◎郭龍

與煙草公司打官司的加拿大政府

◎郭龍

在2011年2月份的時(shí)候，加拿大魁北克省的煙草公司接到了一個(gè)讓他們很震驚的通知：他們被魁北克省政府告上了加拿大最高法院，魁北克省政府起訴省內(nèi)多家著名煙草公司，要求為煙草引發(fā)的疾病支付醫(yī)療費(fèi)，總額超過580億美元。對(duì)于魁北克省政府的起訴，這些煙草公司當(dāng)然不會(huì)束手就擒的，他們結(jié)成了統(tǒng)一聯(lián)盟，聘請(qǐng)了最好的律師來和魁北克省政府打官司。此事吸引了很多媒體的關(guān)注，大部分媒體都為魁北克省省政府的行為叫好，可是也有一部分媒體認(rèn)為，雖然煙草給社會(huì)帶來了很大的危害，但是煙草公司的行為沒違法，相反，魁北克省政府則有濫用公權(quán)的嫌疑。

很快，案件就在加拿大最高法院開庭了。對(duì)于這次官司，魁北克省政府和煙草商聯(lián)盟都很重視，魁北克省政府則寫了一份詳細(xì)的報(bào)告，在報(bào)告里從最近十年社會(huì)醫(yī)療的支出做了詳細(xì)的對(duì)比，而從魁北克省政府的報(bào)告時(shí)可以看出：政府醫(yī)療保障支出里有30%是因?yàn)槲鼰煂?dǎo)致的，而70%的支出則與吸煙導(dǎo)致的疾病有關(guān)，讓人們沒有想到的是，這些數(shù)字還在大幅度地上升！而更讓人們驚嘆的是，因?yàn)槲鼰煻鴮?dǎo)致了魁北克省政府醫(yī)療費(fèi)用方面支出的劇增，因此其他方面的費(fèi)用大大減少了，像文化、公益等方面的支出，少得可憐?？梢哉f，魁北克省政府現(xiàn)在的日子是舉步維艱，日子過得很是艱難。

就在人們?yōu)榭笨耸≌幘掣袊@之時(shí)，人們把憤怒的目光投向了這些煙草公司，可是煙草公司也早有準(zhǔn)備，他們聘請(qǐng)的律師先是找出了加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展法，在這則法律里，明確規(guī)定煙草公司只要是合法注冊(cè)的，就可以在加拿大境內(nèi)任何地方銷售香煙。隨后，煙草公司的律師接著又拿出了一份報(bào)告，在這份報(bào)告里詳細(xì)地列出了這些煙草公司給魁北克省政府每年所交納的稅，而從這些數(shù)字可以看出，煙草公司給魁北克省政府每年所交納的稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行業(yè)。這時(shí)，最高法院陷入了僵局，因?yàn)闊煵莸奈：σ呀?jīng)成了加拿大一個(gè)很突出的問題，可是煙草公司卻是依法設(shè)立的，煙草公司沒有任何違法之處，可是如果判魁北克省政府?dāng)≡V的話，那么煙草對(duì)加拿大的危害將會(huì)進(jìn)一步加劇，最后法院無奈之下只好宣布休庭。法院陷入了僵局，可是加拿大的市民卻并沒有停了下來，他們?cè)谝恍╇娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體紛紛呼吁人們加入反對(duì)煙草的隊(duì)伍，有的人提議要專門設(shè)置一部法律用來限制煙草的出售，而有的人則建議對(duì)這些煙草公司征收重稅，以此來抑制煙草公司的擴(kuò)展……半個(gè)月后，最高法院又一次開庭了，法院宣布由于煙草公司并沒有違反法律的地方，因此判處魁北克省政府?dāng)≡V，但是為了減少煙草對(duì)人們的危害，政府將會(huì)出臺(tái)一部法律，專門限制煙草的擴(kuò)展。

過了半年，加拿大政府在征求社會(huì)各界的意見后，一部專門限制煙草公司發(fā)展的法律出臺(tái)了。在這部法律中，政府明確規(guī)定了購買香煙者必須出示年齡證明，不得向兒童出售香煙，嚴(yán)禁在公共場(chǎng)合吸煙，嚴(yán)禁做廣告宣傳；因煙民吸某品牌的煙而產(chǎn)生的健康問題，由煙草公司承擔(dān)所有責(zé)任；大幅度地提高煙草稅，其煙草稅從原來的20%至30%提升到69%至89%。由于這部法律的出臺(tái)，加拿大境內(nèi)的煙草公司的利潤(rùn)都有了大幅度的減少，政府的稅收下降了不少，可是吸煙人群也有了大幅度的下降。而各個(gè)省政府的醫(yī)療支出也回到了正常水平。

盡管魁北克省政府?dāng)≡V了，可是它卻仍然得到了人們的尊重，因?yàn)樗矣跒榱舜蠹业睦娑驘煵莨具@些納稅大戶而宣戰(zhàn)，它用它的行為贏得了每一個(gè)人的尊重。

（摘自《演講與口才》）