歐陽晨雨

9月22日大選迫近，德國(guó)全境的草坪、街牌以及其他公共場(chǎng)所早已展開一場(chǎng)海報(bào)大戰(zhàn)。執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟貼出9000張大幅海報(bào)和約30萬張小海報(bào)，展現(xiàn)“民眾幸福色調(diào)”，力挺默克爾角逐第三個(gè)總理任期。最大在野黨社會(huì)民主黨則采取了負(fù)面競(jìng)選的策略，海報(bào)多為嘲弄默克爾及其現(xiàn)任政府等，展示“民眾不幸福”場(chǎng)景。

對(duì)基民盟而言，總理默克爾就是本黨的殺手锏。社民黨則深知，默克爾乃是決定這場(chǎng)選舉的關(guān)鍵所在，必須集中火力攻擊。9月1日晚唯一一場(chǎng)電視辯論中，社民黨總理候選人施泰因布呂克在兜售自己的“100天改革方案”之外，猛攻默克爾“緊縮”版的歐元拯救方案正在南歐國(guó)家醞釀“社會(huì)火藥桶”。

由于默克爾在德國(guó)政壇“獨(dú)舞”既久，隱憂不少，施泰因布呂克的大肆抨擊，逐漸縮小了與她的支持率差距?！睹麋R》周刊表示，基民盟支持率沒過半且不斷下降，默克爾連任不再是板上釘釘。默克爾也對(duì)《圖片報(bào)》說，不排除敗選的可能。當(dāng)然，按贏面來看，默克爾還是比對(duì)手大得多。

掌舵懸念小

當(dāng)初，微帶青澀的默克爾站在競(jìng)選總理話筒前，沒有多少人預(yù)料，這位敦實(shí)和藹的“鄰家大媽”，研究量子化學(xué)的物理學(xué)博士，前東德末屆政府總理的副發(fā)言人，后來會(huì)成為一位比肩科爾、施羅德的政壇大鱷，甚至被冠以“鐵娘子”之名。

在基民盟這個(gè)頗有保守色彩的黨內(nèi)，默克爾不僅在2000年高票當(dāng)選為該黨第一位女黨魁，而且在科爾留下的“黑金案”包袱面前，咬緊牙關(guān)，排除異己，建立權(quán)力根基，然后聯(lián)合活動(dòng)范圍限于巴伐利亞州的基社盟，最后組成與社民黨的大聯(lián)合政府，4年后又拋開社民黨單獨(dú)執(zhí)政，并在歐債危機(jī)中逆風(fēng)飛揚(yáng)。

按期關(guān)閉核電站，是她強(qiáng)力左右本黨立場(chǎng)的典型事例。作為前聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和反應(yīng)堆安全部部長(zhǎng)，默克爾長(zhǎng)期以來從未對(duì)原子能產(chǎn)生過疑慮。支持延長(zhǎng)德國(guó)核電站壽命，在基民盟黨內(nèi)和政府中也是多數(shù)意見。但在日本福島核災(zāi)難之后，她立即改變了看法，認(rèn)為不能為不確定的安全埋單，故而成功說服同僚們，放棄了延長(zhǎng)德國(guó)核電站壽命的決定。

另一個(gè)事例，也足以說明默克爾在基民盟黨內(nèi)的影響力。德國(guó)是為數(shù)不多的未設(shè)定法定最低工資的歐洲國(guó)家，各個(gè)行業(yè)中均為工會(huì)和雇主協(xié)商工資。對(duì)于設(shè)定最低工資，一直是在野黨社民黨和綠黨支持，基民盟持反對(duì)態(tài)度。但是，在默克爾的強(qiáng)力主張下，基民盟內(nèi)的保守派最終同意，在某些領(lǐng)域?yàn)楣べY設(shè)置約束性下限標(biāo)準(zhǔn)。

德國(guó)聲望排前三的政治人物依次是默克爾（67%）、財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒（64%）以及社民黨人北威州州長(zhǎng)克拉夫特（55%）。倘若德國(guó)舉行總理直選，將有60%的受訪者支持默克爾，僅有28%支持施泰因布呂克。

基民盟黨內(nèi)對(duì)默克爾的鼎力支持，來自對(duì)其能力的敬佩。歐債危機(jī)進(jìn)入第五年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)良好，失業(yè)率大幅下降。從外交上看，默克爾逐步在歐盟內(nèi)部建立了一個(gè)政治聯(lián)盟，且修復(fù)了德美關(guān)系，在伊朗核項(xiàng)目、俄羅斯導(dǎo)彈防御體系及歐洲能源安全等事宜上確立了德國(guó)的話語權(quán)。

也正因?yàn)橹?jǐn)慎、務(wù)實(shí)、理性，加之隨之顯現(xiàn)的政績(jī)，默克爾贏得了奇跡般的支持率。今年8月，德國(guó)第一電視臺(tái)與《世界報(bào)》的民調(diào)顯示，有49%的受訪者對(duì)德國(guó)執(zhí)政黨表示滿意，支持率比5月份增加8%。德國(guó)聲望排前三的政治人物依次是默克爾（67%）、財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒（64%）以及社民黨人北威州州長(zhǎng)克拉夫特（55%）。倘若德國(guó)舉行總理直選，將有60%的受訪者支持默克爾，僅有28%支持施泰因布呂克。

2012年12月4日，默克爾以98%的壓倒性票數(shù)再度當(dāng)選基民盟的領(lǐng)導(dǎo)人，這也是其第七次當(dāng)選該黨領(lǐng)袖。近幾年來，基民盟始終保持40%的支持率，自1949年聯(lián)邦德國(guó)建立后，基民盟領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)邦政府的時(shí)間遠(yuǎn)超社民黨，長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政有助于默克爾競(jìng)選連任。憑借超高的支持率，以本黨的政治資源，默克爾對(duì)總理寶座發(fā)起第三次沖鋒，結(jié)果已無多少懸念。

航行有風(fēng)浪

盡管個(gè)人有望再次當(dāng)選，默克爾駕馭下的德國(guó)戰(zhàn)車依然面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是歐元區(qū)內(nèi)久病不愈的南歐諸國(guó)，對(duì)德國(guó)的“輸血換改革”政策帶來了不小風(fēng)險(xiǎn)。

今年3月，默克爾赴梵蒂岡出席新教皇方濟(jì)各的就職彌撒。在前往機(jī)場(chǎng)的路上，她接到了塞浦路斯總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯的求助電話。當(dāng)時(shí)塞浦路斯議會(huì)計(jì)劃否決歐元區(qū)救助協(xié)議，默克爾向阿納斯塔夏季斯表示，她不會(huì)和他談，他需要的是和IMF、歐盟委員會(huì)和歐洲央行三方談。

表面看起來，默克爾是在有意淡化德國(guó)在重塑歐洲貨幣聯(lián)盟過程中的主導(dǎo)角色，但事實(shí)并非如此。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐曾為歐洲未來繪制了一份藍(lán)圖，提出加深歐盟財(cái)政和政治一體化，直至發(fā)展成多國(guó)聯(lián)邦的設(shè)想。在人們眼中，默克爾始終懷有統(tǒng)一歐洲的理想，就像歷史上的德國(guó)皇帝威廉或鐵血宰相俾斯麥。建立歐洲財(cái)政聯(lián)盟，在歐盟層面設(shè)置更為有效的監(jiān)管和懲罰機(jī)制，也是默克爾歐洲政策的核心。

在默克爾的積極推動(dòng)下，歐盟永久性援助基金—?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制于2012年10月正式啟動(dòng)，穆迪授予其頂級(jí)的3A評(píng)級(jí)，因?yàn)橹饕鲑Y國(guó)德國(guó)信譽(yù)高。而且，歐盟27個(gè)成員國(guó)中有25個(gè)已就簽訂“財(cái)政契約”達(dá)成一致，以便有資格通過該機(jī)制獲得金融援助。從本質(zhì)上看，歐洲穩(wěn)定機(jī)制并不是一個(gè)普通的“濟(jì)困扶危”臨時(shí)舉措，而是未來建立歐洲財(cái)政聯(lián)盟的第一步，堪稱歐洲統(tǒng)一財(cái)政部的雛形。

但是，歐債危機(jī)是一柄雙刃劍，隨時(shí)會(huì)蔓延到德國(guó)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴出口，政治上倚仗歐美同盟的國(guó)家，即便經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尚可，德國(guó)也必然會(huì)受到?jīng)_擊。2011年11月23日，德國(guó)拍賣60億歐元10年期國(guó)債，最終只售出六成。受這一消息拖累，德國(guó)債券遭市場(chǎng)拋售，10年期債息一度升至2.26厘，兩年多來首次超越英債。

2012年6月底的歐盟峰會(huì)，默克爾初衷是藉此向意大利和西班牙施加改革壓力，卻被拖入向危機(jī)國(guó)家提供數(shù)十億歐元短期救助的討論。德國(guó)輿論并不滿意，把這場(chǎng)歐盟峰會(huì)視為“地中海俱樂部”的勝利，認(rèn)為默克爾被奧朗德帶入了增長(zhǎng)計(jì)劃的陷阱，債務(wù)共擔(dān)的德國(guó)將承受更多壓力。

盡管有調(diào)查表明，58%受訪者認(rèn)為默克爾在歐債危機(jī)中的表現(xiàn)“正確”而“果斷”，愿意繼續(xù)讓她執(zhí)政，但不可否認(rèn)的是，大多數(shù)德國(guó)民眾對(duì)國(guó)家和自身前景，還抱有一種憂慮感。特別是對(duì)解決希臘等國(guó)債務(wù)危機(jī)方案，一些德國(guó)人認(rèn)為自己緊衣節(jié)食，大把掏錢，可在歐盟范圍內(nèi)，德國(guó)還是受到批評(píng)，里外不是人，由此開始質(zhì)疑政府。2012年，德國(guó)議會(huì)就是否對(duì)西班牙銀行實(shí)施救助進(jìn)行表決，“黑+黃”執(zhí)政聯(lián)盟中的基民盟和自由民主黨的部分議員就投下反對(duì)票。

“默克爾式”應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的舉措，也受到多方批評(píng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)教授克魯格曼認(rèn)為，緊縮政策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)狀況良好、就業(yè)充分的前提下進(jìn)行；經(jīng)濟(jì)蕭條下削減開支，只會(huì)適得其反，加深衰退。IMF總裁拉加德則強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)選擇“正確政策”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不加區(qū)分地一味強(qiáng)調(diào)緊縮，只會(huì)“自己把自己打倒”。德國(guó)社民黨主席加布里爾抨擊道，“默克爾女士的緊縮計(jì)劃將歐洲拖入危機(jī)的深淵?！蹦藸柋救艘苍谝恍﹫?chǎng)合表示，危機(jī)的陰霾要真正過去，需要5年之久。倘若默克爾連任，會(huì)“將歐盟帶出隧道見到曙光”，還是將其帶入另一個(gè)“隧道”？

船體須加固

默克爾的敵手、社民黨總理候選人施泰因布呂克，絕非等閑之輩。就任財(cái)政部長(zhǎng)期間，他在幫助德國(guó)克服金融危機(jī)上表現(xiàn)搶眼。即便如此，在今年3月初的民意調(diào)查中，他也僅獲23%的民眾支持，以20多個(gè)百分點(diǎn)的差距被默克爾遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。9月中旬，社民黨民調(diào)仍比基民盟落后大約14%。

但令默克爾擔(dān)憂的是，基民盟的小兄弟自民黨的支持率不穩(wěn)，若是跌落到德國(guó)政黨進(jìn)入議會(huì)的5%門檻以下，就無緣再度進(jìn)入政府。此前，在被譽(yù)為有大選“風(fēng)向標(biāo)”意義的下薩克森州選舉中，基民盟為確保自民黨跨過5%的門檻，不惜調(diào)整競(jìng)選政策，鼓勵(lì)支持者改投自民黨。但出乎意料的是，基民盟與自民黨的聯(lián)盟最終以1%的微弱劣勢(shì)敗給反對(duì)黨聯(lián)盟。

最新民調(diào)顯示，自民黨的支持率上升1個(gè)百分點(diǎn)至6%。這或能避免默克爾依靠基民盟及其地方性姊妹黨基社盟（合稱“聯(lián)盟黨”）唱獨(dú)角戲。不過，自民黨對(duì)于默克爾的政策也并非百依百順。在推選高克為總統(tǒng)候選人的問題上，執(zhí)政聯(lián)盟就險(xiǎn)些鬧成分裂。本來，默克爾和基民盟想推選前環(huán)境部長(zhǎng)特普費(fèi)爾繼任總統(tǒng)，高克是社民黨和綠黨聯(lián)盟的推選人。但是，自民黨卻贊成高克任總統(tǒng)。為避免聯(lián)合政府出現(xiàn)分裂，默克爾最終對(duì)這項(xiàng)提名舉手同意。

在基民盟內(nèi)部，默克爾“后繼乏人”問題已顯現(xiàn)。為確保本黨執(zhí)政地位，默克爾先后力排眾議，將科勒和武爾夫推上了總統(tǒng)寶座，始料未及的是，兩人3年內(nèi)竟先后辭職。科勒是頂不住媒體對(duì)其關(guān)于阿富汗言論的批評(píng)，武爾夫則因私人貸款買房及接受私人企業(yè)主好處，遭到檢方立案調(diào)查后“丟官”。

作為幕后的推手，總統(tǒng)陣地的丟失不僅是個(gè)面子問題。特別是武爾夫，本來各方對(duì)其并不看好，唯有默克爾青睞有加，頂住各方壓力，堅(jiān)決力挺這位“年輕人”，在聯(lián)邦大會(huì)的投票過程中，武爾夫經(jīng)過3輪投票才最終獲得通過當(dāng)選。尤其帶有諷刺意味的是，2010年那場(chǎng)總統(tǒng)寶座競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)任總統(tǒng)高克也曾是候選人之一，只不過因默克爾堅(jiān)決反對(duì)才落選。

在基民盟的黨內(nèi)，還缺少一支“潛力股”，能在將來接過默克爾的衣缽。

北萊茵-威斯特法倫州是德國(guó)人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的州，選民占德國(guó)選民總數(shù)近1/6。施泰因布呂克就曾在該州擔(dān)任州長(zhǎng)。默克爾為了贏得重鎮(zhèn)北威州地方選舉的勝利，派出了得力干將勒特根。此人一直是默克爾內(nèi)閣中最重要的部長(zhǎng)之一，且一直得到默克爾提攜，作為黨內(nèi)力捧的聯(lián)邦總理候選人培養(yǎng)。之前，勒特根一度有意辭政從商，得到了默克爾的再三挽留。然而，在社民黨的明星候選人、州長(zhǎng)克拉夫特面前，勒特根只能鎩羽而歸。在這次選舉中，基民盟慘敗，支持率僅為26.3%，跌至二戰(zhàn)后最低水平，老對(duì)手社民黨則取得了39.1%的選票。

值得關(guān)注的是，在北威州這次選舉中，新生代海盜黨以8%選票進(jìn)入議會(huì)，之前在柏林、石勒蘇益格-荷爾斯泰因州、薩爾州的議會(huì)選舉中，海盜黨也都取得了成功。這個(gè)新生黨派2006年發(fā)源于北歐國(guó)家瑞典，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)資源自由共享、加強(qiáng)個(gè)人隱私、提高政府透明度，成立不到5年就成為頗具政治影響力的國(guó)家級(jí)政黨。

對(duì)于默克爾，這無疑又是一記警鐘。一邊是自己的聲望日隆，一邊是羽翼漸去、對(duì)手做大。2012年3月，德國(guó)巴登-符騰堡州舉行的地方選舉當(dāng)中，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟失敗。這是60年來，該黨在巴登-符騰堡州選舉中的首次失敗。不經(jīng)意間，在默克爾面前節(jié)節(jié)敗退的社民黨，已掌控了德國(guó)16個(gè)州中的11個(gè)。

作為德意志的掌舵人，默克爾渴望的不僅是一場(chǎng)個(gè)人選舉的勝利，更需要為本黨團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液和一針強(qiáng)心劑，否則，在更猛烈的政治風(fēng)浪面前，將很難確保船體無虞。