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        新國(guó)五條,見招拆招

        2013-05-30 10:48:04金姬
        新民周刊 2013年14期
        關(guān)鍵詞:個(gè)稅套房新民

        金姬

        2013年的中國(guó)樓市,“個(gè)稅20%”可能是最重要的關(guān)鍵詞。而由此引發(fā)的假離婚潮、“避稅三十六計(jì)”成了我們茶余飯后的談資。它不但就發(fā)生在我們身邊,甚至我們自己也可能正為了鉆政策空子而絞盡腦汁。

        而專家對(duì)“新國(guó)五條”見招拆招后表示,坊間的各種避稅良計(jì),大多只是“看上去很美”的自作聰明而已。政策制訂者早就設(shè)計(jì)了各種應(yīng)對(duì)招數(shù),大伙很可能辛辛苦苦折騰一番之后,卻連一點(diǎn)小便宜也討不到。

        一家三口的房產(chǎn)騰挪

        《新民周刊》:本來一套房子的產(chǎn)權(quán)證上有夫妻和孩子的名字,而小孩子成年要結(jié)婚了,為了作為自己的婚前財(cái)產(chǎn),想要領(lǐng)證前再買一套房,那么這就算是成年人的第二套房了。為此,父母想在原先那套房子的房產(chǎn)證上去掉小孩的名字,需要花費(fèi)多少錢,等多少天?

        陳楚裕(上海元竹律師事務(wù)所主任律師):去掉在父母房子中的成年子女姓名,至少要35個(gè)工作日,而且要準(zhǔn)備一大堆的證件原件和復(fù)印件。

        張海清(中原集團(tuán)研究中心總監(jiān)):這個(gè)過程還需按照三分之一房產(chǎn)份額支付契稅(普通住宅為交易總價(jià)的1.5%,第二套和非普通住宅為交易總價(jià)的3%)。

        《新民周刊》:在父母房產(chǎn)證上有子女名字和沒有子女名字,在將來父母房產(chǎn)繼承方面會(huì)有何不同?父母把房產(chǎn)贈(zèng)與子女,和子女直接繼承相比,遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅,哪個(gè)更高?

        陳楚裕:一方面,在父母房產(chǎn)證有子女姓名的,法律上房子為父母與子女共同共有(如有約定產(chǎn)權(quán)份額的,則為按份共有)。在將來父母去世遺產(chǎn)繼承,遺產(chǎn)的范圍不同,有子女姓名的,房子的三分之二產(chǎn)權(quán)份額為遺產(chǎn),沒有子女姓名的,房子的100%產(chǎn)權(quán)份額為遺產(chǎn),繼承目前是免稅的,因此,只有一個(gè)子女情況下,房子有子女姓名和沒有子女姓名,在繼承過戶稅費(fèi)上沒有差別?,F(xiàn)在我國(guó)沒有遺產(chǎn)稅。

        另一方面,父母把房產(chǎn)贈(zèng)與子女,主要涉及到公證費(fèi)、契稅和個(gè)人所得稅:贈(zèng)與需要辦理贈(zèng)與公證書,公證處一般按照房?jī)r(jià)的1%收費(fèi)公證費(fèi);國(guó)家稅務(wù)總局明確,對(duì)于個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為,應(yīng)對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅,一般為房?jī)r(jià)的3%。

        受贈(zèng)人取得贈(zèng)與人無償贈(zèng)與的不動(dòng)產(chǎn)后,再次轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)的,在繳納個(gè)人所得稅時(shí),以財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,再按20%的適用稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

        因此在繼承免稅的情況下,父母把房產(chǎn)在生前贈(zèng)與子女并不劃算。

        認(rèn)房又認(rèn)貸

        《新民周刊》:現(xiàn)在對(duì)于第幾套房的認(rèn)定,是既認(rèn)房又認(rèn)貸嗎?是以家庭為單位嗎?房產(chǎn)交易中心和銀行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否有所不同?

        張海清:按規(guī)定,銀行房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是“認(rèn)房又認(rèn)貸”,房產(chǎn)交易中心的購(gòu)房資格認(rèn)定是“認(rèn)房不認(rèn)貸”。都以家庭為單位。認(rèn)定渠道包括房屋登記系統(tǒng)以及銀行貸款記錄,其中銀行貸款記錄可行性高,而房屋登記認(rèn)定因?yàn)檫€未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),很多地方對(duì)二套房認(rèn)定僅限本地。

        具體落實(shí)情況取決于各地執(zhí)行尺度,部分地方、部分銀行對(duì)二套房貸認(rèn)定具有靈活空間,例如,雖有貸款記錄,但之前房產(chǎn)已出售,仍有可能會(huì)被認(rèn)定為首套。

        《新民周刊》:如果丈夫名下沒有房產(chǎn),共同居住的房屋的房產(chǎn)證上只有妻子一個(gè)人的名字。這套房產(chǎn)屬于妻子婚前財(cái)產(chǎn),但丈夫也參與婚后還貸。如果現(xiàn)在丈夫本人要買房,算首套房還是第二套房?

        張海清:算第二套。購(gòu)房資格認(rèn)定以家庭為單位。

        《新民周刊》:假設(shè)夫妻共有N套房,房產(chǎn)證上兩人都有名字。如果兩人離婚,房產(chǎn)全部歸其中一人,另一方買房是否算首套房?

        陳楚裕:算首套房,但是如果有房產(chǎn)貸款記錄的話,銀行可能會(huì)認(rèn)定為第二套。

        《新民周刊》:如果夫妻共有一套房,而丈夫的父母,在他們的房產(chǎn)證上也有他的名字,這是否意味著丈夫如果再買房就算第三套房?

        張海清:算第三套房。

        《新民周刊》:子女把自己的唯一住房贈(zèng)與父母,然后購(gòu)房是否算首套?

        張海清:算首套。

        避稅方法不靠譜

        《新民周刊》:據(jù)說現(xiàn)在一些二手房交易,上下家在簽訂購(gòu)房合同的時(shí)候,再簽訂一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,后者寫著房子交易價(jià)格以評(píng)估價(jià)進(jìn)行,多出的部分是購(gòu)買家里裝修和家電的錢,既然房子本身不漲價(jià),也就無所謂20%的稅。這種避稅方式是否可行?

        陳楚裕:不可行。首先,家里裝修和家電,只要有發(fā)票等證據(jù)證明,依法就可以在總房款中扣除,相應(yīng)的個(gè)稅應(yīng)稅所得額就減少,依法扣減本身就是售賣人的權(quán)利,不是避稅手段;如弄虛作假,做低房?jī)r(jià),則涉嫌逃稅,金額大的話,要面臨刑事責(zé)任。

        其次,稅務(wù)部門對(duì)房產(chǎn)交易實(shí)行納稅價(jià)格由評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估核定,評(píng)估價(jià)一般也接近市場(chǎng)價(jià);再次,如遇到下家不履行補(bǔ)償協(xié)議,則上家還要通過訴訟追回剩余的房款。最后,下家再次出售房屋時(shí),房屋的原值是按本次交易價(jià)格確定,下家也面臨差額過大,需要繳納高額個(gè)人所得稅。

        《新民周刊》:有些人考慮在二手房交易中簽一個(gè)陰陽合同,一份合同是真實(shí)成交價(jià)格,另一份合同是為了規(guī)避個(gè)稅的虛假成交價(jià)格。以一套原價(jià)150萬元,實(shí)際成交價(jià)格200萬元的二手房為例,如果按照新政計(jì)征20%的個(gè)稅,那么需要繳納10萬元的個(gè)稅;如果通過簽署陰陽合同,將成交價(jià)格填寫成150萬元,那么該二手房差額部分就是零,就不需要繳納一分錢的個(gè)稅。這樣可行嗎?

        張海清:評(píng)估價(jià)與原值也有一定差額,只可以在一定程度上做低房?jī)r(jià)。如果房?jī)r(jià)低于交易中心的評(píng)估價(jià),將無法完成過戶。另外,由于成交價(jià)被做低,再次出售時(shí)承擔(dān)的稅費(fèi)會(huì)增加。

        至于簽訂陰陽合同,總房款的差額部分是買賣雙方私下交易,不進(jìn)入銀行的保證金賬戶,有一定風(fēng)險(xiǎn)。

        《新民周刊》:如果夫妻兩人為了房產(chǎn)避稅假離婚,是否可以找律師簽訂協(xié)議約定復(fù)婚內(nèi)容,例如等一方賣房/買房成功后即可復(fù)婚,這樣的協(xié)議是否可行有效?

        陳楚裕:法律上不承認(rèn)假離婚,凡是在民政部門辦理離婚登記的話,均具有離婚的法律效力,離婚協(xié)議書約定的內(nèi)容對(duì)雙方具有法律約束力。不可以找律師簽訂協(xié)議約定復(fù)婚內(nèi)容,是否復(fù)婚,需要男女雙方本人自愿到民政部門辦理登記結(jié)婚手續(xù)。即使簽訂了復(fù)婚內(nèi)容的協(xié)議,一方不履行協(xié)議復(fù)婚,法律上也不能強(qiáng)制另一方履行協(xié)議復(fù)婚。

        《新民周刊》:網(wǎng)上還流傳過特別“奇葩”的二手房交易逃稅辦法:“第一步,上家離婚,準(zhǔn)備出售的房產(chǎn)歸于上家男;第二步,下家離婚,房產(chǎn)歸于下家男(如果有房產(chǎn)的話);第三步,上家男攜房產(chǎn)和下家女結(jié)婚,房產(chǎn)共有;第四步,上家男和下家女離婚,房產(chǎn)歸下家女;第五步,各自復(fù)婚!” 這招是否可行有效呢?

        陳楚裕:從嚴(yán)格的法律規(guī)則上講,在各方都遵守約定的情況下,這招確實(shí)可行有效;但是如有一方不遵守約定的話,則后果很嚴(yán)重:首先上家男與上家女離婚手續(xù)辦理完畢,房產(chǎn)更名至上家男名下,如上家男不再繼續(xù)下一步,則上家女,面臨凈身出戶的窘境;其次上家男與下家女辦理結(jié)婚登記手續(xù),房產(chǎn)登記為共同共有后,下家女不再繼續(xù)下一步,則上家男與下家女離婚,需要分居滿兩年,離婚時(shí)房產(chǎn)50%歸下家女所有,上家將面臨家庭破裂和財(cái)產(chǎn)損失一半。

        最后,上家男與下家女辦理離婚登記手續(xù),房產(chǎn)過戶至下家女名下后,下家女依據(jù)婚姻而取得房屋產(chǎn)權(quán),無須支付房款,在下家男和下家女不支付房款的情況下,上家男和上家女將血本無歸。即使在各方事先簽訂協(xié)議的情況下,仍然無法避免以上風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榛橐鱿等松韺傩詸?quán)利,不能強(qiáng)制履行。

        《新民周刊》:有人支招“自買自賣”。例如A和信得過的親屬簽訂購(gòu)房合同,以約定價(jià)格成交。當(dāng)然,親屬并沒有向A支付購(gòu)房款。若干年后,A想賣房,可以親屬的名義賣房,而親屬名下只有一套房產(chǎn),滿五年后免征個(gè)人所得稅。在這次交易過程中,A把房子轉(zhuǎn)賣給親屬,只產(chǎn)生了房屋總價(jià)3%的契稅和2%個(gè)人所得稅,與20%個(gè)人所得稅相比顯然只是一個(gè)零頭。

        還有人獻(xiàn)計(jì)“虛假訴訟”——“抵押房產(chǎn)償還欠款買方先把房款交給賣方。賣方按照房款,打一張欠條給買方,并以房產(chǎn)做抵押。然后,買方以賣方欠款不還起訴到法院,賣方承認(rèn)欠款,表示無力償還,愿以房產(chǎn)抵償。最后,買方拿著法院判決書去房產(chǎn)中心過戶。這樣,不論是否限購(gòu),都可以過戶。”

        這兩招是否可行?有何風(fēng)險(xiǎn)?

        陳楚裕:這兩招都不可行,風(fēng)險(xiǎn)極大。

        “自買自賣”首先房產(chǎn)過戶至親屬名下,法律上就是親屬的財(cái)產(chǎn),占用了親屬家庭的購(gòu)房資格,親屬家庭再買房就要按第二套房對(duì)待,其次如親屬對(duì)外有負(fù)債,則房產(chǎn)出售款須用于還債;再次如親屬不守信用,只認(rèn)沒有支付房款,不認(rèn)可房子實(shí)際歸A所有,則房屋升值利益歸親屬所有;最后,房屋轉(zhuǎn)賣產(chǎn)生了總價(jià)的3%契稅和2%個(gè)人所得稅,20%個(gè)人所得稅是按照差額計(jì)算的,在房?jī)r(jià)沒有大幅度升值的情況下,差額20%與總價(jià)5%,孰高孰低,不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比。

        “虛假訴訟”成功過戶概率幾乎為零,法院審理民間借貸糾紛,只會(huì)判處被告在判決生效之后歸還借款,逾期支付須加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被告不不履行生效文書確定的還款義務(wù),原告有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,在被告名下有銀行存款的情況下,法院直接通知銀行協(xié)助執(zhí)行扣劃被告名下的銀行存款,在沒有銀行存款的情況下,法院執(zhí)行時(shí)采取委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣被告名下房地產(chǎn),所得款項(xiàng)用于支付拍賣費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用和歸還欠款。

        只有在經(jīng)過兩次拍賣無人應(yīng)拍的情況下,才采取以房抵債做法,法院是依據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)的80%確定拍賣保留價(jià),第一次拍賣流拍的話,第二次拍賣保留價(jià)可以在上次保留價(jià)的基礎(chǔ)上降低20%確定,經(jīng)過兩次拍賣,保留價(jià)是市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的64%,仍然無人應(yīng)拍可能性極低。即使出現(xiàn)這種極端情況,法院裁定以房抵債的前提是被告無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,而被告收取原告的所謂“欠款”不久,應(yīng)仍在被告名下銀行賬戶,法院完全可以執(zhí)行。即使最終法院裁定以房抵債,原告和被告視同買賣雙方應(yīng)繳納各種稅款仍應(yīng)先行繳納,才能過戶,同時(shí)被告欠錢不還的事實(shí)還將被記錄到征信系統(tǒng),影響個(gè)人征信記錄。

        個(gè)稅20%之后,還有房產(chǎn)稅

        《新民周刊》:如果男女結(jié)婚前以沒房的一方名義買房,年薪不夠,為了得到銀行更多的貸款,另一方是否可給這一方的辦貸銀行的銀行卡打入一筆錢,使之成為金卡客戶,銀行在放貸審核時(shí)就可以跳過工資明細(xì)?

        陳楚裕:可以,但最好是以個(gè)人借款的方式,以免結(jié)婚不成的話,該筆款項(xiàng)性質(zhì)被認(rèn)定為是婚前贈(zèng)與。

        《新民周刊》:二手房個(gè)稅按照轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征,這一政策大概什么時(shí)候正式落地執(zhí)行?執(zhí)行的時(shí)間劃定是按照二手房交易環(huán)節(jié)中的哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)為準(zhǔn)?差額計(jì)算是否考慮二手房的裝修、維修、物業(yè)、貸款成本?

        張海清:具體落地時(shí)間以各地執(zhí)行為準(zhǔn)。新舊政策以網(wǎng)簽時(shí)間劃定。

        其實(shí)二手房轉(zhuǎn)讓所得20%的個(gè)稅并非新政,只是之前普遍按照“不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額”的情況,按總價(jià)的 1%-2%執(zhí)行。若新政后嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征,其納稅稅基也并非成交價(jià)與原值的簡(jiǎn)單差價(jià)。北京地稅局就在細(xì)則出臺(tái)之后發(fā)布公告,確認(rèn)差額計(jì)算中可減除相應(yīng)稅金和合理費(fèi)用。

        據(jù)中原地產(chǎn)測(cè)算,去除稅金、合理費(fèi)用之后的納稅價(jià)格應(yīng)低于市場(chǎng)預(yù)期,但和原來相比成本確有較大幅度增加。假設(shè)一套原值100 萬的二手住房升值100萬,扣除相關(guān)稅費(fèi)后按20%征收個(gè)人所得稅額占成交價(jià)的6.5%。

        《新民周刊》:對(duì)于那些手上有好幾套房的人來說,雖然租售比很低,但現(xiàn)在是適合仍然掛牌(個(gè)稅20%轉(zhuǎn)嫁給下家)還是繼續(xù)觀望?

        張海清:有幾套房子的人而言,需根據(jù)個(gè)人的資金、財(cái)務(wù)狀況以及偏好而定。有些有更好投資渠道的人,房子賣了做其他理財(cái)也不失為一種選擇。有些人認(rèn)為雖然租金低,但房子總歸是實(shí)在的,再看看后期政策執(zhí)行情況也未嘗不可。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,房產(chǎn)稅是大勢(shì)所趨。但在目前細(xì)則剛落地的情況下,個(gè)稅20%完全轉(zhuǎn)嫁給下家,下家可能并不買賬。

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