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        “中國夢(mèng)”的抓手是“生態(tài)文明”

        2013-06-28 16:56:51張海林張璐
        公務(wù)員文萃 2013年2期
        關(guān)鍵詞:公正中國夢(mèng)福利

        ◎張海林 張璐

        “中國夢(mèng)”的抓手是“生態(tài)文明”

        ◎張海林 張璐

        生態(tài)文明既包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)科技及其工具、手段和成果、生態(tài)福利等物質(zhì)文明的內(nèi)容,也包含生態(tài)公正、生態(tài)義務(wù)、生態(tài)意識(shí)、法律、制度、政策等精神文明的內(nèi)容,還包含生態(tài)民主等政治文明的內(nèi)容

        生態(tài)福利、義務(wù)和公正

        《瞭望東方周刊》:如何理解生態(tài)文明概念?

        潘家華:從廣義來看,生態(tài)文明是一種價(jià)值觀,是一種社會(huì)文明形態(tài),其中必然包含與之相適應(yīng)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的內(nèi)容。生態(tài)文明既包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)科技及其工具、手段和成果、生態(tài)福利等物質(zhì)文明的內(nèi)容,也包含生態(tài)公正、生態(tài)義務(wù)、生態(tài)意識(shí)、法律、制度、政策等精神文明的內(nèi)容,還包含生態(tài)民主等政治文明的內(nèi)容。

        《瞭望東方周刊》:生態(tài)福利和生態(tài)義務(wù)是指什么?

        潘家華:生態(tài)福利就是一種收益,生態(tài)義務(wù)就是一種責(zé)任。

        比如說現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境好了,鳥語花香,這就是一種福利和收益,而這不一定是免費(fèi)的,是有成本的。同時(shí),青山綠草、鳥語花香,如果不去開發(fā)利用,就是放棄這部分的機(jī)會(huì)成本。生態(tài)維護(hù)、生態(tài)重建和生態(tài)恢復(fù),這也需要投入,對(duì)享受生態(tài)福利的人來講,就是一種生態(tài)義務(wù)和生態(tài)責(zé)任。生態(tài)福利和生態(tài)義務(wù)是對(duì)等的,所以講到這部分責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)該有這方面的福利改進(jìn)。

        《瞭望東方周刊》:生態(tài)公正的內(nèi)涵是什么?

        潘家華:生態(tài)公正的核心要素有三點(diǎn)。

        一是尊重自然。人必須要認(rèn)識(shí)自然,尊重自然。二是人是自然界的一份子,而不是主次和壟斷的關(guān)系,需要與自然界的其他成員和諧相處。三是人在生態(tài)系統(tǒng)中屬于有主動(dòng)行為能力,智慧比較高的,為此要保護(hù)自然,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。

        生態(tài)不公正就體現(xiàn)在人對(duì)自然進(jìn)行所謂征服,而每一次征服的結(jié)果其實(shí)也會(huì)受到自然的報(bào)復(fù)。

        《瞭望東方周刊》:如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)公正?

        潘家華:要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)自然實(shí)際上就是一種生態(tài)補(bǔ)償,因?yàn)槿嗽谧匀恢猩?,肯定要利用一部分自然,那么就?huì)對(duì)自然形成一定的破壞,所以就要加以修護(hù)和補(bǔ)償。

        生態(tài)補(bǔ)償有幾種方式和形式,比方說生態(tài)修復(fù)工程,在煤礦開采以后,對(duì)礦區(qū)的復(fù)墾,這就是人對(duì)自然的一種補(bǔ)償。

        另外還有人對(duì)人的補(bǔ)償,因?yàn)橛幸徊咳藶榱吮Wo(hù)自然,犧牲掉一部分利益,那么就要對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)償。比方水源保護(hù)區(qū)的人,要么把他們遷出來,要么給他們合理的生活安置補(bǔ)償,使他們不會(huì)為了自身的需要建設(shè)造成污染的工廠。

        生態(tài)文明化解社會(huì)矛盾

        《瞭望東方周刊》:怎么理解生態(tài)文明在人類歷史進(jìn)程中的位置?

        潘家華:原始文明生產(chǎn)力極度低下,人們對(duì)自然環(huán)境十分敬畏;農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,雖然養(yǎng)殖和種植的能力提高,但人們還是很依賴自然;工業(yè)文明由于技術(shù)的進(jìn)步,化石能源的開采和消費(fèi),使得人們開始征服自然。但這一征服顯然是不可持續(xù)的,因?yàn)榛茉床豢稍偕I(yè)文明不可能無限地維持,這種情況之下就必須要一種新的文明形態(tài)。

        生態(tài)文明就是這樣一種新的文明形態(tài),它是對(duì)工業(yè)文明的改造和提升,使得人類能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)公正和社會(huì)公正,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率、社會(huì)效率,能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。

        《瞭望東方周刊》:生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于社會(huì)的和諧有怎樣的意義?

        潘家華:工業(yè)文明那種利潤最大化、財(cái)富線性積累的價(jià)值觀必然造成貧富差距擴(kuò)大、社會(huì)的不和諧,而生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值觀所尋求的是一種生態(tài)公正和社會(huì)公正。在生態(tài)公正前提下的社會(huì)公正,就是財(cái)富不能為少數(shù)人積累和占有,不能光考慮經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而是要考慮社會(huì)利益的最大化,保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。

        生態(tài)文明的一大特點(diǎn)就是尋求和諧,人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧。而工業(yè)文明社會(huì)中高污染、高排放、低效率的生產(chǎn)企業(yè),實(shí)際上是對(duì)人與自然和諧的否定和破壞,繼而也會(huì)影響人與人之間的和諧。因?yàn)橐徊糠秩说玫胶锰?,另一部分人受到損失,一部分群體和社會(huì)間形成矛盾,整個(gè)社會(huì)就得承受因此帶來的后果。

        如果用生態(tài)文明的理念對(duì)企業(yè)進(jìn)行選擇的話,一定會(huì)選擇那些能夠促使人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧的投資或企業(yè)。從這個(gè)角度來說,生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)逐漸促進(jìn)社會(huì)的和諧。

        生態(tài)文明改變生產(chǎn)生活方式

        《瞭望東方周刊》:怎么看待生態(tài)文明建設(shè)的重要性?

        潘家華:改革開放30多年來,在城市化和工業(yè)化進(jìn)程中,中國在環(huán)境和資源上遇到的瓶頸之所以無法得到化解,原因在于以往的生產(chǎn)方式效率低下,在消費(fèi)模式的選擇上,人們傾向于發(fā)達(dá)國家那種高消費(fèi)和不健康的生活方式,對(duì)自然采取征服、破壞、改造的態(tài)度,致使人與自然的和諧被打破,人與人的和諧也難以形成。這種情況下,提升和強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)意義非常重大,這將從根本上改變目前中國的生產(chǎn)方式和生活方式。

        《瞭望東方周刊》:生產(chǎn)方式的改變主要包括哪些?

        潘家華:生產(chǎn)方式的一個(gè)改變是從原來的線性(原材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、肥料)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成循環(huán)利用的生產(chǎn)方式,循環(huán)利用即從原材料到生產(chǎn)再到產(chǎn)品,中間沒有廢料產(chǎn)出,原料又可以進(jìn)入到新的生產(chǎn)過程。

        第二是將之前粗放的生產(chǎn)方式變成高效、低污染、低排放的精細(xì)生產(chǎn)方式。

        再一個(gè)變化是將尋求產(chǎn)品的質(zhì)量和永久利用。工業(yè)文明不斷地更新技術(shù)創(chuàng)新,很多產(chǎn)品定期被淘汰,而生態(tài)文明的生產(chǎn)方式注重從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)再到利用,都有很高的質(zhì)量保證,可以使產(chǎn)品有較高的生命周期,使用周期長了,對(duì)產(chǎn)品的消耗自然就少了,污染和排放也就少了。

        《瞭望東方周刊》:生態(tài)文明建設(shè)中,生活方式會(huì)發(fā)生怎樣的變化?

        潘家華:農(nóng)業(yè)文明的生活方式是靠天吃飯,物資匱乏;工業(yè)文明時(shí),通過技術(shù)創(chuàng)新,物質(zhì)財(cái)富不斷積累,人們生活水平提高,而這種線性的推動(dòng),使得人們往往追求“房子大、車豪華、財(cái)富多”的生活方式,人們更多的是注重?cái)?shù)量,似乎數(shù)量越多代表生活品質(zhì)越高。正是因?yàn)檫@種消費(fèi)欲望,才會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)方式不斷地有壓力。

        生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)帶來生活方式最根本性的變化。首先要倡導(dǎo)從量到質(zhì)的改變。工業(yè)文明時(shí)代人們追求的是量,不管質(zhì)量,吃飯、穿衣、住房都追求數(shù)量。而實(shí)際上,一個(gè)人有30套住房,每天也只需一張床睡覺。生態(tài)文明是提倡人們放棄對(duì)數(shù)量的追捧,可能只有一張床,但可以把它設(shè)計(jì)得足夠舒服。如此,對(duì)環(huán)境的壓力就變小了,資源的浪費(fèi)也少了。

        生態(tài)文明建設(shè)要“揚(yáng)棄”工業(yè)文明

        《瞭望東方周刊》:中國對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了怎樣的過程?

        潘家華:最初對(duì)于生態(tài)破壞、環(huán)境污染等主要是從技術(shù)層面進(jìn)行認(rèn)識(shí),認(rèn)為應(yīng)該通過技術(shù)手段,比如污染控制、排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境立法等來解決。之后發(fā)現(xiàn)技術(shù)層面解決不了問題,即使短暫解決之后又會(huì)出現(xiàn)新問題,根源沒有解決。然后就發(fā)現(xiàn)是生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的問題,就開始提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。但還是發(fā)現(xiàn)這樣還是不夠,應(yīng)該要從價(jià)值觀念上修正,就把生態(tài)文明建設(shè)提升到了一種價(jià)值理念的高度,改變?nèi)藗兊睦砟詈蜕罘绞健?/p>

        這是一個(gè)不斷發(fā)展的過程。我認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容,這是社會(huì)發(fā)展階段、社會(huì)進(jìn)步的實(shí)踐和將來發(fā)展方向的一致要求。

        《瞭望東方周刊》:十年來,中國在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了哪些成績?

        潘家華:十年前我們生產(chǎn)一度電大概需要380克標(biāo)煤,現(xiàn)在需要320克標(biāo)煤,在降低能源消耗方面我們?nèi)〉昧撕艽蟮某删汀?/p>

        從單純的追求GDP到注重環(huán)境保護(hù),從追求金山銀山到追求青山綠水,現(xiàn)在也一直在提倡少開一天車,多乘坐公共交通,步行,騎自行車。

        從對(duì)工業(yè)文明的追求到被迫接受再到現(xiàn)在主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明,經(jīng)過了短短十年的時(shí)間,應(yīng)該是有一種實(shí)質(zhì)性的飛躍。這個(gè)過程里,我們有嘗試的技術(shù)性的選擇,提高資源利用效率,也逐步有了保護(hù)環(huán)境的自覺意識(shí)。

        《瞭望東方周刊》:中國在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)阻礙來自哪里?

        潘家華:中國目前還處在城市化和工業(yè)化的推進(jìn)階段,過去10年里面,大概有1.5億人口進(jìn)入城市,這個(gè)數(shù)字仍在飆升。城市需要更多的住房和資源,更多的就業(yè)崗位,社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國當(dāng)前的物質(zhì)財(cái)富積累相對(duì)還不夠,人民的生活品質(zhì)還不屬于很高,技術(shù)水平也有待提升,在這種情況下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),難度是比較大的。

        《瞭望東方周刊》:中國在生態(tài)文明建設(shè)上應(yīng)該如何推進(jìn)?

        潘家華:進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)并不是要徹底地拋棄和否定工業(yè)文明,我們現(xiàn)在也做不到徹底否定工業(yè)文明,那樣的話全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富也沒有辦法繼續(xù)積累。所以當(dāng)下要用生態(tài)文明的理念、價(jià)值和方式來對(duì)工業(yè)文明加以改造和提升。

        具體來看,對(duì)工業(yè)文明中的高污染、高排放的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程加以改造,使其高效益、低消耗、低排放。其次,對(duì)工業(yè)文明的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程加以提升,以往工業(yè)文明的生產(chǎn)方式是線性的,就按照生態(tài)文明的生產(chǎn)方式將其變成循環(huán)的。

        (摘自《瞭望東方周刊》)

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