房景新

【摘 要】為進(jìn)一步保護好森林資源，本文分析了制約我省森林病蟲害防治的主要因素和治理措施。

【關(guān)鍵詞】森林；病害；防治

基于森林林木的自然生長規(guī)律來說，森林病蟲害是指森林植物在其生長發(fā)育過程中，遭受其他生物或非生物因素的侵染或者不適宜環(huán)境條件影響，導(dǎo)致相關(guān)植物在生理、組織和形態(tài)上產(chǎn)生系列性病狀變化，造成生長發(fā)育不良甚至植株死亡的現(xiàn)象。森林蟲害是由具有危害性的昆蟲所引起的林木病害現(xiàn)象，很多林木害蟲在繁殖生長過程中，過度取食植物營養(yǎng)汁液，造成林木生長所需營養(yǎng)成分減少或者缺失，導(dǎo)致林木生長不良，甚至使植株死亡的自然災(zāi)害。森林病害與森林蟲害合稱為森林病蟲害。森林病蟲害往往依靠自然動力可以迅速蔓延，傳播性較強，由于生物性病體害蟲的繁殖能力較強，很多林木病蟲害的周期性特征顯著，對于森林樹木的自然生長有著很大程度的危害性，輕則可導(dǎo)致林木生長不良、發(fā)育緩慢，重則造成林木整株枯死，甚至大面積死亡，對于森林資源的林木質(zhì)量和產(chǎn)量影響巨大，造成林木經(jīng)濟的重大損失，病嚴(yán)重干擾了自然生態(tài)環(huán)境的平衡。

1.制約我省森林病蟲害防治的主要因素

（1）森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報工作基礎(chǔ)薄弱，有的地方還不能及時、準(zhǔn)確地掌握蟲情并發(fā)布預(yù)報和指導(dǎo)防治。

（2）科技力量不足，防治手段落后。新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠，在防治時因大面積噴灑化學(xué)農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲抗藥性增強、污染環(huán)境、殺傷天敵形成惡性循環(huán)，生物防治因技術(shù)和資金所限還沒有推廣開。

（3）林業(yè)內(nèi)部部門之間缺乏協(xié)調(diào)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間嚴(yán)重脫節(jié)，造林的只管造，育苗的只管育，引種的只管引，有些地方甚至搞造林規(guī)劃設(shè)計也不認(rèn)真考慮病蟲害防治，預(yù)防機制差，使病蟲害防治工作長期處于被動局面。

（4）檢疫工作不到位，相當(dāng)一些產(chǎn)地檢疫跟不上，加上缺乏檢疫檢查站，凋運檢疫嚴(yán)重失控，控制危險性病蟲害傳播不力。

（5）防治經(jīng)費短缺，整體抗災(zāi)減災(zāi)能力低下，具體表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設(shè)備和交通通訊工具等，病蟲害的防治率低（病蟲害防治率最高年份2000年也僅達(dá)到73%），先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣跟不上。

2.主要防治措施

森林病蟲害直接影響著森林資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強森林病蟲害防治工作，今后要重點抓好以下工作：

（1）加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行病蟲害調(diào)查監(jiān)測，要以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。從發(fā)展看，全省要以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎(chǔ)，盡快建立起一個覆蓋全省的、健全的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。不僅要能夠及時掌握全省森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動態(tài)，進(jìn)行區(qū)域性短期預(yù)報或預(yù)警，而且能夠結(jié)合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關(guān)資料，進(jìn)行全省主要森林病蟲害的長期預(yù)報，為我省和國家林業(yè)主管部門宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測，不斷積累基礎(chǔ)資料，建立起數(shù)據(jù)庫，用高新技術(shù)和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預(yù)報工作。當(dāng)前，體系建設(shè)的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)手段的提高和管理制度的健全，要達(dá)到儀器設(shè)備現(xiàn)代化、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范，使監(jiān)測和測報能力能夠適應(yīng)防治工作的需要。

（2）加大森防科技含量，改進(jìn)防治手段。森防工作離不開科技的支撐。針對我省在森林病蟲害防治上與生物多樣性保護和環(huán)境保護的需要不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，防治手段急需大力改進(jìn)。一是堅持搞生態(tài)林業(yè)。在保護好現(xiàn)有林的基礎(chǔ)上，造林要堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)（全過程），加強早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強林分自然抵御病蟲害的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與病蟲害防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。二是認(rèn)真遵守國家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，逐步禁止使用甲胺磷、水胺硫磷、對硫磷、久效磷、氧化樂果、福美砷、林丹、三氯殺螨醇、甲拌磷、乙拌磷、殺蟲脒、除草醚、草枯醚等劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用微生物農(nóng)藥（BT乳劑和病毒等）、仿生農(nóng)藥（滅幼脲）、動物源農(nóng)藥（昆蟲信息素等）、植物性農(nóng)藥（苦楝素、茴蒿素、煙堿等）、（波爾多液、石疏臺劑、礦物油乳劑等），以減輕對環(huán)境和水源的污染。

（3）加強林木檢疫，嚴(yán)防危險性病蟲傳人。森林植物檢疫是貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”方針的預(yù)防性工作。根據(jù)檢疫工作政策性強、技術(shù)性強和涉及面廣的特點，結(jié)合我省的實際情況，當(dāng)前重點做好以下工作：一是加強《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。二是在美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜分布區(qū)外圍及與遼寧、山東、山西毗鄰地區(qū)相關(guān)的干線公路路口增建檢疫檢查站，加強對過往運輸森林植物及其產(chǎn)品車輛的檢疫檢查，嚴(yán)防帶疫進(jìn)出省界。三是加強源頭管理。重點是加強產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其它公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強。要加強對城鎮(zhèn)森林植物及其產(chǎn)品的集貿(mào)市場、倉儲、加工、銷售單位及苗木、花卉、果品等生產(chǎn)單位的管理，堵塞危險性病蟲害的傳播渠道。四是嚴(yán)禁從國內(nèi)外松材線蟲病、日本松干蚧、美國白蛾、蘋果綿蚜、紅脂大小蠹等疫區(qū)調(diào)運森林植物及其產(chǎn)品。對來自國外的森林植物及其產(chǎn)品雖經(jīng)口岸檢疫機構(gòu)檢疫，但運至目的地后，當(dāng)?shù)厣懿块T仍要認(rèn)真復(fù)檢，做到萬無一失。

（4）積極籌集資金、加大投入。積極爭取各級財政的資金投入，為徹底除冶危險性病蟲害奠定基礎(chǔ)。加大資金投入是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。一是堅持“以地方為主，國家補助為輔”的投入原則和“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度，由國家、集體和個人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金。二是各級政府要將森林病蟲害防治工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計劃，增加防治、測報、檢疫對象普查和基本建設(shè)投資等，特別是市縣兩級財政，應(yīng)加大投入。

總之，當(dāng)前自然環(huán)境條件下，針對森林病蟲害進(jìn)行優(yōu)化管理控制，加強林木病蟲害預(yù)防治理、是保護和充分發(fā)揮森林資源經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的重要途徑。