謝曜鴻

【摘 要】分析了工程預(yù)結(jié)算審核的意義，結(jié)合工程實踐經(jīng)驗，深入探討了幾種常用的工程預(yù)結(jié)算審核方法，包括全面審核法，重點審核法，分析對比審核法及常見病審核法等，從而更加合理地確定工程造價，達(dá)到有效控制工程造價的目的。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算；工程造價；審核方法

工程預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達(dá)到有效地控制工程造價的目的，減少建設(shè)單位對工程項目的資金浪費，從而保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。但由于工程預(yù)結(jié)算的審核對象不同?；蛞蟮倪M(jìn)度不同，或投資規(guī)模不同，則其審核的方法也不一樣，那么如何才能既快又好地完成工程預(yù)結(jié)算的審核工作，這就要求我們必須掌握工程預(yù)結(jié)算的審核方法與技巧。

下面就談?wù)剮追N常用的工程預(yù)結(jié)算審核方法。

1.全面審核法

全面審核法也稱為重算法，它和編制預(yù)算一樣將圖紙內(nèi)容按照預(yù)算書的順序重新計算一遍，核查每一個預(yù)算項目的工程量和定額套用標(biāo)準(zhǔn)等是否有誤。這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計算工程量，然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常適用于以下幾種情況：（1）初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；（2）投資不多的項目，如維修工程；（3）工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；（4）建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核沒計單位設(shè)計單價的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點是：審核后的工程造價準(zhǔn)確度較高；缺點是：工作量大，實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大、審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2.重點審核法

重點審核法是將預(yù)算中的重點部位，重點項目進(jìn)行審核的一種方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法的區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法將主要精力用于審核影響面大的項目，如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐）以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。

3.分析對比審核法

由于上述兩種方法類似重新編制工程預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點審核，分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型：（1）單方造價指標(biāo)；（2）分部工程比例：基礎(chǔ)，樓板屋面，門窗，圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；（3）各種結(jié)構(gòu)比例：磚石，混凝土及鋼筋混凝土，木結(jié)構(gòu)，金屬結(jié)構(gòu)，裝飾，土石方等各占定額直接費的比例；（4）專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；（5）工料消耗指標(biāo)：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。這種審核方法能夠比較快速的反映工程的大概造價，但可信度不是太高，不太容易說服人，準(zhǔn)確度也不是太高。

4.常見病審核法

由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中。不同程度地出現(xiàn)某些常見病。

某些施工單位的工程預(yù)算常出現(xiàn)以下常見病：

（1）工程量計算正誤差：a.毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計算；b.樓地面孔洞、溝通所占面積不扣.c.墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；d.挖地槽、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；e.鋼筋計算常常不扣保護層；f.梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算；g.接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算。

（2）定額單價高套正誤差：a.混凝土標(biāo)號、石子粒徑；b.構(gòu)件斷面、單件體積；c.砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比；d.單項腳手架高度界限；e.裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；f.地坑、地槽、土方三者之間的界限；g.土石方的分類界限。

（3）項目重復(fù)正誤差：a.塊料面層下找平層；b.瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；c.預(yù)制構(gòu)件的鐵件；d.屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。

（4）綜合費用計算正誤差：a.措施手段材料一次攤銷；b.綜合費項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù)；c.綜合費項目內(nèi)容與冬、雨季施工增加費，臨時設(shè)施費中內(nèi)容重復(fù)。而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常犯有另一方面的常見?。?）工程量計算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計算工程量。2）預(yù)算項目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處常常遺漏。由于上述常見職業(yè)病范疇，且具有普遍性。

5.其他審核法

對某一問題有疑問，而以上方法又都不能解決時，我們還可以采用下述幾點審核方法：

（1）市場調(diào)查法：針對價格高、用量多的材料進(jìn)行市場調(diào)查測算價格，防止施工單位故意抬高材料價格。所有工程中，主材占了很大的一部分，這就要求我們及時了解市場行情，掌握各種主材的價格信息。了解每一個主材的價格信息是非常困難的，也是不可能的，即使是造價信息管理處也未必能做到，但當(dāng)我們在審核中遇到主材價格有矛盾時，我們必須要拿出與這一主材價格有矛盾的依據(jù)。

（2）實地審查法：是指審核人員對與審核事項相關(guān)的工程量所同一份圖紙發(fā)包方和承包方計算的工程量相差較大。傳統(tǒng)的定額計價計劃經(jīng)濟色彩濃厚，既違背了市場規(guī)律，又無法使企業(yè)展開良性競爭，特別是在評標(biāo)時以定額平均水平的“標(biāo)底”為依據(jù)，易把真正具有先進(jìn)生產(chǎn)能力的企業(yè)拒之門外。工程預(yù)結(jié)算審核時，也不是單用哪種方法，有時可能會多種方法同時使用?？傊?，無論采用哪種審核方法，最主要的一點就是自己要熟悉定額，熟悉工程量計算規(guī)則，熟悉工程取費的標(biāo)準(zhǔn)。平常多注意各種造價信息，了解各種文件的精神，熟悉新老定額的變化內(nèi)容和取費標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作，因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。

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