古麗娜·阿扎提

摘 要：戰(zhàn)前作為國(guó)民政府首都的南京市，教育文化事業(yè)發(fā)展迅速，學(xué)校林立，學(xué)者云集，尤其中小學(xué)學(xué)校一時(shí)云集，文化資源匯集，南京淪陷后，各大中小學(xué)或者停辦，或者西遷，日偽時(shí)期南京的教育文化事業(yè)受到嚴(yán)重的摧殘，1945年國(guó)民政府回遷南京，教育文化事業(yè)的恢復(fù)成為其時(shí)城市接收與復(fù)員的重要方面。

關(guān)鍵詞：南京；教育；文化事業(yè)；恢復(fù)

中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）11-0206-03

南京市政府于民國(guó)十六年六月一日成立時(shí)即單獨(dú)設(shè)有教育局，至民國(guó)二十一年四月，始并入社會(huì)局。1946年7月，南京市政府為謀本市教育之積極開(kāi)展，于七月十六日重新恢復(fù)教育局，由時(shí)任國(guó)民黨中央執(zhí)行委員、南京市副市長(zhǎng)馬元放兼任南京市教育局局長(zhǎng)。

南京教育的復(fù)原工作得到了政府官員的重視，“本局成立以來(lái)，即以國(guó)民教育之發(fā)展，中等教育之?dāng)U展，社會(huì)教育之推廣，校館房舍之整理，以及行政效率之增進(jìn)為中心工作。在國(guó)民教育與中等教育方面，盡量增校增班；社會(huì)教育方面，除酌量增設(shè)社會(huì)機(jī)關(guān)外，并盡量利用時(shí)機(jī)，展開(kāi)社教活動(dòng)；在教育行政方面，分別制定各項(xiàng)章則、規(guī)程、辦法，力謀行政效率之增進(jìn)。”[1]

南京市基礎(chǔ)教育在敵偽嚴(yán)重摧殘和奴化之后，情形十分復(fù)雜，加之國(guó)民政府還都，人口激增，形成嚴(yán)重的“學(xué)荒”現(xiàn)象，南京市教育局成立后，盡量為各級(jí)學(xué)校增校增班，對(duì)后方復(fù)原的青年學(xué)生，予以登記并分發(fā)就學(xué)；對(duì)還都的青年軍則舉辦暑期講習(xí)班，予以升學(xué)就業(yè)的指導(dǎo)；對(duì)敵偽中等學(xué)校畢業(yè)生資格之甄審，則組織甄審委員會(huì)辦理；對(duì)清寒學(xué)生的公費(fèi)待遇，則竭力繼續(xù)維持。

一、幼兒教育

抗戰(zhàn)勝利后，南京幼兒教育逐步恢復(fù)。鼓樓幼稚園在極端困難的情況下，于1945年12月3日復(fù)園開(kāi)學(xué)。1947年永利化工廠新辦幼稚園，由陳鶴琴選派學(xué)生擔(dān)任教師，并由他指示辦理園內(nèi)一切教學(xué)設(shè)施。1947年6月10日，國(guó)民政府教育部令南京市教育局改進(jìn)幼稚園師范科的師資。到1948年，南京市幼稚園數(shù)量已相當(dāng)于抗戰(zhàn)前的規(guī)模，計(jì)有幼稚園30所（獨(dú)立幼稚園3所，小學(xué)附設(shè)幼兒班27所），幼稚生2 160人[2]288。

二、初等教育

國(guó)民政府還都后，接受偽政權(quán)的教育機(jī)構(gòu)小學(xué)僅六十七所，學(xué)生兩萬(wàn)余名。當(dāng)時(shí)南京復(fù)員后，隨著人口的增加，學(xué)齡兒童驟增，根據(jù)1946年8月首都警察廳的調(diào)查報(bào)告，全市學(xué)齡兒童數(shù)已增至123 237名，以致形成嚴(yán)重學(xué)荒。經(jīng)市社會(huì)局積極推進(jìn)，1946年上學(xué)期，小學(xué)增至九十個(gè)，七百六十二個(gè)班級(jí)；同時(shí)實(shí)行國(guó)民教育制度，將市內(nèi)原有小學(xué)劃歸13個(gè)區(qū)，條件比較完備的小學(xué)建成中心國(guó)民學(xué)校，條件不足的該成國(guó)民學(xué)校。“目前已有市立國(guó)民學(xué)校一百七十校，一千零三十五班，收容兒童五萬(wàn)七千零三人。此外已立案之私立小學(xué)，現(xiàn)有八所?！盵1]

經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的恢復(fù)發(fā)展，到1948年12月，南京市有小學(xué)215所（市立168所，私立48所），教職員工3 352人，在校學(xué)生101 780人。另外還有三所非市轄小學(xué)，即國(guó)立中央大學(xué)附屬小學(xué)、國(guó)立中央大學(xué)丁家橋附屬小學(xué)，江蘇省立江寧師范附屬小學(xué)，共有學(xué)生2 482人[3]184。

南京市教育局規(guī)定任職小學(xué)教師必須具備以下條件之一。

“一、大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院教育科系及師范大學(xué)或高等師范畢業(yè)并在本市市立小學(xué)繼續(xù)服務(wù)二年以上未更易學(xué)校者；二、高中師范科畢業(yè)并在本市市立小學(xué)繼續(xù)服務(wù)二年以上未更易學(xué)校者；三、鄉(xiāng)村師范、簡(jiǎn)易師范或高中普通科畢業(yè)并在本市市立小學(xué)繼續(xù)服務(wù)四年以上未更易學(xué)校者?！盵4]

為提高小學(xué)教師的服務(wù)精神，并增進(jìn)教師的教學(xué)能力，南京市教育局還舉辦為期約一個(gè)月小學(xué)教師暑期講習(xí)會(huì)，聘請(qǐng)?zhí)丶s講師做專題講演，受訓(xùn)學(xué)員達(dá)224人。同時(shí)對(duì)于教師待遇，也力求改善?！霸瓉?lái)教師待遇不及公務(wù)員，第一步已使其平衡，第二步設(shè)法提高底薪，小學(xué)已由八十元提高到一百一十元?，F(xiàn)已依學(xué)歷及年資核薪，并準(zhǔn)備實(shí)行年功加俸，將來(lái)一般教師待遇，當(dāng)更較現(xiàn)在提高，生活亦必更較安定?！盵5]

三、中學(xué)教育

在民國(guó)二十六年前，南京市原有市立中等學(xué)校五所，抗戰(zhàn)勝利后接收市立中學(xué)仍為五所，開(kāi)辦了六十六個(gè)班。抗戰(zhàn)勝利后，隨著教育機(jī)構(gòu)的復(fù)原，南京的中等教育發(fā)展很快。

根據(jù)教育復(fù)原的法令，戰(zhàn)前的公立和私立中學(xué)紛紛復(fù)原。貴陽(yáng)國(guó)立十四中、重慶青木關(guān)中大附中和沙坪壩中大附中3校組成中央大學(xué)附屬學(xué)校在南京復(fù)校。市立第一中學(xué)、第二中學(xué)及第一女子中學(xué)分別在原校址復(fù)校。敵偽時(shí)期所辦的私立正始中學(xué)接收后改為市立第一中學(xué)分校（后定名為市立第三中學(xué)），私立利濟(jì)中學(xué)改名為弘光中學(xué)。金陵大學(xué)附屬中學(xué)復(fù)校時(shí)，由萬(wàn)縣金大附中、成都分校及南京金大附中合組而成。其他如私立明德女中，匯文女中，育群中學(xué)、中華女中等都在原址復(fù)校。

國(guó)府還都后，國(guó)立南京第一、二、三臨時(shí)中學(xué)，均劃歸南京市教育局管理，改為市立第四、第五中學(xué)及第三女子中學(xué)，并加派原任國(guó)立南京第一、第二、第三臨時(shí)中學(xué)校長(zhǎng)為市立第四、五中學(xué)及第三女子中學(xué)校長(zhǎng)，三校的經(jīng)費(fèi)，仍由教育部負(fù)擔(dān)。

1946年復(fù)原中學(xué)教師共登記50人，已分發(fā)任用49人，復(fù)原中學(xué)生共登記1 953人，也全部安排就學(xué)。同時(shí)南京市教育局遵照教育部命令，組織收復(fù)區(qū)中等學(xué)校畢業(yè)生資格甄審委員會(huì)，辦理敵偽中等學(xué)校畢業(yè)生甄審事宜，共甄審925人，其中合格者有647人，甄審合格的畢業(yè)生，其原來(lái)肄業(yè)學(xué)校屬南京市的，發(fā)給甄審合格畢業(yè)證書；其原肄業(yè)學(xué)校屬各省市的，發(fā)給甄審合格臨時(shí)證明書，并分別通知各省市教育局，換發(fā)甄審合格畢業(yè)證書[1]。

到1948年，南京市立普通中學(xué)由戰(zhàn)前的3所增至12所，同時(shí)提高中學(xué)教師收入，底薪由150元提高到200元。

南京市規(guī)定任教中學(xué)教師必須具備以下條件“一是國(guó)內(nèi)外大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院教育科系及師范大學(xué)或高等師范畢業(yè)在一校繼續(xù)服務(wù)三年以上成績(jī)優(yōu)良有證明文件者；二是國(guó)內(nèi)外大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院或?qū)？茖W(xué)校畢業(yè)在一校繼續(xù)服務(wù)五年以上成績(jī)優(yōu)良有證明文件者?！盵4]

同時(shí)，戰(zhàn)后南京的私立學(xué)校發(fā)展很快，至1947年，共有私立鐘英中學(xué)、私立金陵女子文理學(xué)院附屬中學(xué)、安徽中學(xué)、私立中華女子中學(xué)、私立青年會(huì)中學(xué)、私立成美中學(xué)、私立東方中學(xué)、私立匯文女子中學(xué)、私立明德女子中學(xué)、私立震旦中學(xué)、私立伯純中學(xué)、私立石城中學(xué)、私立樂(lè)群中學(xué)、私立昌明中學(xué)、私立鐘南中學(xué)、私立惠民初級(jí)中學(xué)、私立華南初級(jí)中學(xué)、私立道勝初級(jí)中學(xué)、私立憲光初級(jí)中學(xué)等19所私立中學(xué)[6]。1948年，棲霞寺主持志開(kāi)法師于寺內(nèi)辦了一所私立宗教中學(xué)，學(xué)生多為俗家弟子。

同時(shí)為了鼓勵(lì)私立學(xué)校的發(fā)展，南京市對(duì)辦學(xué)成效顯著的私立學(xué)校分別核發(fā)獎(jiǎng)助金，其中鐘英中學(xué)和金大附中，各獎(jiǎng)勵(lì)二百萬(wàn)元；金陵女子學(xué)院附中、安徽中學(xué)、東方中學(xué)、中華女中及附小、明德女中及附小各獎(jiǎng)勵(lì)一百五十萬(wàn)元；成美中學(xué)、青年會(huì)中學(xué)、匯文女中及附小、育群初中及附小、震旦中學(xué)各獎(jiǎng)勵(lì)一百萬(wàn)元[8]。同時(shí)根據(jù)私立學(xué)校章程，私立學(xué)校不得設(shè)立分校，私立學(xué)校校長(zhǎng)均應(yīng)專任不得兼任其他職務(wù)，同時(shí)還規(guī)定外國(guó)人設(shè)立之中等以上學(xué)校須以中國(guó)人充任校長(zhǎng)或院長(zhǎng)[9]。

四、高等教育

戰(zhàn)后，國(guó)民政府下令解散汪偽所辦的中央大學(xué)和另外3所私立高等學(xué)校。隨之，南京高等學(xué)校順利地完成了復(fù)原和接收工作。教職員的甄審工作根據(jù)教育部頒布的《收復(fù)區(qū)?？埔陨蠈W(xué)校教職員甄審辦法》辦理。

學(xué)生方面的工作則是按照有關(guān)文件執(zhí)行，其具體辦法如下：敵偽高校的畢業(yè)生應(yīng)與1946年1月20日到3月15日之間，向各區(qū)教職員甄審委員會(huì)辦理登記手續(xù)，有附逆情形和在敵偽所設(shè)具有政治性學(xué)校的畢業(yè)生則不得申請(qǐng)登記。審核合格者為相當(dāng)于專科以上學(xué)校畢業(yè)，發(fā)給證明書；不合格者按其成績(jī)準(zhǔn)予投考相當(dāng)學(xué)校及年級(jí)肄業(yè)。肄業(yè)生的登記條件與畢業(yè)生相同，登記合格者送入臨時(shí)大學(xué)補(bǔ)習(xí)班予以補(bǔ)習(xí)[2]292。這一辦法公布后，學(xué)生們認(rèn)為這是對(duì)淪陷區(qū)學(xué)生的歧視，學(xué)生們?yōu)榇诉M(jìn)行反甄審斗爭(zhēng)，南京中央大學(xué)學(xué)生組織了游行集會(huì)和請(qǐng)?jiān)傅然顒?dòng)，反對(duì)歧視，反對(duì)甄審。由于學(xué)生們的反對(duì)，臨時(shí)大學(xué)做了一些變動(dòng)，取消了甄別考試，改由學(xué)生自己按原來(lái)年級(jí)程序，選擇相應(yīng)院系就讀。

1946年，戰(zhàn)前西遷的高校開(kāi)始大規(guī)?；剡w。國(guó)立中央大學(xué)、國(guó)立戲劇?？茖W(xué)校、國(guó)立藥學(xué)?？茖W(xué)校、私立金陵大學(xué)、私立金陵女子文理學(xué)院相繼遷回南京并在原址復(fù)校。

當(dāng)時(shí)，借用金陵大學(xué)的校舍，開(kāi)辦了南京臨時(shí)大學(xué)補(bǔ)習(xí)班，其中中央大學(xué)的文、法商、教育、理工學(xué)院的一、二年級(jí)，農(nóng)學(xué)院和醫(yī)學(xué)院高級(jí)班學(xué)生按原在班級(jí)，分配到南京臨時(shí)大學(xué)各院系學(xué)習(xí)，理工學(xué)院三、四年級(jí)學(xué)生，以南京師資不足為由，分到上海臨時(shí)大學(xué)，在上海交通大學(xué)生科[9]201。

復(fù)原后的中央大學(xué)規(guī)模是戰(zhàn)前的三、四倍，原四牌樓校舍已不敷使用，于是決定將學(xué)校分為一部和二部，又成為本部和分部。四牌樓為校本部，學(xué)校行政機(jī)關(guān)和文、理、法、師范、工五院及農(nóng)學(xué)院一部分設(shè)于此，分部設(shè)于丁家橋地區(qū)，復(fù)原接受時(shí)，又增加了與它相鄰的原南洋勸業(yè)會(huì)舊址，使占地面積擴(kuò)大到800余畝。除隨校遷回的在校生、復(fù)員后招收的第一屆新生外，還有教育部分配的青年軍復(fù)讀生、淪陷區(qū)中央大學(xué)插班生，以及僑生、留學(xué)生共計(jì)4 719人，成為全國(guó)學(xué)生人數(shù)最多的大學(xué)[9]205。

南京金陵女子文理學(xué)院于1946年9月23日在南京陶谷舊址開(kāi)學(xué)復(fù)課，在全校師生的努力下，學(xué)校很快恢復(fù)了正常的教學(xué)秩序。為了保證金女大的經(jīng)費(fèi)收入，吳貽芳等人聯(lián)合發(fā)動(dòng)了中國(guó)基督教大學(xué)“聯(lián)合募捐委員會(huì)”。

由于戰(zhàn)后國(guó)民政府的經(jīng)濟(jì)崩潰，中國(guó)本土的資助大幅減少，1946年中國(guó)政府和社會(huì)資助占不到20%，而美國(guó)方面的捐助款占了大約一半以上，而且金女大的捐助款不僅來(lái)自教會(huì)的捐助，此外還有史密斯女子學(xué)院的年度捐款和其他一些團(tuán)體的捐助。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的恢復(fù)和發(fā)展，金女大開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。從1946年起，招生人數(shù)年年增加，學(xué)生人數(shù)有了迅速增長(zhǎng)，所設(shè)科目也明顯增加，尤其是出現(xiàn)了一些新的學(xué)科；由于戰(zhàn)后交通限制的取消和放寬，教職員也比以前多了，主要是教師的來(lái)源是多渠道的，有專程來(lái)教學(xué)的外籍教師，也有本校畢業(yè)生去美國(guó)深造后回母校任教的，也有一些外校轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的老師。以家政系為例，抗戰(zhàn)后不久，家政系有專職教師六人，兼職教師一人，與外語(yǔ)系、社會(huì)學(xué)系教師人數(shù)一樣。

一些高等學(xué)校遷回南京后，除了正常的教學(xué)工作以外，還恢復(fù)了許多社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)保持重視社會(huì)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)。此外，金女大還在寧海路對(duì)面，恢復(fù)了兒童福利實(shí)驗(yàn)所，其規(guī)模比成都的大，條件也好很多?？梢哉f(shuō)，抗戰(zhàn)勝利后，經(jīng)過(guò)艱難的回遷和復(fù)校過(guò)程，金女大無(wú)論是教學(xué)工作、社會(huì)服務(wù)、還是生活狀況都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的恢復(fù)和發(fā)展，金女大很快進(jìn)入了自身發(fā)展的一個(gè)高峰期[10]218。

金陵大學(xué)于1946年4月決定“復(fù)員”。為解決師生預(yù)計(jì)長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月左右的回寧交通費(fèi)，4月7日，金大校務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定：隨學(xué)校返寧的師生均享有川資津貼；金大學(xué)生得享津貼每人75 000元；教職工及其眷屬每人15萬(wàn)元。從抗戰(zhàn)勝利到回寧后的一段時(shí)間，金大的各項(xiàng)工作開(kāi)展得還較為順利。1946年春，金大有教職員289人，學(xué)生1 022人，當(dāng)時(shí)，教師隊(duì)伍的骨干多為國(guó)內(nèi)外知名的中青年專家，圖書館方面，在承受了抗戰(zhàn)時(shí)期共73 928冊(cè)圖書損失的基礎(chǔ)上，中文書增加到165 230冊(cè)，西文書38 635冊(cè)，圖書資料共計(jì)408 401冊(cè)，創(chuàng)歷史高峰[11]108。

中央政治學(xué)校在南京紅紙廊復(fù)校后，不久即與中央干部學(xué)校合組為國(guó)立政治大學(xué)，蔣介石親任校長(zhǎng)。另外，國(guó)立邊疆學(xué)校也于1947年遷到南京?？箲?zhàn)期間在大后方建立的部分高校亦移址南京辦學(xué)，如由國(guó)立藝術(shù)?？茖W(xué)校音樂(lè)組和實(shí)驗(yàn)管弦樂(lè)隊(duì)合并組成國(guó)立音樂(lè)學(xué)院。戰(zhàn)后，在南京新建了兩所高等學(xué)校，一是在中國(guó)地政學(xué)會(huì)地政研究所基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的私立建國(guó)法商學(xué)院，另一所是建在贗福街的私立南京工業(yè)?？茖W(xué)校。到1948年底，南京共有8所國(guó)立高校，5所私立高校[2]292。

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（責(zé)任編輯：田苗）