■ 武漢市教育局局長 徐定斌

順應(yīng)人民對教育的新期盼努力辦人民滿意的教育

■ 武漢市教育局局長 徐定斌

黨的十八大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)之首，提出要“努力辦好人民滿意的教育”，這充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心，為教育的改革與發(fā)展指明了方向，全市廣大師生員工歡欣鼓舞、倍感振奮。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的關(guān)心支持下，我市教育事業(yè)取得了顯著成績，教育普及水平持續(xù)提升，教育改革開放不斷深化，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育公平邁出重大步伐。近期，我們通過各種形式開展了什么樣的教育是人民群眾滿意的教育、如何辦人民滿意教育的思想大討論，通過我局宣傳、監(jiān)察和教育電視臺等部門搜集民情民意，發(fā)現(xiàn)其中最主要的問題是教育發(fā)展還不夠均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間辦學(xué)水平存在差距，優(yōu)質(zhì)教育資源總量還不能完全滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。

通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報(bào)告精神，結(jié)合民情民意和教育發(fā)展的主要問題，我們認(rèn)為辦好人民滿意的教育，就是要做到“公平、均衡、特色、優(yōu)質(zhì)”四個(gè)關(guān)鍵詞的要求，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷滿足人民群眾“好上學(xué)、上好學(xué)”的需求。

一是公平發(fā)展。教育公平是社會公平的基石，同時(shí)也是辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。教育公平包括受教育機(jī)會公平、教育過程公平和教育結(jié)果公平。通過近幾年的努力，我市教育公平發(fā)展取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，較好地完成了“有學(xué)上”的歷史任務(wù)，保障了廣大學(xué)生平等受教育的機(jī)會。下一階段，我們將以教育公平為基本價(jià)值取向，在保障全體適齡兒童少年平等受教育機(jī)會公平的同時(shí)，大力推進(jìn)教育過程公平和結(jié)果公平。將教育資助范圍向?qū)W前教育延伸，構(gòu)建覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助體系。積極推進(jìn)融合教育，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女享有與城市居民子女同等的受教育權(quán)利。出臺農(nóng)村留守兒童教育的扶持政策，深入開展農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛行動。繼續(xù)加強(qiáng)民族教育和特殊教育，促進(jìn)全體學(xué)生身心健康成長，為每一位學(xué)生全面終生發(fā)展奠基。

二是均衡發(fā)展。教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑，也是辦人民滿意教育的必然要求。“十一五”以來，我市實(shí)施初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中心城區(qū)中小學(xué)配建、中小學(xué)校舍安全建設(shè)等四大工程，今年全市七個(gè)中心城區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)又高質(zhì)量地通過了省級義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育整體水平的提升。今后一個(gè)時(shí)期，我們將進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置教育資源。第一，堅(jiān)持向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，縮小教育發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。第二，堅(jiān)持向短板地方傾斜。認(rèn)真落實(shí)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，全市城鄉(xiāng)新改建、擴(kuò)建一批公辦幼兒園，支持辦好一批普惠性民辦幼兒園，到2015年力爭公辦幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到全市在園幼兒總數(shù)的60%以上，進(jìn)一步緩解“入園難”。強(qiáng)力推進(jìn)中小學(xué)教育信息化和國家教育云武漢示范試點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，搭建教育資源和教育管理公共服務(wù)平臺，通過信息化手段使邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校學(xué)生平等地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。第三，堅(jiān)持向義務(wù)教育段傾斜。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，全市擬長期保留的公辦初中、小學(xué)到2015年全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，有效緩解義務(wù)教育段“擇校熱”。第四，堅(jiān)持向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師教育教學(xué)行為，深化學(xué)校內(nèi)部教師管理機(jī)制創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育段學(xué)校教師輪崗交流和支教援教工作，加大農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校教師和骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，為教育均衡發(fā)展提供師資保障。

三是特色發(fā)展。適合學(xué)生的教育才是最好的教育。學(xué)校有特色、學(xué)生有特長既是遵循教育規(guī)律的需要，又是辦人民滿意教育的重要舉措。近年來，我市在推進(jìn)教育特色發(fā)展方面作了一系列探索，逐步推進(jìn)了學(xué)區(qū)制、名校弱校捆綁制和小班化教學(xué)試點(diǎn)；基礎(chǔ)教育創(chuàng)建了一批素質(zhì)教育特色學(xué)校和體育、藝術(shù)、外語特色學(xué)校；職業(yè)院校面向社會建設(shè)了一批有特色的品牌骨干專業(yè)，提升了教育的整體品質(zhì)和水平。武昌區(qū)“20+20親近母語行動”得到教育部的推介，新洲區(qū)邾城四小“關(guān)愛留守兒童行動”受到黨中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被媒體譽(yù)為“留守兒童第一?！?。今后一個(gè)時(shí)期，我們將在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)教育特色化、多樣化發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵、品質(zhì)、品位的提升。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育特色學(xué)校創(chuàng)建工作，深化普通高中課程改革，推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。強(qiáng)化職業(yè)院校特色品牌專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。深入開展全市“教育文化建設(shè)年”主題活動，提煉武漢教育精神，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，強(qiáng)化文化育人功能，打造武漢教育特色，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、有個(gè)性地成長。

四是優(yōu)質(zhì)發(fā)展。讓學(xué)生享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教育，是重大的民生工作，也是辦人民滿意教育的核心任務(wù)。近年來，我市在全面實(shí)施素質(zhì)教育方面進(jìn)行了一些有益探索，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。優(yōu)質(zhì)高中在校生比例超過75%，今年新課改、新高考取得優(yōu)異成績，全口徑上線率達(dá)90%，體育、藝術(shù)等特長生上線人數(shù)占全省80%以上。我市職業(yè)學(xué)校在全國院校技能大賽上獲獎數(shù)量占湖北省獲獎總數(shù)的60%，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96.5%。今后一個(gè)時(shí)期，我們將以教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展為工作重點(diǎn)，著力滿足學(xué)生“上好學(xué)”的需求。全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，將社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。大力實(shí)施有效德育、高效課堂和“陽光體育”運(yùn)動三大工程，構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系和監(jiān)測體系，做到輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量。

我們將把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，圍繞建設(shè)國家中心城市、率先實(shí)現(xiàn)小康社會的總目標(biāo)，深化改革，堅(jiān)持創(chuàng)新，加快發(fā)展，力爭我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市前列。

責(zé)任編輯向保秀