李國祥
(中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所,北京市 100732)
對2002~2011年我國生豬分季生產(chǎn)價格進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)2006年之前,生豬價格波動幅度相對較小,2006年后,生豬價格劇烈波動 (圖1)。每一次劇烈波動,都是因?yàn)榘l(fā)生了比較嚴(yán)重、范圍比較廣泛的疫病。每個波動周期的開始階段生豬價格較低,養(yǎng)豬戶積極性不高,特別是在2009年和2010年上半年,生豬生產(chǎn)價格持續(xù)下跌,縮小養(yǎng)殖規(guī)?;蛘咄顺鲳B(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),成了部分養(yǎng)豬戶無奈的選擇,再加上疫病導(dǎo)致的病死豬較多,市場供應(yīng)緊張,接下來就會出現(xiàn)生豬價格暴漲。此時的養(yǎng)豬戶又會不斷進(jìn)入養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致生豬產(chǎn)量極度上升,豬肉價格就又會大幅下跌。如此循環(huán),導(dǎo)致近幾年生豬價格的劇烈波動。
1.2.1 豬肉明顯增產(chǎn)
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2012年全國豬肉產(chǎn)量5335萬噸,比上年增長5.6%。生豬存欄47492萬頭,比上年增長1.6%;生豬出欄69628萬頭,比上年增長5.2%。
1.2.2 豬肉價格低位運(yùn)行
2012年生豬價格總體上表現(xiàn)為基本平穩(wěn),不同季度呈現(xiàn)小幅度波動。這對于穩(wěn)定消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行產(chǎn)生了積極影響。生豬價格1月到8月總體上下跌,9月后季節(jié)性波動恢復(fù)上漲,與前幾年相比,波峰幅度非常小,整個生豬價格(毛豬)在14~18元間波動。雖然生豬生產(chǎn)價格波動幅度較小,但是全年很長時間價格低迷,這對養(yǎng)豬戶個體來說影響可能比較大。
2012年生豬出場價格受季節(jié)性影響小幅波動,不同季節(jié)呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。生豬生產(chǎn)價格漲幅自2011年第四季度開始回落,2012年豬肉增產(chǎn),生豬生產(chǎn)價格前三季度由上漲轉(zhuǎn)為下跌,且第二、三季度跌幅呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢,同比生豬生產(chǎn)價格運(yùn)行由第一季度上漲19.2%轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌径认碌?9.2%。全年生豬生產(chǎn)價格同比上年下跌4.1%。
一般來說,有很多因素會對生豬價格產(chǎn)生影響。如果我們能夠正確把握住解釋生豬價格變化的因素,就可以為判斷2013年生豬市場的走勢提供依據(jù)。
圖1 2002年以來我國生豬生產(chǎn)價格指數(shù)
為什么近幾年,牛羊肉價格均穩(wěn)定上漲,只有豬肉價格劇烈波動呢?這和生豬生產(chǎn)能力的可變性有很大關(guān)系。生豬生產(chǎn)能力在一定時間內(nèi)可能超過消費(fèi)需求,也可能滿足不了消費(fèi)需要。那為什么生豬生產(chǎn)能力具有可變性?這是因?yàn)樯i生產(chǎn)受養(yǎng)殖者收益、生豬組織結(jié)構(gòu)、生豬疫病等的影響比較明顯。生豬存欄量和出欄量在很大程度上決定著豬肉的供給量。如果生豬存欄量受到市場價格低迷或者疫病等沖擊,尤其是母豬的存欄量不足,要想立即恢復(fù)生產(chǎn)能力,增加生豬出欄是不可能的。飼料成本較高時,生豬存欄增加則勢必會帶來豬肉供給的增加。產(chǎn)量增加,價格下跌,是市場的必然現(xiàn)象。一般生豬產(chǎn)量同比增長3%,生豬價格就可能會反映出供求關(guān)系的變化而出現(xiàn)下跌。生豬產(chǎn)量增長5%以上就算增長幅度較大,生豬價格反映供應(yīng)關(guān)系變化而出現(xiàn)下跌的可能性就更大。2012年生豬出欄和豬肉產(chǎn)量比上年增長速度都超過了5%,生豬價格下跌可以從生豬出欄和豬肉產(chǎn)量得到解釋。
豬肉供給量可以由屠宰量來反映。2012年,隨著生豬出欄數(shù)量和豬肉產(chǎn)量的增加,生豬屠宰量也呈現(xiàn)出增加的態(tài)勢。從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看,2012年全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰量數(shù)據(jù)整體上與2011年相比是增加的 (圖2)。從2012年3月開始,每個月規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰量都超過1500萬噸。從2012年6月開始,每個月規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰量比上年同期增長速度都超過5%。
長期以來,養(yǎng)豬戶往往只關(guān)注豬肉產(chǎn)量的變化,而對于豬肉產(chǎn)量與生豬市場運(yùn)行及其價格之間關(guān)系的變化則關(guān)注不夠。實(shí)際上,改革開放以來,只有很少的年份能夠用豬肉產(chǎn)量的變化對生豬價格變化進(jìn)行解釋(圖3)。所以,養(yǎng)豬戶關(guān)心價格的變化,關(guān)心市場,不要過于局限豬肉產(chǎn)量,還要關(guān)心其他的一些因素,不能只看生產(chǎn)能力和總供給量,更要看有多少需求和消費(fèi)。
生豬價格的變化,對豬肉的消費(fèi)也是有影響的。價格特別高時,豬肉的消費(fèi)量下降。雖然下降幅度相對較小,但中國人口眾多,如果每個人減少一筆豬肉的消費(fèi),對整個市場的影響還是較大的。
2003~2011年期間,中國生豬生產(chǎn)價格和豬肉消費(fèi)價格都經(jīng)歷了劇烈的波動。2005年和2006年生豬生產(chǎn)價格明顯下跌后,人均豬肉消費(fèi)量相對較多。2007年和2008年生豬生產(chǎn)價格大幅度上漲,人均豬肉消費(fèi)量則相對較少。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)居民家庭人均購買量和農(nóng)村居民人均消費(fèi)量的數(shù)據(jù),可以觀察到生豬生產(chǎn)價格大幅度波動,影響到了城鄉(xiāng)居民人均豬肉消費(fèi)。生豬價格明顯上漲時,城鎮(zhèn)居民家庭人均購買豬肉量降到20 kg以下,而最低收入戶家庭人均購買量則下降明顯。2007年和2008年最低收入戶家庭人均購買豬肉量大約13 kg,與農(nóng)村居民相當(dāng),較2006年生豬價格相對較低時減少了大約3 kg。同樣的,城鎮(zhèn)居民低收入戶家庭人均購買豬肉量和農(nóng)村居民人均消費(fèi)豬肉量在生豬價格相對較高時都普遍減少了 (表1)。對于2012年,生豬到底是因?yàn)樨i肉供給量增多還是消費(fèi)量減少導(dǎo)致價格下跌的,這是有爭議的。有人懷疑2012年全國生豬出欄量和豬肉量增長速度沒有國家統(tǒng)計(jì)局公布的5%那么高,主要是消費(fèi)量減少了。2012年到底是生豬生產(chǎn)擴(kuò)大還是豬肉消費(fèi)量減少帶來生豬價格下跌,值得進(jìn)一步深入研究。
圖2 2012年全國規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰量
圖3 1980~2011年生豬產(chǎn)量與價格變化比較
表1 2003-2011年中國生豬生產(chǎn)價格與城鄉(xiāng)居民豬肉消費(fèi)量情況
生產(chǎn)的變化和豬肉供給的變化只能部分解釋生豬價格的變化,需求和消費(fèi)也會影響生豬價格。反過來,生豬價格和豬肉價格也會影響豬肉消費(fèi),盡管有時這種調(diào)節(jié)不是十分地明顯。
飼料是我國多數(shù)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要組成部分。據(jù)研究,飼料成本大約占生豬養(yǎng)殖成本的60%,在豬肉價格低迷時甚至可能會占到價格的70%。而飼料組成主要是玉米,所以玉米的價格會直接影響到養(yǎng)豬成本。
自2003年以來,中國糧食和肉類價格總體上趨于上漲,肉類產(chǎn)品消費(fèi)價格上漲幅度往往明顯地超過糧食,生豬生產(chǎn)價格上漲幅度超過玉米,肉類價格波動幅度明顯地高于糧食。2011年與2003年相比,玉米生產(chǎn)價格累計(jì)上漲了大約82.2%,而生豬生產(chǎn)價格累計(jì)上漲了大約98.3%。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)效率偏低和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后,出現(xiàn)糧食和肉禽類消費(fèi)價格漲幅總體超過生產(chǎn)價格漲幅,肉禽類價格漲幅超過糧食價格漲幅。2011年與2003年相比,糧食消費(fèi)價格累計(jì)上漲98.3%,肉禽及其制品消費(fèi)價格累計(jì)上漲大約116.1%。
豬糧比價變化表明,短期內(nèi)玉米價格與生豬價格沒有一致的對應(yīng)關(guān)系。但是,不能否認(rèn)糧食價格與生豬價格變化長期是一致的。2012年,生豬價格和玉米價格也不完全一致,但整體趨勢是一致的 (圖4)。未來的糧食價格會上漲,必然影響到生豬價格的上漲。
價格預(yù)期是指大多數(shù)人對市場物價漲落的趨勢所做出的一種預(yù)測,是人們對市場物價上漲可能產(chǎn)生的風(fēng)險所采取的一種心理防御。
豬肉等與城鄉(xiāng)居民生活密切相關(guān)的農(nóng)牧產(chǎn)品市場價格波動往往會成為媒體過分渲染的對象,從而引起生產(chǎn)者對市場波動產(chǎn)生強(qiáng)烈預(yù)期。根據(jù)過去的價格波動而調(diào)整生產(chǎn),這屬于適應(yīng)性預(yù)期。一般來說,適應(yīng)性預(yù)期往往會加劇周期性波動和季節(jié)性波動。適應(yīng)性預(yù)期越強(qiáng),周期性波動和季節(jié)性波動可能越明顯,波動幅度可能越大。2012年春節(jié)之后豬肉市場價格開始下跌屬于養(yǎng)豬者適應(yīng)性預(yù)期所帶來的必然反應(yīng)。
但是,在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大和經(jīng)營者風(fēng)險意識增強(qiáng)的情況下,過去的適應(yīng)性預(yù)期正在發(fā)生變化。2010年春節(jié)之后豬肉市場價格不跌反升,是養(yǎng)豬戶非適應(yīng)性預(yù)期所帶來的必然反應(yīng)。面對2011年豬肉價格持續(xù)上漲,經(jīng)歷了前幾輪豬肉價格波動的養(yǎng)豬戶,可能會產(chǎn)生趨于一致的非適應(yīng)性預(yù)期。一些高度一致的個人行為,可能會帶來不良后果。2012年比較多的生豬養(yǎng)殖戶可能產(chǎn)生非適應(yīng)性預(yù)期,帶來豬肉市場價格走勢不確定性的上升。
生豬價格與GDP、CPI之間是有關(guān)聯(lián)的。如2007年GDP高速增長對應(yīng)豬肉價格大幅度上漲。豬肉價格與CPI相互影響更加明顯(表2)。由于豬肉消費(fèi)在居民消費(fèi)總支出中的比重相對較大,豬肉價格大幅度上漲,往往會帶來CPI的明顯變化,而CPI是反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的最重要指標(biāo),所以豬肉消費(fèi)價格指數(shù)已經(jīng)成為影響我國宏觀調(diào)控政策選擇的風(fēng)向標(biāo)。如2007年和2008年,豬肉消費(fèi)價格持續(xù)明顯上漲,2008年政府經(jīng)濟(jì)工作重要任務(wù)之一就是防止由肉類價格波動引起的結(jié)構(gòu)性物價上漲演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎洝?/p>
圖4 2012年生豬出場價格和玉米批發(fā)價格
表2 生豬價格與GDDP、CPI 之間的關(guān)聯(lián)
生豬市場運(yùn)行狀況有時與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策有很大關(guān)系。近幾年我國畜產(chǎn)品價格劇烈波動對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響明顯,往往成為國家宏觀調(diào)控政策改變的直接誘因。宏觀經(jīng)濟(jì)政策雖然不能改變生豬價格的走勢,但會影響價格波動的幅度,使幅度縮小。貨幣政策放寬和居民實(shí)質(zhì)收入改善則有助于刺激豬肉消費(fèi),促進(jìn)豬肉價格穩(wěn)定。
除了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀調(diào)控政策對生豬價格產(chǎn)生影響外,生豬調(diào)控政策也會影響到生豬市場運(yùn)行。2007年以來,國家發(fā)改委出臺了一系列生豬扶持政策和市場調(diào)控政策,特別是防止生豬價格過度波動的政策,包括發(fā)布預(yù)警信息、儲備吞吐、調(diào)整政府補(bǔ)貼、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施和手段。通過發(fā)布預(yù)警信息,理應(yīng)會引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn);增加政府凍豬肉儲備或者活體儲備,理應(yīng)會影響市場豬肉的供給量;對能繁母豬和種公豬發(fā)放臨時飼養(yǎng)補(bǔ)貼等,理應(yīng)會穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力。此外,我國還有提高生豬生產(chǎn)能力的相關(guān)政策,包括實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵政策 ;良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼政策;重大動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策等。不過,近幾年生豬生產(chǎn)價格劇烈波動的狀況并沒有因?yàn)樯i調(diào)控政策而明顯改變,表明我國生豬市場調(diào)控政策和扶持政策對生豬市場運(yùn)行總體上影響比較小。我國出臺的防止生豬價格過度波動的政策效應(yīng)還有待于進(jìn)一步提高。
環(huán)境政策同樣影響生豬生產(chǎn)價格。東南沿海和大城市都建立了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。 “十八大”報告又提出了生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。生態(tài)文明政策、環(huán)境保護(hù)政策等會加大養(yǎng)豬業(yè)成本,促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。此類政策的影響比較大,但短期內(nèi)的效應(yīng)不一定能顯現(xiàn)。
生豬生產(chǎn)成本較高,要想降下來,就要靠科技發(fā)展。國家在加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要優(yōu)先推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。通過科技進(jìn)步等發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)對于消化飼料價格上漲而帶來的成本上升的潛力是巨大的?,F(xiàn)今國家整個科技政策已經(jīng)出臺,在全國范圍內(nèi)推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化,增加畜牧業(yè)科技創(chuàng)新投入,優(yōu)化畜牧業(yè)科技資源配置,建立畜牧業(yè)科技創(chuàng)新有效激勵機(jī)制,引導(dǎo)和扶持新型專業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖。未來養(yǎng)殖企業(yè)將要成為科技創(chuàng)新的主體,這對企業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),如果養(yǎng)殖企業(yè)能夠抓住機(jī)遇,科技創(chuàng)新能夠活躍起來,養(yǎng)豬成本能夠降下來,發(fā)展前景就會更好,如果科技跟不上,成本居高不下,將來面對的挑戰(zhàn)就會越來越大。
從短期看,生豬市場的價格波動不確定性很大。生豬的生產(chǎn)、出欄、消費(fèi)一般會呈現(xiàn)出季節(jié)性波動。根據(jù)2012年生豬生產(chǎn)形勢與價格走勢,判斷2013年豬肉價格在春節(jié)之后可能會下跌,但是下跌幅度可能較小,9月后則可能恢復(fù)性上漲。從2013年全年看,生豬出欄、市場供應(yīng)、豬肉需求與消費(fèi)整體上可能會比較平穩(wěn)。
從長期看,生豬供給和生豬價格劇烈波動的時代可能已經(jīng)結(jié)束。原因包括:第一,廣大養(yǎng)殖戶未必喜歡前幾年多次出現(xiàn)的生豬價格劇烈波動。價格高時,能夠擴(kuò)大生豬銷售的養(yǎng)殖戶畢竟屬于少數(shù),而等越來越多的養(yǎng)豬戶能夠擴(kuò)大生豬銷售時,生豬價格可能已經(jīng)大幅下降。第二,養(yǎng)殖戶的應(yīng)變能力、市場的調(diào)控能力在提高,這是市場穩(wěn)定的積極因素。第三,豬肉價格劇烈波動對我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不利影響很大,國家必然會采取一系列宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定生豬市場。第四,近幾年生豬市場劇烈波動使得養(yǎng)豬戶的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。國家加大力度鼓勵養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。養(yǎng)豬戶規(guī)模越大,生豬市場穩(wěn)定力量越大。從市場角度來看,通過這些積極因素帶來的穩(wěn)定力量是主流。從消費(fèi)的角度來看,2013年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢可能進(jìn)一步趨于平穩(wěn),不會出現(xiàn)高物價時代。如果整個物價水平穩(wěn)定了,豬肉價格不管漲跌都不會太大。