旗下企業(yè)近期接連曝出的巨額鋼貿(mào)糾紛，就是此類風(fēng)險(xiǎn)失控的鮮活案例。

點(diǎn)評(píng)：這類質(zhì)押案件發(fā)生的原因：一是對(duì)金融物流業(yè)務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)、模式、風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不明白，盲目開展業(yè)務(wù)，必然陷入詐騙者設(shè)計(jì)的圈套。平安銀行開展金融物流業(yè)務(wù)10多年來，不良率只有0.3%，是因?yàn)樗麄兩羁汤斫膺@項(xiàng)業(yè)務(wù)，防范措施較嚴(yán)。二是客戶選擇不當(dāng)，對(duì)客戶的資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)狀況了解不清，沒有發(fā)現(xiàn)客戶隱瞞的事項(xiàng)，容易被拖入風(fēng)險(xiǎn)；重信譽(yù)的企業(yè)會(huì)主動(dòng)改錯(cuò)，不守信的企業(yè)防不勝防。三是質(zhì)物選擇不當(dāng)，選擇了過期、變質(zhì)、易揮發(fā)、有爭(zhēng)議、無產(chǎn)權(quán)的貨品進(jìn)行質(zhì)押，易產(chǎn)生法律糾紛。四是產(chǎn)生于當(dāng)事人各方面的理解、溝通、傳遞等方面，也產(chǎn)生于監(jiān)管方內(nèi)部的工作安排，流程設(shè)計(jì)和操作，人員安排、利益沖動(dòng)、道德風(fēng)險(xiǎn)等方面。有的是沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)物驗(yàn)收，給不法者提供了機(jī)會(huì)；有的是監(jiān)管員被收買，串通作弊；有的是信貸員與借款企業(yè)合謀把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)管企業(yè)。五是管理缺位。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資監(jiān)管是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)形態(tài)，還沒有一個(gè)有針對(duì)性的法規(guī)和跨部門的管理機(jī)構(gòu)，沒有研究、沒有預(yù)警、沒有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方案。2007年，上海就發(fā)生套取銀行貸款炒股事件，公安經(jīng)偵界入查處，套現(xiàn)之風(fēng)曾被遏制，這次不知為什么聽認(rèn)其成災(zāi)。六是考核機(jī)制引導(dǎo)業(yè)務(wù)做大，無論是銀行，還是企業(yè)，都被考核指標(biāo)壓得想方設(shè)法擴(kuò)大業(yè)務(wù)，無邊界的創(chuàng)新模糊了罪與非罪的邊界。七是缺乏該項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語，行業(yè)缺少約束力。在以上原因之外，最關(guān)鍵的原因是過度逐利，在利益的驅(qū)使下，越過了誠(chéng)信和道德的底線。

事件三：專業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

國(guó)藥集團(tuán)布局了四大醫(yī)藥物流中心，其中湖北物流中心占地105畝，建筑面積3萬平米，設(shè)有局部自動(dòng)化立體庫房、自動(dòng)分揀設(shè)備，采用美國(guó)溫控技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件。山西美特好超市物流中心，建于清徐縣，占地247畝，建筑面積5萬平米，主要從事農(nóng)產(chǎn)品和生鮮食品加工、儲(chǔ)存、配送，采用國(guó)際超市連鎖機(jī)構(gòu)SPAY技術(shù)。

點(diǎn)評(píng)：在綜合物流設(shè)施發(fā)展的同時(shí)，專業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長(zhǎng)較快。主要表現(xiàn)在：醫(yī)藥、煙草、食品倉庫規(guī)模大、技術(shù)新、性能好。據(jù)證券報(bào)報(bào)道，目前我國(guó)冷庫有20000座，容量880萬噸。這也是2012年倉儲(chǔ)設(shè)施令人可喜的一面。

事件四：綜合保稅區(qū)統(tǒng)一規(guī)范

2012年，國(guó)務(wù)院58號(hào)文《關(guān)于促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)110個(gè)各類海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)行規(guī)范，要求新設(shè)立的特殊監(jiān)管區(qū)統(tǒng)一為綜合保稅區(qū)。實(shí)行總量控制、按需設(shè)立、適度控制增量、整合優(yōu)化存量原則。

點(diǎn)評(píng)：據(jù)此可以預(yù)見，保稅區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)合理配置、協(xié)調(diào)發(fā)展、注重質(zhì)量、提升效益、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)管的新階段。

物流園區(qū)和物流地產(chǎn)依然迅速增長(zhǎng)。物流園區(qū)的投資人更為廣泛，有煤老板、房產(chǎn)商、鋼鐵企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)、物流企業(yè)、港口企業(yè)、航空企業(yè)、鐵路企業(yè)、政府等。與以前不同的是：規(guī)劃的科學(xué)性、合理性有所增強(qiáng)，用地面積接近實(shí)際需要、關(guān)注集約節(jié)約使用土地。值得一提的是外資工業(yè)地產(chǎn)企業(yè)投資，無論國(guó)別還是企業(yè)都在增加。普羅斯、豐樹、嘉民采用更為積極靈活的投資方式，如收購(gòu)、參股、租用、合作等，建設(shè)和控制更多的物流中心。

此外，聯(lián)邦快遞、亞馬遜、迪卡儂、樂購(gòu)、浦項(xiàng)制鐵等也紛紛建設(shè)自己的物流中心?？诎段锪鲌@區(qū)的規(guī)劃建設(shè)也在加快。

倉儲(chǔ)業(yè)存在的困難和問題

倉儲(chǔ)設(shè)施總量不足，租金攀升。北京、上海、廣州、深圳、?？趥}庫租金上升20%，主要原因仍是城市擴(kuò)張，擠壓倉庫搬遷，而新的倉儲(chǔ)用地又難以取得，加上建設(shè)周期長(zhǎng)，庫房供不應(yīng)求。

物流園區(qū)和物流中心設(shè)計(jì)不合理、不好用。60%以上物流園區(qū)被設(shè)計(jì)為商貿(mào)物流園，最多的問題是物流功能被忽視、人貨不分流、房地產(chǎn)味道濃厚。

負(fù)擔(dān)重、成本高、利潤(rùn)低，影響倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的這三個(gè)因素沒有大的變化。2012年，全國(guó)平均工業(yè)地價(jià)每平米662元，合44.16萬元每畝。城鎮(zhèn)土地等級(jí)的提高，抵消了土地使用稅的優(yōu)惠。

2013年倉儲(chǔ)業(yè)展望

盡管倉儲(chǔ)業(yè)在2012年遇到巨大的困難和考驗(yàn)，但我們對(duì)2013年的發(fā)展充滿信心。這是因?yàn)椋斑M(jìn)的路上充滿機(jī)遇。

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給倉儲(chǔ)業(yè)帶來的機(jī)遇是為全社會(huì)提供立體化服務(wù)。積極開展入廠物流、集中采購(gòu)、原材料加工、產(chǎn)成品分撥、配送等業(yè)務(wù)，大力開展行業(yè)聯(lián)動(dòng)。積極參與城市共同配送體系建設(shè)，為民生服務(wù)。積極開展農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品雙向物流活動(dòng)。新四化的實(shí)現(xiàn)需要我們合理布局物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、貨運(yùn)場(chǎng)站、收發(fā)站點(diǎn)等多種形式的倉儲(chǔ)設(shè)施。

倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展有技術(shù)支持。自動(dòng)化機(jī)械化技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展為倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。一些先進(jìn)的物流企業(yè)狠抓信息化建設(shè)，把物流業(yè)務(wù)與信息化技術(shù)很好地融合在一起，大大提高了物流的速度，幫助企業(yè)在短時(shí)期內(nèi)迅速擴(kuò)大。物流信息化成為它們制勝的法寶。

倉儲(chǔ)業(yè)融入供應(yīng)鏈。經(jīng)濟(jì)中低速增長(zhǎng)會(huì)倒逼物流企業(yè)融入供應(yīng)鏈。經(jīng)濟(jì)增速放緩，會(huì)使物流量增速放緩、運(yùn)力過剩、港口貨量不足、倉儲(chǔ)空置率高，費(fèi)率上調(diào)受阻、就業(yè)壓力增大，競(jìng)爭(zhēng)度提高、超值服務(wù)增加、精細(xì)化管理提高、機(jī)械取代人力速度加快、利潤(rùn)率更低、投資回收期延長(zhǎng)，資本尋找更多回報(bào)的地方、部分地方資產(chǎn)閑置、風(fēng)險(xiǎn)由上游流通業(yè)傳遞給制造業(yè)、制造業(yè)傳遞給批發(fā)零售業(yè)。倉儲(chǔ)業(yè)要融入供應(yīng)鏈，必須讓倉庫迅速變?yōu)槲锪髦行?，物流中心要?lián)網(wǎng)。與供應(yīng)鏈上各種資源協(xié)同。物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)、信息企業(yè)都是合作伙伴。當(dāng)前有一種傾向：金融業(yè)把倉儲(chǔ)業(yè)當(dāng)作核心企業(yè)，通過倉儲(chǔ)企業(yè)的上下游客戶建立自己的供應(yīng)鏈金融體系。