石破

海南和廣東接連發(fā)生小學(xué)校長性侵小學(xué)6年級女生案，近來成為一個廣受關(guān)注的話題，也使得“嫖宿幼女罪”的存廢，再次引起爭議。

1997年，中國《刑法》取消“奸淫幼女罪”（將其歸入“強奸罪”）。同時，新設(shè)立“嫖宿幼女罪”，其初衷是針對地下性交易，在“強奸罪”與“嫖娼”之間設(shè)立一個新罪名，使得罪、罰之間的相適應(yīng)性進一步提高。單純從立法的技術(shù)層面講，設(shè)立“嫖宿幼女罪”應(yīng)該視為一種進步。設(shè)立這條法律時面臨的形勢是：某些幼女外性器官過早成熟，且從事賣淫業(yè)，如不設(shè)立“嫖宿幼女罪”，當有成年男性在性交易場所嫖宿幼女時，其在主觀上沒有強迫婦女意志，又確實不知幼女真實年齡，如以“強奸罪”論處未免失之過重；如僅以“嫖娼”論處對其進行治安處罰，則又涉嫌放縱嫖宿者的應(yīng)負罪責。在具體操作中，如果被嫖宿的幼女并非以賣淫為謀生手段，或即使以此為謀生手段，但是性侵人明知交易對方為不滿14周歲的幼女，仍對其進行嫖宿，都不構(gòu)成本罪，而只能構(gòu)成“強奸罪”。

然而，由于我國并不實行性交易法律許可、限制制度，所以，符合法律規(guī)定的“嫖宿”并不存在，以至于性提供者只要接受他人錢財，就可被認定為“嫖宿”，這導(dǎo)致在司法實踐中“嫖宿幼女罪”經(jīng)常被濫用。某些性侵人一旦與幼女發(fā)生性關(guān)系，就盡量往“財產(chǎn)交易”上靠，以逃避與其罪行相對應(yīng)的法律制裁。個別辦案人員收受嫌犯賄賂后，為給嫌犯開脫，也將嫌犯與幼女之間只要是有禮物往來、甚至請吃一頓飯，都被當成有“財產(chǎn)往來”來處理。

不過，從媒體披露的事實來看，海南萬寧“帶幼女開房”的校長、廣東雷州多次性侵兩名本校6年級女生的校長，他們都不可能不知道當事幼女的實際年齡，因此其性侵行為與“嫖宿幼女罪”無涉，而應(yīng)構(gòu)成“強奸罪”。

但在我國，特別是農(nóng)村地區(qū)，性侵幼女一直是非常嚴重的問題。2000年山西省曾調(diào)查210起強奸案，其受害人中幼女和未成年少女竟然占了一半。今年5月26日，媒體又曝出“河南省桐柏縣56歲老師性侵16名小學(xué)女生”的丑聞。事實上，這類丑聞多年來已屢見不鮮，但社會一直缺乏重視，部分原因來自于這類性侵害大多發(fā)生于熟人、師生、鄰居甚至親人（包括繼父或其他間接監(jiān)護人）之間，當事人由于顧及隱私、名譽、家庭和鄰里關(guān)系等，而選擇息事寧人，或不能及時報案致使錯失破案良機。加之，性侵案本應(yīng)是公共權(quán)力主動追究的犯罪類型，但實際上往往是“民不告官不究”，因此，即使有這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也并不能反映出全部真實的情況。

對“嫖宿幼女罪”存廢的爭論，實際反映了公眾對“性侵幼女”這個愈演愈烈的丑惡犯罪現(xiàn)象的憤慨和無奈。但法律不是萬能的，有效地預(yù)防和減少“性侵幼女”現(xiàn)象，不能把全部希望寄托到司法打擊上，更不能把責任全推在“嫖宿幼女罪”這個罪名的設(shè)立上。媒體通過對此類個案的集中報道，將不斷惡化的問題凸顯出來，以引起公眾高度的關(guān)注和討論，并一致譴責社會上“性交易、性混亂、追求性刺激”等現(xiàn)象的泛濫、敦促政府和司法機關(guān)采取積極行動、敦促女童監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責，以從根本上改變或消除所有可能對幼女施展性侵害犯罪的導(dǎo)因，這或許就是我們能做的全部努力。