劉迪　曹詩馨

美國：機構(gòu)矯正+社區(qū)矯正

美國對于青少年犯罪的矯正治療方法主要有兩種，一為專門機構(gòu)的矯正，一為社區(qū)矯正。

專門機構(gòu)的矯正，就是成立專門用于教育、感化犯罪青少年的機構(gòu)，稱為訓(xùn)練學(xué)校。訓(xùn)練學(xué)校關(guān)押的都是情節(jié)較為嚴(yán)重、犯罪影響較為惡劣的青少年，因此管理十分嚴(yán)格。為了實現(xiàn)矯正目標(biāo)，大多數(shù)訓(xùn)練學(xué)校都有心理治療、教育和職業(yè)訓(xùn)練制度。在訓(xùn)練學(xué)校中，誤入歧途的青少年可以有機會得到文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、宗教教育等，并參與到學(xué)校中的文體活動與志愿者活動中。有些訓(xùn)練學(xué)校還采取了“家庭制”，在監(jiān)舍中設(shè)立“父母”角色，“父母”們用各種創(chuàng)造性的方法為青少年改善生活，體會到家庭的溫暖，并以“家庭教育”的方式讓迷失了方向的青少年重新社會化。

社區(qū)矯正，又稱為以社會為基礎(chǔ)的矯正。這種方法與訓(xùn)練學(xué)校不同，不需要將青少年限制于一個封閉的環(huán)境中進(jìn)行教育與矯正，而是將其投入到社會中，用各方力量來教育感化之，使之從善如流。社區(qū)矯正適用于情節(jié)較輕的青少年，假釋、緩刑與轉(zhuǎn)移措施是在社區(qū)矯正中經(jīng)常會見到的方法。

青少年犯罪人的假釋與緩刑在美國非常普遍，如果表現(xiàn)良好，青少年犯罪人可以在假釋官或者緩刑官的監(jiān)督下回歸社會接受教育。

轉(zhuǎn)移措施則是將犯罪情節(jié)輕微或者僅僅只是有犯罪傾向的青少年從刑事審判中轉(zhuǎn)移出來。因為對于情節(jié)輕微或是僅有犯罪傾向的青少年而言，直接將他們送至刑事審判或是訓(xùn)練學(xué)校進(jìn)行矯正適得其反，=讓他們脫離同齡人而接近有著同樣犯罪情節(jié)和犯罪傾向的人，非但對矯正沒有幫助，甚至?xí)屗麄兎赶赂鼑?yán)重的罪。

那么美國社會是如何用各方力量來進(jìn)行社區(qū)矯正的？在美國民間，有三種主要場所承載了這樣的使命：團體之家、養(yǎng)育之家和森林營地。團體之家主要是為青少年犯罪者完成從限制自由到融入社會的過渡。一些州的團體之家中由成年人或?qū)ｉT的工作人員對犯罪青少年進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并培養(yǎng)他們的工作能力與知識水平，讓他們在走上社會后獲得工作經(jīng)驗，取得一定的經(jīng)濟收入。養(yǎng)育之家則是由志愿者組成的“家庭”，接收的是那些自己的家庭不適宜進(jìn)行教育的青少年。在養(yǎng)育之家中，青少年們在享受到家庭般關(guān)懷的同時也得到了指導(dǎo)，同時也有一定的紀(jì)律，有利于他們的矯正。森林營地則是建在野外的青少年矯正場所。

英國：未成年人屢犯，父母或被公訴

在英國，未成年人屢犯，其父母會面臨罰款或被提起公訴。

英國相關(guān)法律法規(guī)對犯罪青少年的父母或監(jiān)護人有非常具體的要求和執(zhí)行步驟。視案情的嚴(yán)重程度和涉案少年的成長背景，執(zhí)法機關(guān)會要求其父母或監(jiān)護人參加指定的父母教養(yǎng)課程，或要求父母與政府從事青少年輔導(dǎo)的社工合作，與子女簽訂協(xié)議，三方共同努力矯正涉案少年的不當(dāng)行為。情節(jié)非常嚴(yán)重的，法院會簽發(fā)教養(yǎng)令，勒令涉案少年父母必須讓其子女做到的事和必須禁止的行為。如有違反其父母將會面臨罰款或被提起公訴。

社會對于未成年人犯罪的處置方法矯正多于懲戒。政府設(shè)立專門的社工部門，對犯罪青少年及其父母進(jìn)行長期的輔導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。法律規(guī)定媒體不得披露涉罪未成年人的姓名和身份，報道中只可以用代名。并設(shè)有單獨的機構(gòu)供未滿18歲和18-25歲的年輕人服刑，和普通監(jiān)獄犯人分隔開，最大程度上保護年輕人能夠有改過自新的機會。

法國：各省都有“青少年所”

在國家立法層面，其法律依據(jù)可追溯自1945年的《未成年犯罪人法令》。警察調(diào)查的未成年人犯罪，有三種情況出現(xiàn)：證據(jù)不夠不起訴歸檔，證據(jù)足夠但罪輕要求他賠償，嚴(yán)重的交由兒童法院處理。未成年人可以關(guān)押，16歲以下不能關(guān)押除非沒有遵守司法要求，13歲以下不能有刑事起訴。對低齡化兒童違法的，可以到特殊場合隔離開來進(jìn)行教育。

在教育層面，教育部和學(xué)校負(fù)責(zé)人合作建立“校園事件跟蹤和警報系統(tǒng)”，預(yù)防校園暴力事件。

在社區(qū)層面，法國社區(qū)設(shè)立了各種未成年人接待中心或服務(wù)所，發(fā)揮著保護未成年人的重要作用。2004年以后，法國各省成立了“青少年所”，向這些群體提供衛(wèi)生、社會、教育和法律服務(wù)，并負(fù)責(zé)解決心理和生理疾病問題。

日本：出現(xiàn)嚴(yán)厲處罰低齡犯罪者傾向

日本對少年犯的矯治基本有兩個過程。

第一，經(jīng)家庭裁判所判決后送入矯治機構(gòu)。矯治機構(gòu)包括刑務(wù)所（監(jiān)獄）、少年刑務(wù)所（少年監(jiān)獄）、拘留所、少年院、少年鑒別所、婦女輔導(dǎo)院等。上述“少年”一詞，在日本法律中指20歲以下青少年。上述矯治機構(gòu)中的刑務(wù)所、少年刑務(wù)所、拘留所為刑事設(shè)施，而其他設(shè)施被稱為“社會復(fù)歸促進(jìn)中心”。上述“少年刑務(wù)所”主要收容青少年受刑人員，不過現(xiàn)在有的地方也收容26歲以下人員?！吧倌觇b別所”收容對象是那些有等待家庭裁判所審判的少年。他們在那里接受調(diào)查、觀察。

第二，當(dāng)青少年刑滿釋放后，他們一般不能直接回歸社會，而是要經(jīng)過一個“更生保護”過程。所謂“更生保護”，是指對犯罪者以及不良青少年進(jìn)行各種指導(dǎo)、援助，讓他們適應(yīng)社會生活。在這期間，釋放人員在家庭或政府有關(guān)人員的協(xié)助下，接受監(jiān)督。政府向其提供飲食、醫(yī)療、住宅、工作等幫助，促其回歸社會。

1950年日本政府制定了《更生緊急保護法》，為防止犯罪分子再犯，向他們提供回歸社會的緊急適宜的援助，如生活指導(dǎo)、醫(yī)療、住所、飲食等。該法規(guī)定這些事項均為國家責(zé)任，建立了觀察保護所，并設(shè)立了民間團體更生保護會。1995年日本制定了《更生保護事業(yè)法》，繼承了上述《更生緊急保護法》的精神。

其后，盡管日本青少年犯罪率下降，但犯罪者年齡則呈現(xiàn)低齡化趨勢，同時青少年實施的重大殺人事件增多。1997年日本神戶市曾發(fā)生一起有2名小學(xué)生死亡、3名身負(fù)重傷的殺人事件，罪犯竟是一名年僅14歲的初三學(xué)生。這一事件被稱為“神戶連續(xù)殺傷兒童事件”。此后至今，日本社會惡性犯罪仍然不斷，例如1999年山口縣母女二人被害事件、2008年埼玉縣初三女生刺殺父親事件等，其犯行均為未成年的“少年犯”。

上述重大殺人事件的犯人都是低齡青少年。例如前述“神戶連續(xù)殺傷兒童事件”，罪犯手段殘酷，殺人過程也十分隱蔽。罪犯把受害者頭顱放在學(xué)校門口，并模仿漫畫人物署名為“酒鬼薔薇”，向報社投遞挑戰(zhàn)書，事件偵破后，震驚整個日本社會。

為防止青少年犯罪惡性化、低齡化，上世紀(jì)90年代后期，日本政府推動法律改革。2007年11月1日新少年法實施，該法將懲罰年齡降低兩歲。舊的《少年法》規(guī)定14歲以上的罪犯才可送往少年院，該法修改后規(guī)定，少年院收容年齡降至從14歲以上降至“大體為12歲以上”。所謂“少年院”，就是專門收容被家庭裁判所判決有罪，需要予以“保護處分”的20歲以下人員。這些青少年罪犯在此接受矯正教育。

今天，日本司法機構(gòu)開始對那些涉及重大殺人事件的少年犯罪者，采取嚴(yán)厲懲罰的原則。例如上述山口縣母女二人在家中被害事件，盡管少年法規(guī)定應(yīng)判私刑者，因犯罪時18歲未滿可減刑至終身監(jiān)禁，但日本最高法院還是判處該事件罪犯死刑。

最近一段時間，日本社會出現(xiàn)一個要求嚴(yán)厲處罰低齡犯罪者的傾向。但是，對于那些刑滿釋放者，很多義工辛勤努力，防止前者行為出現(xiàn)不良反復(fù)。這兩種行動，均對社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。